Шот­лан­дия по­тя­ну­лась к вы­хо­ду из «Брек­си­та»

Пар­ла­мент ре­ги­о­на об­су­дит по­втор­ный ре­фе­рен­дум о неза­ви­си­мо­сти

Kommersant - - МИРОВАЯ ПОЛИТИКА - Ари­на Ха­ли­на, Сер­гей Стро­кань

Бри­тан­ское пра­ви­тель­ство столк­ну­лось с са­мым се­рьез­ным вы­зо­вом по­сле про­шло­год­не­го ре­ше­ния о вы­хо­де Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства из ЕС. Не­смот­ря на воз­ра­же­ния Лон­до­на, пар­ла­мент Шот­лан­дии се­год­ня об­су­дит во­прос о про­ве­де­нии по­втор­но­го ре­фе­рен­ду­ма о неза­ви­си­мо­сти ре­ги­о­на, ко­то­рый бу­дет вы­не­сен на го­ло­со­ва­ние в сре­ду. Ини­ци­а­то­ры ре­фе­рен­ду­ма на­ме­ре­ны войти в ЕС в ка­че­стве неза­ви­си­мо­го го­су­дар­ства и остать­ся в еди­ном ев­ро­пей­ском рын­ке. Пре­мьер Ве­ли­ко­бри­та­нии Те­ре­за Мэй, от­пра­вив­ша­я­ся вче­ра в турне по ре­ги­о­нам ко­ро­лев­ства, ока­за­лась меж двух ог­ней: до­го­ва­ри­ва­ясь об усло­ви­ях вы­хо­да из ЕС, она од­но­вре­мен­но бу­дет вы­нуж­де­на бо­роть­ся за го­ло­са шот­ланд­цев. Вме­сте с тем при лю­бом ис­хо­де ини­ци­а­ти­ва Шот­лан­дии бу­дет иметь се­рьез­ные по­след­ствия как для Бри­та­нии, так и для дру­гих ев­ро­пей­ских стран. По­пыт­ка но­мер два

Че­рез два с по­ло­ви­ной го­да по­сле ре­фе­рен­ду­ма о неза­ви­си­мо­сти Шот­лан­дии, про­иг­ран­но­го мест­ны­ми на­ци­о­на­ли­ста­ми в упор­ной борь­бе (за со­хра­не­ние един­ства с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей то­гда вы­ска­за­лись 55,3% го­ло­со­вав­ших), сто­рон­ни­ки вы­хо­да из Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства по­лу­чи­ли шанс на ре­ванш.

Дав­няя дис­кус­сия вновь вы­шла на пер­вый план по­сле при­ня­тия пар­ла­мен­том Бри­та­нии за­ко­на о «Брек­си­те», поз­во­ля­ю­ще­го пра­ви­тель­ству на­чать офи­ци­аль­ную про­це­ду­ру раз­во­да с ЕС,— это, как бы­ло объ­яв­ле­но вче­ра, про­изой­дет 29 мар­та. Но­вый шот­ланд­ский ре­фе­рен­дум же, по мне­нию гла­вы ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства Ни­ко­лы Стёр­джен, на­до бу­дет про­ве­сти в пе­ри­од меж­ду осе­нью 2018 и вес­ной 2019 го­да. Но для это­го нуж­но по­лу­чить офи­ци­аль­ное раз­ре­ше­ние Лон­до­на, с чем яв­но воз­ник­нут труд­но­сти. Пре­мьер-ми­нистр Бри­та­нии Те­ре­за Мэй от­ка­зы­ва­ет­ся предо­став­лять Эдин­бур­гу пра­во про­ве­де­ния го­ло­со­ва­ния, по­яс­няя: сей­час «не вре­мя» для ре­фе­рен­ду­ма, так как Ве­ли­ко­бри­та­ния долж­на скон­цен­три­ро­вать­ся на «Брек­си­те» и бу­ду­щем от­но­ше­ний с ЕС.

Вы­сту­пая в суб­бо­ту на съез­де пра­вя­щей Шот­ланд­ской на­ци­о­наль­ной пар­тии (ШНП), Ни­ко­ла Стёр­джен рас­ска­за­ла, что в те­че­ние несколь­ких ме­ся­цев пы­та­лась до­стиг­нуть со­гла­ше­ния с пре­мьер-ми­ни­стром. В част­но­сти, речь шла о рас­ши­ре­нии пол­но­мо­чий мест­но­го пар­ла­мен­та и со­хра­не­нии член­ства ре­ги­о­на в еди­ном ев­ро­пей­ском рын­ке — это, по за­мыс­лу гос­по­жи Стёр­джен, поз­во­ли­ло бы за­щи­тить ин­те­ре­сы Шот­лан­дии и по­сле вы­хо­да Бри­та­нии из ЕС. «Но вме­сто то­го что­бы пой­ти нам на­встре­чу, Вест­мин­стер пред­по­чел упря­мить­ся»,— под­ве­ла итог гос­по­жа Стёр­джен.

