Ко­мис­сия до­пу­сти­ла необъ­ек­тив­ность

Из­бир­ком Во­ро­неж­ской об­ла­сти внес из­ме­не­ния в пра­ви­ла ак­кре­ди­та­ции жур­на­ли­стов

Kommersant Voronezh - - Первая Страница -

зе­мье» и «Но­во­сти Во­ро­не­жа». Об­ра­ще­ние в над­зор­ное ве­дом­ство под­го­то­ви­ла юрист Цен­тра за­щи­ты прав СМИ Ди­а­на Ве­ре­тен­ни­ко­ва. До­ку­мент ре­гла­мен­ти­ру­ет% в част­но­сти% до­пуск жур­на­ли­стов на за­се­да­ния из­бир­ко­ма. Жур­на­ли­сты жа­ло­ва­лись сра­зу на несколь­ко пунк­тов по­ло­же­ния об ак­кре­ди­та­ции. Сре­ди них бы­ло обя­за­тель­ство пред­ва­ри­тель­но­го со­гла­со­ва­ния тек­стов и фо­то с пред­ста­ви­те­ля­ми из­бир­ко­ма% а так­же обя­за­тель­ство «объ­ек­тив­но и до­сто­вер­но» осве­щать де­я­тель­ность ко­мис­сии. Не­за­кон­ны­ми ав­то­ры об­ра­ще­ния так­же со­чли пунк­ты% огра­ни­чи­ва­ю­щие круг жур­на­ли­стов% име­ю­щих пра­во на ак­кре­ди­та­цию толь­ко пред­ста­ви­те­ля­ми за­ре­ги­стри­ро­ван­ных СМИ% при этом не вклю­чив в них «се­те­вые из­да­ния». Спор­ный до­ку­мент был при­нят на ап­рель­ском за­се­да­нии из­бир­ко­ма.

Сра­зу по­сле об­ра­ще­ния пред­ста­ви­те­ли из­бир­ко­ма го­во­ри­ли „Ъ“% что ес­ли в бу­ма­ге дей­стви­тель­но есть ошиб­ки% они бу­дут ис­прав­ле­ны без при­вле­че­ния про­ку­ра­ту­ры. Ко­мис­сия прак­ти­че­ски пол­но­стью вы­пол­ни­ла это обе­ща­ние. Из но­вой ре­дак­ции ис­чез­ли прак­ти­че­ски все вы­звав­шие не­до­воль­ство по­ло­же­ния. Един­ствен­ным со­хра­нив­шим­ся спор­ным пунк­том ста­ло пра­во из­бир­ко­ма ли­шить ак­кре­ди­та­ции жур­на­ли­стов% рас­про­стра­нив­ших ин­фор­ма­цию о долж­ност­ных ли­цах и со­труд­ни­ках ко­мис­сии% при­знан­ную су­дом по­ро­ча­щей. Юри­сты цен­тра и ре­дак­то­ры тре­бо­ва­ли убрать это усло­вие как про­ти­во­ре- ча­щее фе­де­раль­но­му за­ко­ну «О СМИ»: в нем сре­ди ос­но­ва­ний для от­ка­за в ак­кре­ди­та­ции есть толь­ко ука­за­ние на по­ро­ча­щие пуб­ли­ка­ции о са­мой ак­кре­ди­ту­ю­щей ор­га­ни­за­ции% а не пер­со­наль­но о ее со­труд­ни­ках.

