Кон­цес­си­о­не­ров не пус­ка­ют в пе­ре­ход

Де­пу­та­ты пред­по­чи­та­ют арен­ду круп­но­го ин­фра­струк­тур­но­го объ­ек­та Воронежа

Kommersant Voronezh - - Первая Страница -

Вче­ра на ма­лом со­ве­те гор­ду­мы Воронежа ви­це-мэр Алек­сей Ан­ти­ли­ка­то­ров объ­яс­нял де­пу­та­там необ­хо­ди­мость за­клю­че­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния на ре­кон­струк­цию круп­ней­ше­го под­зем­но­го пе­ре­хо­да го­ро­да на ули­це Ки­ро­ва. Ви­це-мэр по­пы­тал­ся до­ка­зать, что концессия на 20 лет для го­ро­да бу­дет луч­ше, чем арен­да, но не на­шел под­держ­ки. Де­пу­та­ты пред­ло­жи­ли мэ­рии са­мо­сто­я­тель­но про­ве­сти об­сле­до­ва­ние пе­ре­хо­да пе­ред объ­яв­ле­ни­ем кон­кур­са и точ­но уста­но­вить сум­му необ­хо­ди­мых за­трат, а так­же за­яви­ли, что го­род по­те­ря­ет до­пол­ни­тель­ный до­ход. В от­вет гос­по­дин Ан­ти­ли­ка­то­ров по­обе­щал сдать в кон­цес­сию все под­зем­ные пе­ре­хо­ды Воронежа.

В сво­ем до­кла­де Алек­сей Ан­ти­ли­ка­то­ров пе­ре­чис­лил тре­бу­е­мые на объ­ек­те ра­бо­ты и при­вел при­чи­ны% по ко­то­рым под­зем­ный пе­ре­ход необ­хо­ди­мо от­дать имен­но в кон­цес­сию. По сло­вам чи­нов­ни­ка% сей­час объ­ект пло­ща­дью 3%2 тыс. кв. м «пред­став­ля­ет опас­ность для жиз­ни и здо­ро­вья лю­дей»: ну­жен ре­монт несу­щих кон­струк­ций и «ин­фра­струк­тур­ных со­став­ля­ю­щих». Так­же ин­ве­сто­ру пред­сто­ит по­вы­сить до­ступ­ность пе­ре­хо­да для ин­ва­ли­дов% ор­га­ни­зо­вать «си­сте­му без­опас­но­сти пе­ре­дви­же­ния» пешеходов% бла­го­устро­ить объ­ект и уста­но­вить со­вре­мен­ные вход­ные груп­пы. Пред­по­ла­га­е­мый срок кон­цес­сии — 20 лет. За это вре­мя долж­ны оку­пить­ся ин­ве­сти­ции% ко­то­рые за три го­да ре­кон­струк­ции за­пла­ни­ро­ва­ны в сум­ме 60 млн руб. За­да­ток и раз­мер обес­пе­че­ния уста­нов­ле­ны на уровне 5 млн руб. Кон­цес­си­он­ная пла­та мо­жет со­ста­вить по­ряд­ка 7–8 млн руб. в год% то есть 140 млн руб. за 20 лет.

По сло­вам гос­по­ди­на Ан­ти­ли­ка­то­ро­ва% раз­ви­тие ин­фра­струк­ту­ры пе­ре­хо­да воз­мож­но лишь дву­мя спо­со­ба­ми: че­рез его арен­ду ли­бо кон­цес­сию. При­чин для вы­бо­ра мэ­ри­ей вто­ро­го спо­со­ба бы­ло несколь­ко. Од­ной из глав­ных в до­кла­де на­зы­ва­ет­ся то% что арен­да­тор мо­жет про­во­дить толь­ко те­ку­щий ре­монт% то­гда как на объ­ек­те тре­бу­ет­ся ка­пи­таль­ный. За­клю­че­ние до­го­во­ра арен­ды пред­по­ла­га­ет аукцион% а не кон­курс% поз­во­ля­ю­щий отобрать за­яв­ки по ка­че­ству пред­ло­же­ний. Арен­да­тор из чис­ла ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са так­же бу­дет иметь пре­иму­ще­ствен­ное пра­во на вы­куп объ­ек­та% то­гда как кон­цес­си­о­нер по­лу­чит его толь­ко в слу­чае вклю­че­ния пе­ре­хо­да в про­гноз­ный план при­ва­ти­за­ции% утвер­жда­ет чи­нов­ник.