Се­год­ня пред­ло­же­ния гла­вы ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства об­су­дит шот­ланд­ский пар­ла­мент, а завтра прой­дет го­ло­со­ва­ние. Ес­ли боль­шая часть де­пу­та­тов под­дер­жит ре­фе­рен­дум, Ни­ко­ла Стёр­джен об­ра­тит­ся к пра­ви­тель­ству Ве­ли­ко­бри­та­нии с прось­бой о про­ве­де­нии го­ло­со­ва­ния. Пред­ста­ви­те­ли ШНП за­ни­ма­ют в ре­ги­о­наль­ном пар­ла­мен­те чуть мень­ше по­ло­ви­ны кре­сел — 63 из 129. Сре­ди оп­по­зи­ци­о­не­ров — кон­сер­ва­то­ры и ли­бе­рал-де­мо­кра­ты, на­стро­ен­ные про­тив но­во­го ре­фе­рен­ду­ма. Од­на­ко не­ко­то­рые пар­тии мо­гут под­дер­жать ШНП. На­при­мер, один из ли­де­ров шот­ланд­ской Пар­тии зе­ле­ных Пат­рик Хар­ви вы­ска­зы­ва­ет­ся за идею неза­ви­си­мо­сти, по­яс­няя: пар­тия Те­ре­зы Мэй про­игно­ри­ро­ва­ла по­зи­цию Шот­лан­дии, взяв курс на «жест­кий Брек­сит“». За­ру­чив­шись под­держ­кой ше­сти пред­ста­ви­те­лей” зе­ле­ных в пар­ла­мен­те, ШНП мо­жет до­бить­ся при­ня­тия сво­ей ини­ци­а­ти­вы.

Эф­фект шот­ланд­ско­го до­ми­но

Впро­чем, да­же воз­мож­ное со­гла­сие на ре­фе­рен­дум шот­ланд­ско­го пар­ла­мен­та и пра­ви­тель­ства Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства не ста­нет га­ран­ти­ей то­го, что се­па­ра­ти­стов в ито­ге ждет успех. Про­фес­сор Ев­ро­пей­ско­го ин­сти­ту­та Лон­дон­ской шко­лы эко­но­ми­ки Иэн Бегг за­ве­рил ” Ъ“: не­смот­ря на успех ШНП на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах 2015 го­да, «су­ще­ство­ва­ние в ре­ги­оне ста­биль­но­го боль­шин­ства в под­держ­ку неза­ви­си­мо­сти неоче­вид­но». Свою роль, как счи­та­ет экс­перт, долж­но сыг­рать то, что, не­смот­ря на проч­ную связь с кон­ти­нен­таль­ной Ев­ро­пой, ос­нов­ным экс­порт­ным рынком для Шот­лан­дии по-преж­не­му оста­ет­ся осталь­ная часть Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства. Кро­ме то­го, как под­чер­ки­ва­ет Иэн Бегг, во­про­сы, ко­то­рые воз­ни­ка­ли пе­ред ре­фе­рен­ду­мом 2014 го­да, до сих пор оста­ют­ся без от­ве­тов. На­при­мер, не яс­на си­ту­а­ция с ва­лю­той, ко­то­рая мог­ла бы ис­поль­зо­вать­ся в неза­ви­си­мой Шот­лан­дии, а устой­чи­вость шот­ланд­ских фи­нан­со­вых рын­ков под­вер­га­ет­ся со­мне­нию. По срав­не­нию с 2014 го­дом си­ту­а­ция толь­ко ухуд­ши­лась из-за об­ва­ла объ­е­мов на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний, свя­зан­ных с неф­те­до­бы­чей. По мне­нию гос­по­ди­на Бег­га, это гро­зит по­слу­жить при­чи­ной бюд­жет­но­го де­фи­ци­та, ко­то­рый «мо­жет срав­нить­ся с тем, ко­то­рый в худ­шие для се­бя вре­ме­на ис­пы­ты­ва­ла Гре­ция».

