На­ло­ги в один ко­нец

До­нальд Трамп под­го­то­вил на­бор льгот для ин­ве­сто­ров и вла­дель­цев биз­не­са

Kommersant - - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - Та­тья­на Едо­ви­на

Ад­ми­ни­стра­ция До­наль­да Трам­па вче­ра пред­ста­ви­ла дав­но обе­щан­ный план мас­штаб­ной на­ло­го­вой ре­фор­мы. Став­ку на­ло­га на при­быль пред­ло­же­но сни­зить с 35% до 20%. Для ча­сти биз­не­са по­явит­ся но­вая вы­год­ная став­ка это­го пла­те­жа — 25% вме­сто бо­лее вы­со­ко­го по­до­ход­но­го на­ло­га. Мак­си­маль­ную став­ку по­до­ход­но­го на­ло­га в Бе­лом до­ме так­же хо­тят умень­шить — с 39,5% до 35%, по­пут­но от­ме­нив на­лог на на­сле­до­ва­ние. По­ка план пред­став­лен в ви­де на­бо­ра пред­ло­же­ний и не со­дер­жит оцен­ки фис­каль­но­го эф­фек­та от но­вых мер.

Бе­лый дом и пред­ста­ви­те­ли Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии в Кон­грес­се США вче­ра пред­ло­жи­ли струк­ту­ру на­ло­го­во­го пла­на, ко­то­рый при­зван рез­ко сни­зить на­ло­го­вую на­груз­ку в США. Как со­об­щи­ли в Мин­фине стра­ны, этот до­ку­мент бу­дет ис­поль­зо­ван для даль­ней­ших со­гла­со­ва­ний с за­ко­но­да­те­ля­ми. По­ка план, обо­зна­чен­ный как «ос­но­ва для ис­прав­ле­ния про­блем на­ло­го­во­го ко­дек­са», из­ло­жен лишь на вось­ми стра­ни­цах.

В част­но­сти, до­ку­мент пред­по­ла­га­ет сни­же­ние став­ки кор­по­ра­тив­но­го на­ло­га с 35% до 20%, а так­же вве­де­ние его но­вой став­ки в раз­ме­ре 25% для ком­па­ний «сквоз­но­го на­ло­го­об­ло­же­ния» (pass-through businesses). По­след­ние не упла­чи­ва­ют на­лог на кор­по­ра­тив­ном уровне, но при рас­пре­де­ле­нии при­бы­ли их ак­ци­о­не­ры сей­час упла­чи­ва­ют по­до­ход­ный на­лог. Та­ки­ми яв­ля­ют­ся 95% всех аме­ри­кан­ских ком­па­ний, вклю­чая ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при- ятия, парт­нер­ства, а так­же кор­по­ра­ции, вы­би­ра­ю­щие по­доб­ный ре­жим об­ло­же­ния. Пред­по­ла­га­ет­ся, что это даст су­ще­ствен­ную на­ло­го­вую эко­но­мию для вла­дель­цев биз­не­са — сей­час та­кие до­хо­ды в боль­шин­стве слу­ча­ев об­ла­га­ют­ся по са­мой вы­со­кой для по­до­ход­но­го на­ло­га став­ке — 39,6% (при до­хо­де свы­ше $406,75 тыс. в год).

По­ми­мо это­го план пред­ла­га­ет уско­рен­ную амор­ти­за­цию кап­вло­же­ний при упла­те на­ло­гов в те­че­ние «как ми­ни­мум пя­ти лет». «Это бес­пре­це­дент­ный уро­вень уче­та из­дер­жек по срав­не­нию с дли­тель­но­стью ис­поль­зо­ва­ния и сто­и­мо­стью ак­ти­вов»,— ска­за­но в плане. Вме­сте с тем пред­ло­же­но огра­ни­чить учет чи­стых про­цент­ных пла­те­жей при рас­че­те на­лог а на при­быль для кор­по­ра­ций­пла­тель­щи­ков, а так­же от­ме­нить вы­чет для так на­зы­ва­е­мых до­маш­них про­из­водств. Вы­че­ты оста­нут­ся в ча­сти рас­хо­дов на НИОКР и стро­и­тель­ство недо­ро­го­го жи­лья.

