Ро­сре­естр ухо­дит от кор­руп­ции в он­лайн

В ве­дом­стве хо­тят мень­ше лич­но об­щать­ся с за­яви­те­ля­ми

Kommersant - - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - Со­фья Окунь

Гла­ва Ро­сре­ест­ра Вик­то­рия Аб­рам­чен­ко на кол­ле­гии ве­дом­ства от­чи­та­лась об ито­гах 2016 го­да и о по­лу­го­де сво­ей ра­бо­ты в ка­че­стве ру­ко­во­ди­те­ля служ­бы. Од­ной из глав­ных тем кол­ле­гии ста­ло на­ра­щи­ва­ние элек­трон­ных услуг. В ве­дом­стве хо­тят дер­жать ди­стан­цию меж­ду за­яви­те­лем и чи­нов­ни­ком, что­бы сни­зить кор­руп­цию: за год чис­ло офи­сов Ро­сре­ест­ра по стране уже сни­зи­лось в 38 раз, с 1 тыс. до 26. В те­че­ние 2017 го­да служ­ба на­ме­ре­на пе­рей­ти к ока­за­нию услуг в ос­нов­ном уда­лен­но или на ба­зе мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров (МФЦ).

В пят­ни­цу гла­ва Ро­сре­ест­ра Вик­то­рия Аб­рам­чен­ко под­ве­ла ито­ги 2016 го­да. Ру­ко­во­ди­те­лем служ­бы она ста­ла лишь в ок­тяб­ре, сме­нив Иго­ря Ва­си­лье­ва, пе­ре­сев­ше­го в крес­ло гла­вы Ки­ров­ской об­ла­сти. В на­ча­ле 2017 го­да ве­дом­ство столк­ну­лось с тех­ни­че­ски­ми сбо­я­ми и не предо­став­ля­ло часть услуг по ре­ги­стра­ции прав (см. ” Ъ“от 18 ян­ва­ря). Ра­нее, в 2015 го­ду спи­кер Со­ве­та фе­де­ра­ции Ва­лен­ти­на Мат­ви­ен­ко тре­бо­ва­ла от Минэко­но­ми­ки луч­ше кон­тро­ли­ро­вать де­я­тель­ность служ­бы, утвер- ждая, что за ре­ги­стра­цию квар­тир в тер­ри­то­ри­аль­ных управ­ле­ни­ях вы­мо­га­ют день­ги. В фев­ра­ле 2016 го­да пер­вый ви­це-пре­мьер Игорь Шу­ва- лов за­да­вал­ся во­про­сом, по­че­му чи­нов­ни­ки так стре­мят­ся устро­ить­ся в Ро­сре­естр. По дан­ным ис­точ­ни­ка ” Ъ“в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах, уси­ле­ние ан­ти­кор­руп­ци­он­ной ра­бо­ты бы­ло од­ним из клю­че­вых по­же­ла­ний к Вик­то­рии Аб­рам­чен­ко при ее на­зна­че­нии (см. ” Ъ“от 11 ок­тяб­ря).

