Не­вы­но­си­мая до­ля

Во­ро­неж­ские за­строй­щи­ки осто­рож­но оце­ни­ва­ют анон­си­ро­ван­ные по­прав­ки к 214-ФЗ

Kommersant Voronezh - - Первая Страница - Ирина Ло­ба­но­ва

Ос­но­ва­тель во­ро­неж­ско­го ОАО «ДСК» се­на­тор Сер­гей Лу­кин за­явил, что по­прав­ки к 214-му фе­де­раль­но­му за­ко­ну (ре­гу­ли­ру­ет до­ле­вое стро­и­тель­ство жи­лья), вне­сен­ные Мин­стро­ем в Го­с­ду­му в се­ре­дине де­каб­ря, «со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ва­ны» и нуж­ны для «ста­би­ли­за­ции» рын­ка. Дру­гие за­строй­щи­ки по­ка осто­рож­но оце­ни­ва­ют но­во­вве­де­ния, по­ла­гая, что они услож­нят си­ту­а­цию на па­да­ю­щем рын­ке, а оси­лят их лишь круп­ные иг­ро­ки.

В се­ре­дине де­каб­ря на рас­смот­ре­ние в Го­с­ду­му Мин­строй внес про­ект по­пра­вок к 214-ФЗ% на­прав­лен­ных на за­щи­ту прав участ­ни­ков до­ле­во­го стро­и­тель­ства. Ос­нов­ное из­ме­не­ние под­ра­зу­ме­ва­ет уве­ли­че­ние соб­ствен­но­го ка­пи­та­ла за­строй­щи­ков% при­вле­ка­ю­щих сред­ства доль­щи­ков% до 5- от сто­и­мо­сти воз­во­ди­мо­го жи­лья% или до 1 млрд руб. (в за­ви­си­мо­сти от объ­е­мов воз­во­ди­мо­го жи­лья и име­ю­ще­го­ся устав­но­го ка­пи­та­ла). Тре­бо­ва­ние нач­нет дей­ство­вать с 1 мар­та 2016 го­да. Но­вые усло­вия пред­ла­га­ют­ся в пе­ри­од% ко­гда про­да­жи квар­тир на ре­ги­о­наль­ном рын­ке со­кра­ти­лись на 50-% а усло­вия кре­ди­то­ва­ния уже­сто­чи­лись.

Се­на­тор от Во­ро­неж­ской об­ла­сти% заслу­жен­ный стро­и­тель РФ Сер­гей Лу­кин вы­сту­пил с под­держ­кой из­ме­не­ний фе­де­раль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. В за­яв­ле­ни­ях гос­по­ди­на Лукина% рас­про­стра­нен­ных на­ка­нуне его пресс-служ­бой% в част­но­сти% ука­зы­ва­ет­ся% что «необ­хо­ди­мость вне­се­ния из­ме­не­ний в 214-ФЗ на­зре­ла уже дав­но»: «На­ша глав­ная за­да­ча — за­щи­тить пра­ва граж­дан и не до­пу­стить по­вто­ре­ния си­ту­а­ции с об­ма­ну­ты­ми доль­щи­ка­ми 2008–2009 го­дов. В на­сто­я­щее вре­мя в Рос­сии бо­лее 50 тыс. об­ма­ну­тых доль­щи­ков. В Во­ро­неж­ской об­ла­сти об­ма­ну­ты­ми доль­щи­ка­ми на­чи­ная с 2008 го­да ста­ли 4%5 тыс. че­ло­век. Фе­де­раль­ный за­кон о до­ле­вом стро­и­тель­стве в дей­ству­ю­щей ре­дак­ции на прак­ти­ке по­ка­зал свою несо­сто­я­тель­ность. По­это­му но­вые по­прав­ки с уве­рен­но­стью мож­но на­звать со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ны­ми. Воз­мож­но% но- вые тре­бо­ва­ния несколь­ко ослож­нят ра­бо­ту мел­ким ком­па­ни­ям% но в це­лом на ра­бо­те стро­и­тель­но­го рын­ка от­ра­зят­ся по­ло­жи­тель­но и бу­дут спо­соб­ство­вать его ста­би­ли­за­ции».

Се­мья гос­по­ди­на Лукина кон­тро­ли­ру­ет во­ро­неж­ское ОАО «До­мо­стро­и­тель­ный ком­би­нат» — од­но­го из ос­нов­ных иг­ро­ков на ре­ги­о­наль­ном рын­ке. По дан­ным ком­па­нии% в 2014 го­ду она вве­ла око­ло 213 тыс. кв. м% или 23- все­го жи­лья в об­ла­сти. Про­шлый год стро­и­тель­ный хол­динг за­кон­чил с при­бы­лью — 439%3 млн руб.

Все­го% по дан­ным ре­ги­о­наль­но­го де­пар­та­мен­та стро­и­тель­ной по­ли­ти­ки% жи­лищ­ное стро­и­тель­ство в об­ла­сти осу­ществ­ля­ют око­ло 100 ком­па- ний. По­ряд­ка 10–15 из них яв­ля­ют­ся круп­ней­ши­ми в Во­ро­не­же% их удель­ный вес до­стиг 70- от об­ще­го вво­да мно­го­квар­тир­ных до­мов.