Од­на­ко вне за­ви­си­мо­сти от ре­зуль­та­тов ре­фе­рен­ду­ма по­след­ствия по­ли­ти­ки шот­ланд­ских вла­стей мо­гут быть крайне се­рьез­ны­ми. «До­би­ва­ясь про­ве­де­ния по­втор­но­го ре­фе­рен­ду­ма, Ни­ко­ла Стёр­джен так­же при­гла­си­ла при­е­хать в Шот­лан­дию жи­те­лей Уэль­са и Ан­глии, недо­воль­ных по­ли­ти­кой бри­тан­ско­го пра­ви­тель­ства, что­бы вме­сте с шот­ланд­ца­ми объ­еди­нить уси­лия в борь­бе за неза­ви­си­мость,— рас­ска­за­ла ” Ъ“ба­зи­ру­ю­ща­я­ся в Дуб­лине экс­перт Waterford Institute of Technology Ро­слин Фюл­лер.— Та­ким об­ра­зом, мы на­блю­да­ем по­пыт­ку рас­ши­рить рам­ки шот­ланд­ско­го на­ци­о­на­ли­сти­че­ско­го дви­же­ния и пре­вра­тить его в об­ще­на­ци­о­наль­ное про­тестное дви­же­ние ре­ги­о­нов, недо­воль­ных ущем­ле­ни­ем их прав со сто­ро­ны центральных вла­стей, ко­то­рое про­ис­хо­ди­ло на про­тя­же­нии по­след­них де­ся­ти­ле­тий».

Пре­мьер Мэй вче­ра на­ча­ла турне по ре­ги­о­нам Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства, цель ко­то­ро­го — за­ве­рить жи­те­лей Уэль­са, Шот­лан­дии и Се­вер­ной Ир­лан­дии в том, что Лон­дон бу­дет до­би­вать­ся вы­год­ных для всех них усло­вий раз­во­да с ЕС. По мне­нию Ро­слин Фюл­лер, опа­се­ния цен­траль­но­го пра­ви­тель­ства небес­поч­вен­ны: но­вые по­пыт­ки до­бить­ся неза­ви­си­мо­сти Шот­лан­дии под­хлест­нут цен­тро­беж­ные тен­ден­ции в дру­гих ча­стях Ве­ли­ко­бри­та­нии. В част­но­сти, как счи­та­ет экс­перт, они бу­дут спо­соб­ство­вать уси­ли­ям по объ­еди­не­нию вхо­дя­щей в со­став Со­еди­нен­но­го Ко­ро­лев­ства Се­вер­ной Ир­лан­дии и Рес­пуб­ли­ки Ир­лан­дия, с 1949 го­да су­ще­ству­ю­щей как неза­ви­си­мое го­су­дар­ство. «Во­прос об ир­ланд­ском вос­со­еди­не­нии се­год­ня об­суж­да­ет­ся го­раз­до бо­лее ак­тив­но, чем несколь­ко лет на­зад, че­му во мно­гом спо­соб­ство­вал ” Брек­сит“. Рес­пуб­ли­кан­ские пар­тии как на се­ве­ре, так и на юге за­мет­но укреп­ля­ют по­зи­ции, в то вре­мя как под­держ­ка юни­о­ни­стов, вы­сту­па­ю­щих за со­хра­не­ние Се­вер­ной Ир­лан­дии в со­ста­ве Ве­ли­ко­бри­та­нии, та­ет на гла­зах»,— рас­ска­зы­ва­ет Ро­слин Фюл­лер.

Ев­ро­со­юз в нема­лой сте­пе­ни за­ин­те­ре­со­ван в том, что­бы Шот­лан­дия и Се­вер­ная Ир­лан­дия в пер­спек­ти­ве во­шли в со­став ЕС,— по­доб­ное раз­ви­тие со­бы­тий име­ло бы боль­шое сим­во­ли­че­ское зна­че­ние для все­го кон­ти­нен­та, укре­пив по­шат­нув­шу­ю­ся ве­ру в ев­ро­пей­ский про­ект. Иэн Бегг не ис­клю­чил то­го, что для Шот­лан­дии бу­дет раз­ра­бо­та­на про­це­ду­ра уско­рен­но­го при­ня­тия в ЕС, хо­тя про­тив это­го и вы­сту­пит ряд стран, име­ю­щих тер­ри­то­ри­аль­ные про­бле­мы,— на­при­мер, Ис­па­ния, по-преж­не­му бло­ки­ру­ю­щая все по­пыт­ки вла­стей Ка­та­ло­нии до­бить­ся неза­ви­си­мо­сти ре­ги­о­на. Вче­ра гла­ва ка­та­лон­ско­го пра­ви­тель­ства Кар­лес Пуч­де­мон пред­ло­жил Ма­д­ри­ду со­гла­со­вать про­ве­де­ние ре­фе­рен­ду­ма о неза­ви­си­мо­сти ре­ги­о­на «по шот­ланд­ско­му об­раз­цу». Од­на­ко в пра­ви­тель­стве Испании мо­мен­таль­но от­ве­ти­ли, что ни­че­го об­ще­го меж­ду дву­мя си­ту­а­ци­я­ми нет.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.