Штра­фы для авиа­де­бо­ши­ров мо­гут по­вы­сить в де­сять раз

Мин­транс пред­ла­га­ет но­вые санк­ции за ху­ли­ган­ство на бор­ту са­мо­ле­та

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сандр Во­ро­нов

Как ста­ло из­вест­но ”Ъ“, в Мин­тран­се раз­ра­бо­та­ли за­ко­но­про­ект, уже­сто­ча­ю­щий на­ка­за­ние для де­бо­ши­ров на бор­ту са­мо­ле­тов. Дей­ству­ю­щий штраф за невы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний ко­ман­ди­ра воз­душ­но­го суд­на пред­ла­га­ет­ся по­вы­сить фак­ти­че­ски в де­сять раз — до 40 тыс. руб. При этом мел­кое ху­ли­ган­ство на транс­пор­те, счи­та­ют в ве­дом­стве, долж­но ка­рать­ся от­дель­ны­ми штра­фа­ми — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.— из-за «вы­со­кой об­ще­ствен­ной опас­но­сти». Ряд экс­пер­тов счи­та­ют бо­лее дей­ствен­ным уго­лов­ное на­ка­за­ние, так как это поз­во­лит авиа­ком­па­ни­ям взыс­ки­вать с де­бо­ши­ров ма­те­ри­аль­ный ущерб че­рез суд.

О раз­ра­бот­ке за­ко­но­про­ек­та, уже­сто­ча­ю­ще­го санк­ции за пра­во­на­ру­ше­ния на воз­душ­ном транс­пор­те, Мин­транс со­об­щил на пор­та­ле regulation.gov.ru. В ве­дом­стве ссы­ла­ют­ся на дан­ные Ген­про­ку­ра­ту­ры о ро­сте чис­ла про­ис­ше­ствий в са­мо­ле­тах с 7,2 тыс. в 2015 го­ду до 8 тыс. в про­шлом го­ду. Ав­то­ры по­яс­ня­ют, что штра­фы за на­ру­ше­ние пра­вил без­опас­но­сти на транс­пор­те не об­нов­ля­лись с 2009 го­да и «нуж­да­ют­ся в пе­ре­смот­ре».

Тек­ста са­мо­го за­ко­но­про­ек­та на пор­та­ле нет, но Ъ“в Мин­тран­се рас­ска­за­ли о его со­дер­жа­нии.” Так, пред­ла­га­ет­ся фак­ти­че­ски де­ся­ти­крат­но под­нять штра­фы за «невы­пол­не­ние за­кон­ных рас­по­ря­же­ний ко­ман­ди­ра воз­душ­но­го суд­на» — с ны­неш­них 2–5 тыс. до 20–40 тыс. руб. (ч. 6 ст. 11.17 Ко­дек­са об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях РФ, КоАП). Как аль­тер­на­тив­ное на­ка­за­ние пред­ло­жен ад­ми­ни­стра­тив­ный арест на срок от пя­ти до пят­на­дца­ти су­ток. При­ме­ча­тель­но, что чи­нов­ни­ки обос­но­вы­ва­ют необ­хо­ди­мость на­ка­за­ния как «вы­со­кой об­ще­ствен­ной опас­но­стью» пра­во­на­ру­ше­ний, так и ин­фля­ци­ей в раз­ме­ре 80% с 2009 го­да.

В Мин­тран­се так­же пред­ла­га­ют вве­сти от­дель­ное на­ка­за­ние за мел­кое ху­ли­ган­ство на транс­пор­те — штраф 30–50 тыс. руб. или ад­ми­ни­стра­тив­ный арест на срок от де­ся­ти до пят­на­дца­ти су­ток. На­пом­ним, в ап­ре­ле 2017 го­да в си­лу всту­пи­ли по­прав­ки к ст. 213 УК РФ, по ко­то­ро­му ху­ли­ган­ство на транс­пор­те фак­ти­че­ски при­рав­ни­ва­ет­ся к вы­ход­кам с ору­жи­ем и ка­ра­ет­ся ли­ше­ни­ем сво­бо­ды на срок до пя­ти лет. На­ка­нуне Хим­кин­ский го­род­ской суд вы­нес пер­вый при­го­вор по но­вым фор­му­ли­ров­кам этой ста­тьи УК РФ в от­но­ше­нии Ев­ге­ния Пет­ру­хи­на, сле­до­вав­ше­го в мае 2017 го­да из Тель-Ави­ва в Моск­ву рей­сом «Аэро­фло­та». Нет­рез­вый гос­по­дин Пет­ру­хин, со­об­ща­ли в су­де, угро­жал пас­са­жи­рам и эки­па­жу с при­ме­не­ни­ем ненор­ма­тив­ной лек­си­ки, в Ше­ре­ме­тье­во был за­дер­жан по­ли­ци­ей, а те­перь при­го­во­рен к по­лу­го­ду ко­ло­нии-по­се­ле­ния.

Меж­ду тем до уго­лов­ных дел та­кие ин­ци­ден­ты до­хо­дят ред­ко, а к на­ру­ши­те­лям ча­ще при­ме­ня­ют ад­ми­ни­стра­тив­ную ст. 20.1 КоАП РФ о мел­ком ху­ли­ган­стве. Так, преду­смот­рен мак­си­маль­ный штраф 2,5 тыс. руб. при усло­вии, что на­ру­ши­тель про­явил непо­ви­но­ве­ние по­ли­цей­ским. В ве­дом­стве да­ли по­нять Ъ“, что но­вые штра­фы по­мо­гут предот­вра­щать” ин­ци­ден­ты, «со­зда­ю­щие по­вы­шен­ную опас­ность для жиз­нен­но важ­ных ин­те­ре­сов лич­но­сти, об­ще­ства и го­су­дар­ства».

Стар­ший юрист ад­во­кат­ско­го бю­ро DS Law Ан­на Лавру­хи­на одоб­ря­ет ини­ци­а­ти­ву Ми­ню­ста: «Чем бо­лее за­мет­ны штра­фы, тем они эф­фек­тив­нее». «Для непла­тель­щи­ков штра­фов мож­но преду­смот­реть на­ло­же­ние за­пре­та на вы­езд из стра­ны»,— до­ба­ви­ла она. Ад­во­кат Зуль­фия Ар­ты­ко­ва, впро­чем, счи­та­ет бо­лее дей­ствен­ным уго­лов­ное на­ка­за­ние, по­яс­няя, что в этом слу­чае у авиа­ком­па­ний по­яв­ля­ет­ся воз­мож­ность взыс­кать с ви­нов­ни­ка про­ис­ше­ствия еще и ма­те­ри­аль­ный ущерб че­рез граж­дан­ское су­до­про­из­вод­ство. От­ме­тим, что в мае 2017 го­да Крас­но­яр­ский кра­е­вой суд как раз взыс­кал ре­корд­ную ком­пен­са­цию в раз­ме­ре 400 тыс. руб. с нетрез­вой де­бо­шир­ки, из-за ко­то­рой сле­ду­ю­ще­му в Банг­кок рей­су при­шлось воз­вра­щать­ся в аэро­порт вы­ле­та Крас­но­ярск.

В Мин­тран­се счи­та­ют, что но­вые штра­фы по­мо­гут предот­вра­щать ин­ци­ден­ты, «со­зда­ю­щие по­вы­шен­ную опас­ность для жиз­нен­но важ­ных ин­те­ре­сов лич­но­сти, об­ще­ства и го­су­дар­ства»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.