Впер­вые о пе­ре­да­че под­зем­но­го пе­ре­хо­да ин­ве­сто­ру мэ­рия за­яви­ла в на­ча­ле 2016 го­да. Необ­хо­ди­мость ре­кон­струк­ции на пя­ти лич­ных встре­чах с пред­при­ни­ма­те­ля­ми% ве­ду­щи­ми тор­гов­лю в пе­ре­хо­де% разъ­яс­нял лич­но мэр Алек­сандр Гусев. Но до­го­во­ры арен­ды с ни­ми на­ча­ли рас­тор­гать еще в мар­те 2015-го. Как от­ме­тил Алек­сей Ан­ти­ли­ка­то­ров% ос­но­ва­ни­я­ми ста­ли от­сут­ствие со­от­вет­ству­ю­щих тор­го­вых мест в утвер­жден­ной гор­ду­мой схе­ме их раз­ме­ще­ния% а так­же обособ­лен­ных по­ме­ще­ний в тех­до­ку­мен­та­ции на пе­ре­ход. Но чи­нов­ник от­ме­тил% что кон­цес­си­о­нер смо­жет вер­нуть точ­ки по­сле за­клю­че­ния со­гла­ше­ния в слу­чае по­этап­ной ре­кон­струк­ции. Та­кая нор­ма про­пи­са­на в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции.

Де­пу­та­ты фор­му кон­цес­сии не одоб­ри­ли% за­явив% что мест­ные пред­при­ни­ма­те­ли го­то­вы пред­ло­жить вдвое боль­шую це­ну в слу­чае за­клю­че­ния до­го­во­ра арен­ды. «Пусть вы­хо­дят на кон­курс и по­беж­да­ют. По­че­му-то прин­ци­пи­аль­но пред­при­ни­ма­те­ли бо­ят­ся сло­ва концессия% оно не страш­ное»% — по­ре­ко­мен­до­вал гос­по­дин Ан­ти­ли­ка­то­ров. То­гда де­пу­та­ты усо­мни­лись в необ­хо­ди­мо­сти ре­кон­струк­ции как та­ко­вой — вы­яс­ни­лось% что мэ­рия еще не про­во­ди­ла со­от­вет­ству­ю­щих об­сле­до­ва­ний. На­род­ные из­бран­ни­ки за­ме­ти­ли% что вме­сто по­ло­жен­ных по до­го­во­ру кон­цес­сии 60 млн руб. ин­ве­сто­ры мо­гут про­де­лать ра­бо­ты «на де­сять ко­пе­ек»% а «сме­ту по­ка­жут боль­шую». В от­вет Алек­сей Ан­ти­ли­ка­то­ров от ли­ца управ­ле­ния до­рож­но­го хо­зяй­ства по­обе­щал «по­этап­ный кон­троль» за вы­пол­не­ни­ем ра­бот. То­гда де­пу­тат Сер­гей Ко­ли­ух по­ин­те­ре­со­вал­ся% кон­тро­ли­ру­ет ли чи­нов­ник сме­ты во­до­ка­на­ла% на­хо­дя­ще­го­ся в кон­цес­сии у ООО «РВК-Во­ро­неж» (струк­ту­ра «Ро­сво­до­ка­на­ла»). «Мы сей­час го­во­рим о кон­цес­сии пе­ре­хо­да. Ес­ли вы хо­ти­те по­лу­чить от­вет на этот во­прос% я го­тов под­го­то­вить его и на­пра­вить вам в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке»%— от­ве- тил ви­це-мэр. Он со­об­щил% что кон­курс­ная до­ку­мен­та­ция преду­смат­ри­ва­ет пра­во мэ­рии кон­тро­ли­ро­вать сме­ты: «Мы бо­им­ся% что там оста­нет­ся тот же Шан­хай. Я% из­ви­ня­юсь% нос при­хо­дит­ся за­ты­кать% ко­гда ту­да за­хо­дишь». Гос­по­дин Ко­ли­ух по­ре­ко­мен­до­вал ви­це-мэ­ру зай­ти в дру­гие пе­ре­хо­ды. Гос­по­дин Ан­ти­ли­ка­то­ров по­обе­щал% что «и дру­ги­ми зай­мет­ся то­же»% сдаст их в кон­цес­сию.