Кро­ме это­го со­ста­ви­те­ли пла­на на­де­ют­ся на воз­вра­ще­ние «трил­ли­о­нов при­бы­ли, вы­ве­ден­ной за ру­беж». В част­но­сти, план пред­по­ла­га­ет пе­ре­ход с меж­ду­на­род­но­го на тер­ри­то­ри­аль­ный прин­цип взи­ма­ния на­ло­га (об­ло­же­ние при­бы­ли у ис­точ­ни­ка внут­ри стра­ны). Те­перь ди­ви­ден­ды от за­ру­беж­ных «до­чек» бу­дут осво­бож­де­ны от об­ло­же­ния. При этом за­ру­беж­ная при­быль бу­дет рас­смат­ри­вать­ся как ре­па­три­и­ро­ван­ная — что по­тре­бу­ет упла­ты на­ло­га. До­хо­ды кор­по­ра­ций, по­лу­чен­ные вне США, бу­дут об­ла­гать­ся на­ло­гом по по­ни­жен­ной став­ке, за­ко­но­да­те­ли так­же долж­ны бу­дут «вы­ров­нять пра­ви­ла иг­ры» для транс­на­ци­о­наль­ных ком­па­ний, штаб-квар­ти­ры ко­то­рых на­хо­дят­ся в США и за пре­де­ла­ми стра­ны, пи­шут со­ста­ви­те­ли пла­на.

Став­ки по­до­ход­но­го на­ло­га то­же пред­ла­га­ет­ся пе­ре­смот­реть, со­кра­тив их ко­ли­че­ство с се­ми до трех — 12%, 25% и 35% (сей­час ми­ни­маль­ная став­ка — 10%, мак­си­маль­ная — 39,6%). Од­но­вре­мен­но с этим мо­жет быть уве­ли­чен по­чти вдвое раз­мер стан­дарт­но­го вы­че­та для всех групп на­ло­го­пла­тель­щи­ков (до $12 тыс. для ин­ди­ви­ду­аль­ных пла­тель­щи­ков и $24 тыс.— для се­мей). Для пла­тель­щи­ков верх­ней до­ход­ной груп­пы воз­мож­но вве­де­ние до­пол­ни­тель­ной по­вы­шен­ной став­ки, ука­за­но в плане. Раз­лич­ные вы­че­ты, кро­ме стан­дарт­но­го, а так­же по про­цен­там по ипо­те­ке и взно­сам на бла­го­тво­ри­тель­ность пред­ла­га­ет­ся устра­нить. А так­же от­ме­нить и на­лог на на­сле­до­ва­ние.

План не со­дер­жит оцен­ки эф­фек­та с точ­ки зре­ния до­хо­дов бюд­же­та и воз­мож­ных ис­точ­ни­ков по­кры­тия де­фи­ци­та. Ра­нее в Мин­фине ис­хо­ди­ли из са­мо­оку­па­е­мо­сти пла­на, за­кла­ды­вая рост ВВП США на 3% в год с 2021 го­да. Об­лег­чить фи­нан­си­ро­ва­ние но­вых льгот долж­на бы­ла от­ме­на ре­фор­мы до­ступ­но­го здра­во­охра­не­ния (Obamacare), од­на­ко она не на­шла до­ста­точ­ной под­держ­ки в Кон­грес­се. Впро­чем, как ра­нее пре­ду­пре­жда­ли в МВФ, «да­же в слу­чае при­ме­не­ния иде­аль­но­го ба­лан­са сти­му­ли­ру­ю­щих мер рост не уско­рит­ся до 3%, а эф­фект от мер ма­те­ри­а­ли­зу­ет­ся не ско­ро».

ФОТО REUTERS

Ко­ман­да пре­зи­ден­та США До­наль­да Трам­па вче­ра пред­ста­ви­ла ко­рот­кий план мас­штаб­но­го сни­же­ния на­ло­гов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.