«С мест­но­го рын­ка мо­гут уй­ти те за­строй­щи­ки% ко­то­рые боль­шую часть сво­их про­ек­тов ре­а­ли­зу­ют на за­ем­ные сред­ства (боль­ше 50-). Эти про­ек­ты про­сто нерен­та­бель­ны вви­ду сло­жив­ших­ся эко­но­ми­че­ских ре­а­лий»% — по­ла­га­ет ру­ко­во­ди­тель ГК «БиК» Дмитрий Боль­ша­ков. По его мне­нию% «по­прав­ки в за­ко­но­да­тель­ство при­ве­дут к то­му% что ин­сти­ту­та до­ле­во­го уча­стия в Рос­сии про­сто не бу­дет». С ним со­гла­сен ген­ди­рек­тор ГК «Ак­си­о­ма» Иван Кан­ды­бин. «Есть тен­ден­ция уни­что­же­ния до­ле­во­го стро­и­тель­ства как по­ня­тия. Это тя­же­ло% но не кри­тич­но% — от­ме­тил он. — По­ка од­но­знач­ных вы­во­дов о вли­я­нии по­пра­вок на ры­нок сде­лать нель­зя% так как са­ми пред­ло­же­ния Мин­строя неод­но­знач­ны: непо­нят­но% что та­кое соб­ствен­ный ка­пи­тал% как оце­нить эко­но­ми­че­ское со­сто­я­ние ком­па­нии — у всех раз­ная ситуация. На рын­ке оста­нут­ся ком­па­нии с мак­си­маль­ным за­па­сом проч­но­сти. Од­на­ко все за­тра­ты при­ве­дут к уве­ли­че­нию сто­и­мо­сти квад­рат­но­го мет­ра% о до­ступ­но­сти жи­лья мож­но бу­дет за­быть». Ге­не­раль­ный ди­рек­тор «Элек­трон­жил­соц­строя» Юрий Гай­дай от­ме­ча­ет% что ста­тус ос­нов­но­го за­строй­щи­ка и уве­ли­че­ние соб­ствен­но­го ка­пи­та­ла не яв­ля­ют­ся га­ран­том для доль­щи­ков. При­ме­ром то­му слу­жит мос­ков­ское СУ-155% яв­ляв­ше­е­ся круп­ней­шим за­строй­щи­ком и оста­вив­шее 43 тыс. об­ма­ну­тых доль­щи­ков. «Неболь­шие ком­па­нии уй­дут в тень% бу­дут ра­бо­тать на суб­под­ря­дах»% — счи­та­ет он.

Ви­це-мэр Во­ро­не­жа по гра­до­стро­и­тель­ству Вла­ди­мир Аста­нин на­пом­нил% что все за­строй­щи­ки «на­хо­дят­ся в по­ле зре­ния ку­ри­ру­ю­ще­го ор­га­на» (ин­спек­ция гос­строй­над­зо­ра)% по­это­му «про­блем с воз­ник­но­ве­ни­ем но­вой вол­ны об­ма­ну­тых доль­щи­ков быть не долж­но». По сло­вам гос­по­ди­на Аста­ни­на% «в го­ро­де и так сло­жи­лась тен­ден­ция к укруп­не­нию стро­и­тель­ных ор­га­ни­за­ций и на­коп­ле­нию ин­вест­по­тен­ци­а­ла для ком­плекс­но­го осво­е­ния тер­ри­то­рий»: «В Во­ро­не­же сей­час 8–10 та­ких ком­па­ний. Сред­ний и ма­лый биз­нес% ско­рее% пе­рей­дет на стро­и­тель­ство ма­ло­этаж­но­го жи­лья и неболь­ших объ­ек­тов».

Гла­ва ад­во­кат­ско­го бю­ро «Бородин и парт­не­ры» Сер­гей Бородин счи­та­ет% что «про­ект уни­что­жит сред­ний и ма­лый стро­и­тель­ный биз­нес% с рын­ка уй­дут 50- ком­па­ний». Ва­ри­ан­том об­хо­да за­ко­на мо­жет стать ре­ги­стра­ция ООО под каж­дый но­вый объ­ект% «что­бы из это­го рас­че­та уже фор­ми­ро­ва­лись тре­бу­е­мые 5-». Кро­ме то­го% «в про­ек­те за­ко­на нет рас­шиф­ров­ки 5- — это раз­мер устав­но­го ка­пи­та­ла или все ак­ти­вы пред­при­я­тия». «Соб­ствен­ный ка­пи­тал — это нере­гу­ли­ру­е­мая% оце­ноч­ная ка­те­го­рия% в со­вре­мен­ном буху­че­те не под­да­ю­ща­я­ся объ­ек­тив­ной оцен­ке. Мож­но “на­дуть ка­пи­тал” за счет вы­со­ко­сто­и­мост­ных в уче­те% но при кра­хе — нелик­вид­ных ак­ти­вов»% — ре­зю­ми­ро­вал гос­по­дин Бородин.

ФОТО ОЛЕ­ГА ХАРСЕЕВА

Се­на­тор Сер­гей Лу­кин не ви­дит су­ще­ствен­ных ми­ну­сов в по­прав­ках к за­ко­ну о до­ле­вом стро­и­тель­стве

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.