«Мо­жет% сна­ча­ла за­ка­зать про­ект ре­кон­струк­ции ад­ми­ни­стра­ции% это не та­кие боль­шие день­ги? И то­гда вы­хо­дить на кон­курс уже с опре­де­лен­ной це­ной?» — пред­ло­жил Сер­гей Ко­ли­ух. «По за­ко­ну мы мо­жем воз­ло­жить эту обя­зан­ность на кон­цес­си­о­не­ра% и у нас преду­смот­ре­но по­этап­ное со­гла­со­ва­ние ра­бот% — па­ри­ро­вал ви­це-мэр. — А ес­ли ока­жет­ся нуж­но не 60% а 80 млн?» «Это риск кон­цес­сии. Мо­жет ока­зать­ся и 100»% — со­гла­сил­ся чи­нов­ник. Пред­ло­же­ния в оче­ред­ной раз встре­тить­ся с пред­при­ни­ма­те­ля­ми он от­верг% со­слав­шись на за­тя­ги­ва­ние ими про­це­дур. Итог дис­кус­сии под­вел де­пу­тат Ан­дрей По­ме­ран­цев: «Во сла­ву сло­ва “концессия” пы­та­ют­ся пе­ре­обуть все го­род­ское хо­зяй­ство. С во­до­ка­на­лом так уже бы­ло: ин­ве­стор при­дет в ка­ло­шах% а уй­дет в зо­ло­тых са­пож­ках... Го­род те­ря­ет до­пол­ни­тель­ный до­ход».

По ито­гам об­суж­де­ния де­пу­та­ты долж­ны бу­дут обоб­щить свои пред­ло­же­ния к сле­ду­ю­ще­му за­се­да­нию ду­мы. Оно на­зна­че­но на 22 мар­та.

Олег Му­хин, Ма­рия Ко­то­ва По дан­ным во­ро­неж­ско­го ви­це-пре­мье­ра Вик­то­ра Ло­гви­но­ва, на рас­смот­ре­нии ко­мис­сии Мин­сель­хоза сей­час 189 па­ке­тов до­ку­мен­тов от во­ро­неж­ских пред­при­я­тий АПК на суб­си­ди­ро­ва­ние ин­вест­кре­ди­тов. По пред­став­лен­ным про­ек­там об­щая сум­ма за­ем­ных средств со­став­ля­ет 12,08 млрд руб., из ко­то­рых 10,9 млрд руб. под­ле­жат суб­си­ди­ро­ва­нию. Не­об­хо­ди­мая для это­го сум­ма — 800 млн руб., но из-за непри­ня­тия к суб­си­ди­ро­ва­нию этих ин­вест­про­ек­тов «со­хра­ня­ет­ся неопре­де­лен­ность». «Считаем, что ука­зан­ный во­прос необ­хо­ди­мо за­кры­вать в пол­ном объ­е­ме, воз­мож­но, с уче­том огра­ни­чен­но­сти бюд­же­та по­этап­но», — кон­ста­ти­ру­ет гос­по­дин Ло­гви­нов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.