ЦБ предъ­яви­ли план

Счет­ная па­ла­та рас­кри­ти­ко­ва­ла кон­троль са­на­ции

Kommersant - - ДЕЛОВЫЕ НОВОСТИ - Юлия Лок­ши­на

Счет­ная па­ла­та вы­сту­пи­ла с жест­кой кри­ти­кой кон­тро­ля оздо­ров­ле­ния бан­ков со сто­ро­ны ЦБ. По дан­ным ве­дом­ства, толь­ко по вось­ми из 28 са­на­ций, на­ча­тых с 2014 го­да, утвер­жде­ны пла­ны фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния (ПФО). На осталь­ные про­ек­ты вы­де­ле­ны нема­лые день­ги, но нет ни це­ле­вых по­ка­за­те­лей, ни сро­ков их до­сти­же­ния.

Вче­ра на круг­лом сто­ле в Го­с­ду­ме, по­свя­щен­ном об­суж­де­нию за­ко­но­про­ек­та о фон­де кон­со­ли­да­ции бан­ков­ско­го сек­то­ра, Счет­ная па­ла­та об­ра­ти­ла вни­ма­ние на про­бле­мы с те­ку­щи­ми про­ек­та­ми са­на­ции. С 2014 по 2016 год бы­ли на­ча­ты про­цес­сы оздо­ров­ле­ния 28 бан­ков, но по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство из них не име­ют утвер­жден­но­го пла­на оздо­ров­ле­ния, со­об­щил ауди­тор Счет­ной па­ла­ты Ан­дрей Пер­чан. «Та­кие пла­ны утвер­жде­ны толь­ко по вось­ми бан­кам,— уточ­нил гос­по­дин Пер­чан (цитата по Ин­тер­фак­су“.— ” Ъ“).— Осталь­ным” 20 бан­кам день­ги уже вы­де­ле­ны, од­на­ко нет ни пла­на кон­крет­ных мер, ни це­ле­вых по­ка­за­те­лей, ко­то­рые долж­ны быть до­стиг­ну­ты, ни сро­ков». Та­кая си­ту­а­ция па­ра­док­саль­на, счи­та­ют в ве­дом­стве. «Ес­ли сна­ча­ла вы­да­вать день­ги, а толь­ко по­том об­суж­дать, ка­кие ме­ры на­до при­нять для оздо­ров­ле­ния, на вы­со­кую ре­зуль­та­тив­ность рас­счи­ты­вать слож­но»,— за­клю­чил он. На фи­нан­си­ро­ва­ние са­на­ции за все вре­мя АСВ предо­ста­ви­ло 1,6 трлн руб.

Сро­ки под­го­тов­ки ПФО в за­коне не опре­де­ле­ны. Но как со­об­щи­ли вче­ра Ъ“в ЦБ, «этот срок не дол­жен пре­вы­шать” шесть ме­ся­цев с да­ты утвер­жде­ния пла­на уча­стия», то есть при­я­тия ре­ше­ния о са­на­ции. Тот факт, что боль­шин­ство бан­ков оздо­рав­ли­ва­ют­ся без пла­на, в ЦБ объ­яс­ня­ют тем, что, про­ана­ли­зи­ро­вав опыт про­шлых лет, «Банк Рос­сии рас­ши­рил и де­та­ли­зи­ро­вал тре­бо­ва­ния к пред­став­ля­е­мой в плане фи­ноздо­ров­ле­ния ин­фор­ма­ции, что тре­бу­ет бо­лее дли­тель­но­го вре­ме­ни под­го­тов­ки ка­че­ствен­но­го до­ку­мен­та, удо­вле­тво­ря­ю­ще­го этим тре­бо­ва­ни­ям». От­сут­ствие пла­на, под­чер­ки­ва­ют в ЦБ, «не яв­ля­ет­ся пре­пят­стви­ем для осу­ществ­ле­ния те­ку­ще­го над­зо­ра и не озна­ча­ет от­сут­ствие кон­тро­ля за си­ту­а­ци­ей».