Су­дя по ее вы­ступ­ле­нию, гос­по­жа Аб­рам­чен­ко уве­ре­на, что су­ще­ствен­но сни­зить кор­руп­ци­он­ные ри- ски поз­во­лит пе­ре­ход на «тех­но­ло­гии, ис­клю­ча­ю­щие вза­и­мо­дей­ствие чи­нов­ни­ка и за­яви­те­ля» — преж­де все­го, элек­трон­ные услу­ги. В Ро­сре­ест­ре на­ме­ре­ны ока­зы­вать их в ос­нов­ном уда­лен­но или на ба­зе МФЦ. На 1 ян­ва­ря 2016 го­да у Ро­сре­ест­ра бы­ло 1 тыс. офи­сов и 2 тыс. ка­даст­ро­вых па­лат по стране, спу­стя год — все­го 26 и 1,5 тыс. со­от­вет­ствен­но. «К кон­цу го­да мы хо­тим за­крыть при­ем до­ку­мен­тов в ка­даст­ро­вых па­ла­тах — за ис­клю­че­ни­ем тер­ри­то­рий, где нет МФЦ»,— со­об­щи­ла гла­ва Ро­сре­ест­ра (по дан­ным мфц.ру, эти ис­клю­че­ния — Ма­рий­Эл, Ир­кут­ская об­ласть, Крым и Се­ва­сто­поль, еще в 20 ре­ги­о­нах РФ от­кры­то все­го по од­но­му МФЦ). По ре­зуль­та­там ре­фор­мы за 2016 год чис­ло элек­трон­ных за­яв­ле­ний граж­дан и биз­не­са на ре­ги­стра­цию прав на недви­жи­мость вы­рос­ло до 87 тыс. в де­каб­ре с 7 тыс. в ян­ва­ре. Ос­нов­ная часть услуг Ро­сре­ест­ра (62% в 2016 го­ду про­тив 38% в 2015-м) уже предо­став­ля­ет­ся че­рез МФЦ — их в РФ по­чти 9 тыс. Ве­дом­ствам Ро­сре­естр от­ве­ча­ет в 94% слу­ча­ев в элек­трон­ном ви­де, по­лу­чая от них в та­ком ви­де 74% за­про­сов.

Впро­чем, как вы­яс­ни­лось в хо­де кол­ле­гии, про­блем с элек­трон­ны­ми си­сте­ма­ми и ба­за­ми дан­ных еще до- ста­точ­но. Сре­ди них — пе­ре­вод в циф­ро­вой вид пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих до­ку­мен­тов: в кон­це 2016 го­да в Ро­сре­ест­ре их хра­ни­лось боль­ше 160 млн, из них 80% — бу­маж­ных. Как от­ме­тил при­е­хав­ший на кол­ле­гию ми­нистр по де­лам «От­кры­то­го пра­ви­тель­ства» Ми­ха­ил Абы­зов, Ро­сре­естр пуб­ли­ку­ет в ма­ши­но­чи­та­е­мом фор­ма­те толь­ко 15–20% кар­то­гра­фи­че­ских дан­ных, а по дан­ным са­мой служ­бы, в ба­зы дан­ных вне­се­на лишь по­ло­ви­на гра­ниц зе­мель­ных участ­ков в РФ.

Про­бле­му гра­ниц мог­ли бы от­ча­сти ре­шить ком­плекс­ные ка­даст­ро­вые ра­бо­ты. Как рас­ска­за­ла ” Ъ“Вик­то­рия Аб­рам­чен­ко, в ФЦП «Раз­ви­тие еди­ной гос­си­сте­мы ре­ги­стра­ции прав и ка­даст­ро­во­го уче­та недви­жи­мо­сти» в 2017 го­ду на них за­ло­же­но 50 млн руб., в 2018 го­ду — 100 млн руб., — при том, что 20 ре­ги­о­нов по­да­ли за­яв­ки на суб­си­дии об­щим объ­е­мом 1 млрд руб. «Бу­дем про­сить до­пфи­нан­си­ро­ва­ние»,— обе­ща­ет гос­по­жа Аб­рам­чен­ко. В первую оче­редь сред­ства нуж­ны, что­бы уточ­нить гра­ни­цы внут­ри эко­но­ми­че­ски ак­тив­ных тер­ри­то­рий и ре­ги­о­нов, в ко­то­рых дей­ству­ет про­грам­ма «Даль­не­во­сточ­ный гек­тар».

ФОТО КРИСТИНЫ КОРМИЛИЦЫНОЙ

Гла­ва Ро­сре­ест­ра по­обе­ща­ла дать зе­ле­ный свет элек­трон­ным услу­гам ве­дом­ства, что­бы ис­ко­ре­нить кор­руп­цию в служ­бе

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.