В 2016 го­ду рез­ко со­кра­ти­лось ко­ли­че­ство сдав­ших эк­за­ме­ны на во­ди­тель­ские пра­ва с пер­во­го ра­за

ГИБДД за­фик­си­ро­ва­ла сни­же­ние ка­че­ства под­го­тов­ки во­ди­те­лей

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Иван Бу­ра­нов

В 2016 го­ду рез­ко со­кра­ти­лось ко­ли­че­ство граж­дан, сдав­ших эк­за­ме­ны на во­ди­тель­ские пра­ва с пер­во­го ра­за. В ГИБДД свя­зы­ва­ют это с низ­ким ка­че­ством под­го­тов­ки в ав­то­шко­лах. Ор­га­ни­за­то­ры во­ди­тель­ских кур­сов при­чи­ну ви­дят в недо­стат­ках недав­но кор­рек­ти­ро­ван­ных пра­вил сда­чи эк­за­ме­нов и в за­си­лье фирм, обу­ча­ю­щих во­жде­нию неза­кон­но и фак­ти­че­ски за бес­це­нок.

Ста­ти­сти­ку ГИБДД, от­ра­жа­ю­щую си­ту­а­цию со сда­чей эк­за­ме­нов на пра­ва, пред­ста­ви­ли в пят­ни­цу на все­рос­сий­ском на­уч­но-прак­ти­че­ском се­ми­на­ре ру­ко­во­дя­щих ра­бот­ни­ков ав­то­школ. В 2013–2015 го­дах тест на зна­ние тео­рии с пер­вой по­пыт­ки про­шли 52–53% граж­дан, ис­пы­та­ние на пло­щад­ке — 65–72%, эк­за­мен на во­жде­ние в го­ро­де — 66– 70%. По ито­гам 2016 го­да по­ка­за­те­ли сни­зи­лись до 34%, 56% и 48% со­от­вет­ствен­но. На этом фоне сни­жа­ет­ся ава­рий­ность по вине во­ди­те­лей-но­вич­ков (со ста­жем во­жде­ния ме­нее двух лет): в ян­ва­ре 2017 го­да чис­ло та­ких ДТП со­кра­ти­лось на 34% по срав­не­нию с про­шлым го­дом. Кро­ме то­го, есть тренд умень­ше­ния чис­ла граж­дан, по­лу­чив­ших пра­ва: в 2015 го­ду их бы­ло 1,58 млн, в 2016 го­ду — 1,38 млн.

«Сни­же­ние ава­рий­но­сти до­ста­точ­но зна­чи­тель­ное, но это, как мне ка­жет­ся, не та­кая уж и ва­ша за­слу­га,— за­явил пред­ста­ви­те­лям ав­то­школ зам­на­чаль­ни­ка от­де­ла эк­за­ме­на­ци­он­но-ре­ги­стра­ци­он­ной ра­бо­ты ГИБДД Рос­сии Сер­гей Фо­моч­кин.— Это ско­рее свя­за­но с по­вы­ше­ни­ем объ­ек­тив­но­сти при при­ня­тии ре­ше­ния о до­пус­ке во­ди­те­ля на до­ро­гу и сни­же­ни­ем кор­руп­ци­он­ных рис­ков (во вре­мя эк­за­ме­на.— ” Ъ“). А вот ка­че­ство под­го­тов­ки упа­ло, су­дя по ста­ти­сти­ке, и его сле­ду­ет со­вер­шен­ство­вать». С 2011 го­да в Рос­сии идет ре­фор­ма об­ра­зо­ва­ния бу­ду­щих во­ди­те­лей, име­ю­щая це­лью сни­зить ава­рий­ность с уча­сти­ем но­вич­ков. Был при­нят за­кон, ко­то­рый за­пре­тил граж­да­нам сда­вать эк­за­ме­ны в ГИБДД без обу­че­ния в ав­то­шко­ле и ввел но­вые ка­те­го­рии во­ди­тель­ских прав (в том чис­ле для вла­дель­цев мо­пе­дов). В ав­гу­сте 2014 го­да всту­пи­ли в си­лу но­вые тре­бо­ва­ния к ав­то­шко­лам, вклю­чая пра­ви­ло обу­чать во­жде­нию на пло­щад­ке раз­ме­ра­ми не ме­нее 0,24 га. В сен­тя- бре 2016 го­да всту­пил в си­лу ре­гла­мент МВД с но­вым по­ряд­ком при­е­ма эк­за­ме­нов.