О на­ли­чии утвер­жден­ных пла­нов фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния ” Ъ“со­об­щи­ли в СМП-бан­ке (са­ни­ру­ет груп­пу Мо­собл­бан­ка, со­сто­я­щую из трех бан­ков), Тран­ска­пи­тал­бан­ке (са­ни­ру­ет Ин­ве­ст­торг­банк), МФК (са­ни­ру­ет «Таври­че­ский»), Альфа-бан­ке (са­ни­ру­ет банк «Бал­тий­ский»). В боль­шин­стве из опро­шен­ных бан­ков со­об­щи­ли, что план под­го­тов­лен и на­прав­лен на рас­смот­ре­ние в ЦБ. «С тех пор как са­на­ции пе­ре­да­ли из де­пар­та­мен­та ли­цен­зи­ро­ва­ния в де­пар­та­мент над­зо­ра, все со­гла­со­ва­ния ПФО за­мо­ро­же­ны,— го­во­рит топ-ме­не­джер од­но­го из бан­ков­са­на­то­ров.— Фак­ти­че­ски уже бо­лее по­лу­то­ра лет ЦБ не со­гла­со­вы­ва­ет ни один ПФО. Они раз­ра­ба­ты­ва­ют но­вую ме­то­ди­ку для утвер­жде­ния пла­нов, но как опе­ра­тив­но она бу­дет со­зда­на и как ее при­ме­нить к дей­ству­ю­щим про­ек­там — непонятно».

Впро­чем, по сло­вам топ-ме­не­дже­ра дру­го­го бан­ка-са­на­то­ра, по­ло­же­ние го­раз­до слож­нее. «В каж­дом вто­ром са­ни­ру­е­мом бан­ке те­ку­щее по­ло­же­ние про­ти­во­ре­чит па­ра­мет­рам ПФО, и утвер­ждать план оздо­ров­ле­ния ис­хо­дя из пер­во­на­чаль­ных ре­а­лий — зна­чит брать на се­бя гро­мад­ную от­вет­ствен­ность за все эти на­ру­ше­ния, че­го, есте­ствен­но, в ЦБ ни­кто не хо­чет»,— от­ме­ча­ет со­бе­сед­ник ” Ъ“. Со­глас­но рос­сий­ской от­чет­но­сти, из те­ку­щих са­на­ций наи­бо­лее ра­ди­каль­но из­ме­ни­лась си­ту­а­ция в бан­ке РОСТ, где объ­ем кре­дит­но­го порт­фе­ля с на­ча­ла са­на­ции вы­рос в че­ты­ре ра­за, до 245 млрд руб., а объ­ем про­сро­чен­ной за­дол­жен­но­сти — в 16 раз, до 40,7 млрд руб. Су­ще­ствен­ное уве­ли­че­ние (в несколь­ко раз) кре­дит­но­го порт­фе­ля и стре­ми­тель­ный рост про­сро­чен­ной за­дол­жен­но­сти на­блю­да­ет­ся так­же в Мо­собл­бан­ке, бан­ке «Траст» и Ав­то­ва­з­бан­ке.

Объ­ек­тив­но Счет­ная па­ла­та пра­ва, счи­та­ет управ­ля­ю­щий парт­нер НРА Па­вел Са­ми­ев. «По мно­гим про­ек­там са­на­ции соз­да­ет­ся впе­чат­ле­ние, что си­ту­а­ция там раз­ви­ва­ет­ся безо вся­ко­го кон­тро­ля со сто­ро­ны ЦБ, и это очень странно, что са­на­ции идут дав­но, а ПФО нет»,— от­ме­ча­ет он. «С уче­том то­го что неко­то­рым са­на­то­рам нуж­но бы­ло толь­ко длин­ное де­ше­вое фон­ди­ро­ва­ние, а в са­ни­ру­е­мый банк пе­ре­во­ди­лись про­блем­ные кре­ди­ты, ни о ка­ком про­ду­ман­ном и эф­фек­тив­ном ПФО го­во­рить не при­хо­дит­ся,— ука­зы­ва­ет ру­ко­во­ди­тель груп­пы бан­ков­ских рей­тин­гов АКРА Ки­рилл Лу­ка­шук.— Не­смот­ря на за­пуск но­во­го ме­ха­низ­ма, с те­ку­щи­ми про­ек­та­ми ЦБ при­дет­ся опре­де­лить­ся и со­гла­со­вать ПФО, ина­че и без то­го не са­мая эф­фек­тив­ная си­сте­ма бу­дет все боль­ше на­по­ми­нать бла­го­тво­ри­тель­ность со сто­ро­ны го­су­дар­ства».

С по­мо­щью ста­ро­го ин­стру­мен­та мы боль­ше не мо­жем про­во­дить но­вые са­на­ции… Мы не го­то­вы вы­да­вать та­кие бес­плат­ные день­ги в та­ких мас­шта­бах… — Ва­си­лий Поз­ды­шев, зам­пред Бан­ка Рос­сии, 20 мар­та 2017 го­да

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.