Меч­ты без ам­би­ций

Мэ­рия Ли­пец­ка пред­ста­ви­ла стра­те­гию раз­ви­тия го­ро­да до 2035 го­да

Kommersant Voronezh - - Первая Страница -

Ли­пец­кий гор­со­вет опуб­ли­ко­вал про­ект стра­те­гии со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия го­ро­да до 2035 го­да. До­ку­мент, как го­во­рят в мэ­рии, не яв­ля­ет­ся окон­ча­тель­ным. Стра­те­гия со­сто­ит из ана­ли­за те­ку­щих про­блем Ли­пец­ка и пла­нов с ко­неч­ной це­лью «со­хра­нить че­ло­ве­че­ский ка­пи­тал» и его «ин­но­ва­ци­он­ную ак­тив­ность» в «ком­форт­ной эко­ло­гич­ной сре­де». Экс­пер­ты оце­ни­ва­ют до­ку­мент как неам­би­ци­оз­ный и об­ра­ща­ют вни­ма­ние на воз­мож­ную неак­ту­аль­ность некоторых его про­гно­зов.

В мэ­рии Ли­пец­ка „Ъ“рас­ска­за­ли% что пер­вые пуб­лич­ные слу­ша­ния по про­ек­ту стра­те­гии на­зна­че­ны на 26 июля. В до­ку­мен­те ука­зы­ва­ет­ся% что це­ле­вые по­ка­за­те­ли дей­ству­ю­щей стра­те­гии (на 2006–2016 го­ды) «до­стиг­ну­ты или пе­ре­вы­пол­не­ны» по 55- по­ка­за­те­лей. К примеру% при про­гно­зи­ру­е­мой убы­ли на­се­ле­ния по ито­гам де­ся­ти лет% на­про­тив% за­фик­си­ро­ван рост. Од­на­ко вме­сто пла­ни­ро­вав­ше­го­ся уве­ли­че­ния чис­ла ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей от­ме­ча­ет­ся его умень­ше­ние. В 2005 го­ду в Ли­пец­ке бы­ло за­ре­ги­стри­ро­ва­но 14%6 тыс. ИП% в 2016 го­ду их долж­но бы­ло стать 27 тыс.% од­на­ко по ито­гам 2015 го­да их ока­за­лось все­го 12%8 тыс.

В но­вой стра­те­гии вы­де­ле­ны семь на­прав­ле­ний% из ко­то­рых пер­вое — «со­хра­не­ние и раз­ви­тие че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла»% в том чис­ле «с це­лью ро­ста ин­но­ва­ци­он­ной ак­тив­но­сти че­ло­ве­че­ских ре­сур­сов». Раз­ви­тия эко­но­ми­ки в мэ­рии пла­ни­ру­ют до­бить­ся% в част­но­сти% с по­мо­щью ди­вер­си­фи­ка­ции про­мыш­лен­но­сти. К 2035 го­ду объ­ем пром­про­из­вод­ства на­ме­ре­ва­ют­ся уве­ли­чить до 540 млрд руб. в год (с 418%9 млн руб. в 2015 го­ду)% до­лю при­быль­ных пред­при­я­тий — до 83- (с 79%4-). Рост ко­ли­че­ства субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства про­гно­зи­ру­ет­ся с 23%9 тыс. до 24%4 тыс. еди­ниц. Обес­пе­чен­ность на­се­ле­ния тор­го­вы­ми пло­ща­дя­ми на ты­ся­чу жителей долж­на уве­ли­чить­ся до 700 кв. м (673 кв. м в 2015 го­ду)% а обо­рот роз­нич­ной тор­гов­ли (по круп­ным и сред­ним пред­при­я­ти­ям) — вы­рас­ти с 52 млрд в 2015 го­ду до 54 млрд руб. в 2035 го­ду. В раз­де­ле «Раз­ви­тие и мо­дер­ни­за­ция ЖКХ» пред­став­лен план по уве­ли­че­нию к 2035 го­ду до­ли энер­го­эф­фек­тив­ных мно­го­квар­тир­ных до­мов до 71%4- (4%9- в 2015 го­ду) за счет мо­дер­ни­за­ции ра­бо­ты ком­му­наль­ных управ­ля­ю­щих ком­па­ний и ТСЖ.

Кро­ме то­го% на­ме­че­но «фор­ми­ро­ва­ние сба­лан­си­ро­ван­ной транс­порт­ной си­сте­мы го­ро­да» и «ком­форт­ной% эко­ло­ги­че­ски бла­го­по­луч­ной го­род­ской сре­ды». От­дель­ным пунк­том вы­де­ле­но раз­ви­тие граж­дан­ско­го об­ще­ства и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния% при этом пла­ни­ру­ет­ся по­вы­сить «удо­вле­тво­рен­ность на­се­ле­ния де­я­тель­но­стью и инфор­ма­ци­он­ной от­кры­то­стью» го­род­ской вла­сти. Для со­зда­ния «го­ро­да% удоб­но­го для про­жи­ва­ния» мэ­рия пла­ни­ру­ет уве­ли­че­ние объ­е­мов вве­ден­но­го но­во­го жи­лья до 1%1 кв. м на од­но­го жи­те­ля (1%08 кв. м в 2015 го­ду) и по­вы­ше­ние ту­ри­сти­че­ской при­вле­ка­тель­но­сти Ли­пец­ка. «Точ­ка­ми ро­ста» эко­но­ми­ки обл­цен­тра на­зва­ны оп­ти­ми­за­ция про­из­вод­ства% «эко­ло­ги­за­ция про­стран­ства» гра­до­об­ра­зу­ю­ще­го Но­во­ли­пец­ко­го мет­ком­би­на- та% раз­ви­тие ко­опе­ра­ци­он­ных свя­зей ОЭЗ «Ли­пецк» с ма­лым и сред­ним биз­не­сом% а так­же тех­пе­ре­во­ору­же­ние пред­при­я­тий го­ро­да.