Пре­зи­дент Меж­ре­ги­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции ав­то­школ (МААШ) Та­тья­на Шу­ты­ле­ва счи­та­ет, что сни­же­ние ава­рий­но­сти как раз за­слу­га ав­то­школ: они пе­ре­ра­бо­та­ли про­грам­мы, уве­ли­чи­ли ча­сы под­го­тов­ки во­ди­те­лей и вло­жи­лись в мо­дер­ни­за­цию (опрос МААШ по­ка­зал, что по­чти 22% всех школ по­тра­ти­ли бо­лее 500 тыс. руб. на за­куп­ку до­пол­ни­тель­но­го обо­ру­до­ва­ния). Сни­же­ние до­ли но­вич­ков, сдав­ших эк­за­мен с пер­во­го ра­за, объ­яс­ня­ет­ся от­ча­сти неточ­но­стя­ми ре­гла­мен­та МВД, счи­та­ет гла­ва Ас­со­ци­а­ции ав­то­школ Та­тар­ста­на Еле­на Ви­тю­го­ва. По сло­вам гос­по­жи Шу­ты­ле­вой, еще осе­нью про­шло­го го­да был сфор­ми­ро­ван пе­ре­чень из 27 во­про­сов по ре­гла­мен­ту, тре­бу­ю­щих уточ­не­ния, но ГИБДД на них до сих пор не от­ве­ти­ла.

В хо­де се­ми­на­ра так­же об­суж­да­лась про­бле­ма, свя­зан­ная с боль­шим чис­лом неле­галь­ных ав­то­школ, ко­то­рые не по­лу­чи­ли раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов (за­клю­че­ние ГИБДД, ли­цен­зия), но про­дол­жа­ют на­би­рать уче­ни­ков, пред­ла­гая кур­сы по це­нам в два-три ра­за ни­же ры­ноч­ных (7–10 тыс. руб.). «Над­зор­ные ор­га­ны та­ких слу­ча­ев по­че­му-то не вы­яв­ля­ют, мер не при­ни­ма­ют, хо­тя все ин­стру­мен­ты для это­го есть»,— за­явил глав­ный экс­перт На­ци­о­наль­но­го экс­перт­но­го со­ве­та по обу­че­нию во­ди­те­лей Алек­сандр Лыт­кин. Он на­пом­нил про слу­чаи, ко­гда граж­да­нин учит­ся в ав­то­шко­ле, сда­ет эк­за­мен, по­лу­ча­ет пра­ва, а по­том ГИБДД в хо­де про­вер­ки вы­яс­ня­ет, что у ав­то­шко­лы не бы­ло ли­цен­зии, и че­рез суд ли­ша­ет во­ди­те­ля прав (та­кие пре­це­ден­ты бы­ли в Москве и Крас­но­яр­ском крае).

В ГИБДД про­бле­мы при­зна­ют. В пре­зен­та­ции На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ско­го цен­тра без­опас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния МВД (вхо­дит в струк­ту­ру Го­сав­то­ин­спек­ции) для пред­ста­ви­те­лей ав­то­школ го­во­рит­ся о «недо­стат­ке ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных кад­ров и штат­ной чис­лен­но­сти эк­за­ме­на­то­ров», ре­гу­ляр­ных сбо­ях в ба­зе дан­ных ГИБДД, от­сут­ствии «соб­ствен­ной ма­те­ри­аль­но­тех­ни­че­ской ба­зы» для при­е­ма эк­за­ме­нов, а так­же «сла­бом зна­нии лич­ным со­ста­вом за­ко­но­да­тель­ства». Сей­час Го­сав­то­ин­спек­ция со­би­ра­ет за­ме­ча­ния ав­то­школ, по­яс­нил Сер­гей Фо­моч­кин, к кон­цу го­да бу­дет сфор­ми­ро­ван про­ект при­ка­за МВД с из­ме­не­ни­я­ми в дей­ству­ю­щий ре­гла­мент.

ГИБДД за­ин­те­ре­со­ва­лась тем, кто, че­му и как учит на­чи­на­ю­щих во­ди­те­лей

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.