«Мы ис­пра­ви­ли тех­ни­че­ские и юри­ди­че­ские ошиб­ки. У ко­мис­сии и ее чле­нов нет и не бы­ло за­да­чи ка­ким-то об­ра­зом ущем­лять пра­ва СМИ или кон­крет­ных жур­на­ли­стов. Дру­гое де­ло% что про­бле­ма яв­но бы­ла не та­ко­го мас­шта­ба% что в ней нель­зя бы­ло разо­брать­ся без офи­ци­аль­ных жа­лоб. По­доб­ные во­про­сы мы вполне мо­жем ре­шать в ра­бо­чем по­ряд­ке»% — ска­зал „Ъ“гла­ва об­лиз­бир­ко­ма Сер­гей Ка­ни­щев. Впро­чем% путь к ис­прав­ле­нию до­ку­мен­та вряд ли был про­стым. На офи­ци­аль­ный за­прос га­зе­ты «МОЁ-» о нем зам­пред ко­мис­сии Вла­ди­мир Ме­ще­ря­ков ука­зы­вал% что до­ку­мент «со­дер­жит недо­стат­ки юри­ди­че­ской тех­ни­ки»% ко­то­рые при этом «не про­ти­во­ре­чат за­ко­ну»% но «до­пус­ка­ют воз­мож­ность неод­но­знач­но­го кол­лек­тив­но­го их про­чте­ния жур­на­лист­ским со­об­ще­ством». «Из­би­ра­тель­ной ко­мис­си­ей впер­вые за все вре­мя су­ще­ство­ва­ния был при­нят по­ря­док ак­кре­ди­та­ции для обес­пе­че­ния пра­ва граж­дан на по­лу­че­ние че­рез СМИ до­сто­вер­ных све­де­ний о де­я­тель­но­сти го­сор­га­нов. В свя­зи с этим им­по­ни­ру­ет вни­ма­ние% ко­то­рое уде­ля­ет­ся ре­дак­ци­ей ана­ли­зу это­го до­ку­мен­та»% — под­чер­ки­вал в том же до­ку­мен­те гос­по­дин Ме­ще­ря­ков.

Гла­ва Цен­тра за­щи­ты прав СМИ Га­ли­на Ара­по­ва от­ме­ти­ла «опе­ра- тив­ную и гра­мот­ную» ре­ак­цию из­бир­ко­ма на об­ра­ще­ние. «Ко­мис­сия де­мон­стри­ру­ет доб­ро­же­ла­тель­ное от­но­ше­ние к жур­на­ли­стам и ува­жи­тель­ное к за­ко­ну. Од­на­ко со­хра­ня­ет­ся по­ле для по­яв­ле­ния кон­флик­та на пу­стом ме­сте% ко­то­рый не ну­жен ни­ко­му. Это пункт о воз­мож­но­сти ли­ше­ния ак­кре­ди­та­ции в слу­чае рас­про­стра­не­ния жур­на­ли­стом или ре­дак­ци­ей СМИ% ко­то­рое он пред­став­ля­ет% не со­от­вет­ству­ю­щих дей­стви­тель­но­сти све­де­ний% при­чи­нив­ших вред де­ло­вой ре­пу­та­ции не толь­ко из­бир­ко­ма как ак­кре­ди­ту­ю­щей ор­га­ни­за­ции% но и “долж­ност­ных лиц и со­труд­ни­ков” ко­мис­сии»% — уточ­ни­ла она. По сло­вам гос­по­жи Ара­по­вой% гос­струк­ту­ры в боль­шин­стве слу­ча­ев го­то­вы ид­ти на прав­ку до­ку­мен­тов% ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих ак­кре­ди­та­цию. «Мы ча­сто встре­ча­ем рас­ши­ри­тель­ные тол­ко­ва­ния норм за­ко­на “О СМИ”. Ак­кре­ди­та­цию ча­сто пре­врат­но по­ни­ма­ют как до­пол­ни­тель­ный фильтр на до­ступ жур­на­ли­стов в ак­кре­ди­ту­ю­щий ор­ган% что по смыс­лу за­ко­на “О СМИ” со­всем не так. В ча­сти ак­кре­ди­та­ции в фе­де­раль­ном за­коне все из­ло­же­но до­ста­точ­но чет­ко% и в по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев это поз­во­ля­ет нам убе­ди­тель­но ар­гу­мен­ти­ро­вать необ­хо­ди­мость устра­не­ния оши­бок в пра­ви­лах ак­кре­ди­та­ции. А к при­ме­ру% с оспа­ри­ва­ни­ем от­ка­зов в предо­став­ле­нии жур­на­ли­стам ин­фор­ма­ции% си­ту­а­ция го­раз­до слож­нее»% — до­ба­ви­ла гос­по­жа Ара­по­ва.

Все­во­лод Иню­тин

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.