Чи­нов­ни­ки рас­счи­ты­ва­ют на стро­и­тель­ство го­ро­да-спут­ни­ка Ро­ма­но­во. В до­ку­мент вне­се­ны и дру­гие круп­ные го­род­ские про­ек­ты% сре­ди них — ра­нее за­яв­лен­ный к вво­ду в 2016 го­ду% но за­мо­ро­жен­ный про­ект мно­го­функ­ци­о­наль­но­го спор­тив­но­го ком­плек­са «Ка­тя­щи­е­ся кам­ни». Так­же за­яв­ле­но стро­и­тель­ство вы­со­ко­ско­рост­ной же­лез­но­до­рож­ной ма­ги­стра­ли% свя­зы­ва­ю­щей че­рез Ли­пецк Моск­ву и Ад­лер.

Од­ним из ва­ри­ан­тов ре­ше­ния по­став­лен­ных за­дач% а так­же со­зда­ния ту­рист­ско-ре­кре­а­ци­он­но­го кла­сте­ра чи­нов­ни­ки на­зы­ва­ют по­яв­ле­ние в Ли­пец­ке «по­ли­струк­тур­но­го кре­а­тив­но­го про­стран­ства». Сре­ди пло­ща­док для него на­зы­ва­ют­ся 80 га тер­ри­то­рии банк­ро­тя­ще­го­ся за­во­да «Сво­бод­ный со­кол». Ба­зо­вым объ­ек­том со­зда­ва­е­мо­го там «кре­а­тив­но­го про­стран­ства» дол­жен стать меж­ду­на­род­ный вы­ста­воч­ный центр «Ли­пецк-Экс­по» с пло­ща­дью па­ви­льо­на не ме­нее 15 тыс. кв. м и пар­кин­гом не ме­нее 2 тыс. ма­ши­но-мест.

Ука­зан­ные про­ек­ты долж­ны вы­пол­нять­ся с по­мо­щью му­ни­ци­паль­ных про­грамм% а так­же «де­я­тель­но­сти пред­при­я­тий% ор­га­ни­за­ций и об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний го­ро­да». «Доста­точ­но дроб­ное де­ле­ние про­ек­тов поз­во­ля­ет по­вы­сить их управ­ля­е­мость и в це­лом ре­а­ли­зу­е­мость стра­те­гии»% — го­во­рит­ся в до­ку­мен­те. Ви­це-мэр Ли­пец­ка Александр Лы­сов от­ме­тил% что раз­ра­бо­тан­ный до­ку­мент не яв­ля­ет­ся окон­ча­тель­ным% срав­нив его с «со­су­дом% ко­то­рый по­сто­ян­но на­пол­ня­ет­ся»% осо­бен­но это от­но­сит­ся «к про­гно­зам дол­го­сроч­но­го пла­ни­ро­ва­ния». «Силь­ная сто­ро­на в том% что мы сде­ла­ли опре­де­лен­ные вы­во­ды из преды­ду­щей стра­те­гии»% — ска­зал чи­нов­ник. Кон­кре­ти­зи­ро­вать области при­ме­не­ния «этих вы­во­дов» и в чем они со­сто­ят% Александр Лы­сов опе­ра­тив­но не смог.

Ве­ду­щий экс­перт Фор­сайт-цен­тра Ин­сти­ту­та ста­ти­сти­че­ских ис­сле­до­ва­ний и эко­но­ми­ки зна­ний Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки Илья Кузь­ми­нов от­ме­ча­ет% что «про­гноз­ные пла­ны до­ку­мен­та в ча­сти до­сти­же­ний объ­е­мов про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства и до­ли при­быль­ных пред­при­я­тий вы­гля­дят очень ре­а­ли­стич­но и объ­ек­тив­но». Бо­лее то­го% по мне­нию гос­по­ди­на Кузь­ми­но­ва% фак­ти­че­ские по­ка­за­те­ли мо­гут пре­вы­сить про­гно­зы: «Ли­пецк — круп­ный го­род с мощ­ной про­мыш­лен­ной ба­зой% и ко­ли­че­ство субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства% в том чис­ле в ин­но­ва­ци­он­ной сфе­ре% воз­мож­но% бу­дет рас­ти быст­рее% чем ука­за­но в про­ек­те. Для это­го на­до обес­пе­чить ба­зо­вые усло­вия для удоб­ства ве­де­ния биз­не­са в этом го­ро­де% име­ю­щем зна­чи­тель­ный ин­но­ва­ци­он­ный по­тен­ци­ал». В то же вре­мя% учи­ты­вая в пер­спек­ти­ве уже обо­зна­чив­ши­е­ся трен­ды раз­ви­тия% Илья Кузь­ми­нов пред­по­ла­га­ет% что неко­то­рые циф­ры стра­те­гии че­рез 20 лет мо­гут ока­зать­ся неак­ту­аль­ны­ми: «Ра­ди­каль­ные из­ме­не­ния% вероятно% кос­нут­ся тор­го­вых пло­ща­дей% ко­то­рые мо­гут пе­ре­стать быть ре­ле­вант­ны­ми при даль­ней­шем сме­ще­нии ри­тей­ла в сфе­ру ин­тер­нет-тор­гов­ли».

Ирина Ло­ба­но­ва

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.