Ра­бо­тор­гов­ля про­ник­ла во все сфе­ры об­ще­ства

Гла­ва управ­ле­ния ООН о пла­нах «на­не­сти удар по кон­тра­бан­ди­стам и тор­гов­цам людь­ми»

Kommersant - - МИРОВАЯ ПОЛИТИКА -

В Нью-Йор­ке вче­ра в рам­ках 72-й сес­сии Ге­нассам­блеи ООН от­кры­лось двух­днев­ное со­ве­ща­ние вы­со­ко­го уров­ня, участ­ни­ки ко­то­ро­го об­суж­да­ют ход ре­а­ли­за­ции Гло­баль­но­го пла­на дей­ствий по борь­бе с тор­гов­лей людь­ми. Сле­ду­ю­щим ша­гом долж­но стать при­ня­тие в 2018 го­ду пак­та о ми­гра­ции, при­зван­но­го в чис­ле про­че­го за­труд­нить жизнь со­вре­мен­ным ра­бо­вла­дель­цам и кон­тра­бан­ди­стам. О том, что де­ла­ет­ся меж­ду­на­род­ным со­об­ще­ством в борь­бе с раб­ством и что еще пред­сто­ит сде­лать, рас­ска­зы­ва­ет ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Управ­ле­ния ООН по нар­ко­ти­кам и пре­ступ­но­сти (УПН) Юрий Фе­до­тов — в ста­тье, на­пи­сан­ной спе­ци­аль­но для ”Ъ“.

«Ко­гда я от­ка­за­лась про­да­вать свое те­ло, ме­ня про­да­ли в дру­гой бор­дель»,— это ду­ше­раз­ди­ра­ю­щий рас­сказ 13-лет­ней непаль­ской де­воч­ки по име­ни Скай, ко­то­рую род­ствен­ни­ки про­да­ли в Ин­дию. В от­ли­чие от боль­шин­ства по­доб­ных ис­то­рий, ис­то­рия Скай име­ет счаст­ли­вый ко­нец.

Вме­сте с сест­рой Скай сбе­жа­ла из бор­де­ля, вер­ну­лась в шко­лу и те­перь ра­бо­та­ет в непаль­ской ор­га­ни­за­ции, ко­то­рая спас­ла ее,— в из­вест­ной во всем ми­ре «Шак­ти Са­му­ха». Но на каж­до­го уце­лев­ше­го вро­де Скай при­хо­дят­ся ты­ся­чи без­молв­но стра­да­ю­щих лю­дей, за­пу­ган­ных угро­за­ми на­си­лия и шан­та­жом.

Эти лю­ди тру­дят­ся на фер­мах и фаб­ри­ках, их при­нуж­да­ют к за­ня­тию про­сти­ту­ци­ей и об­ма­ном вер­бу­ют на ры­бо­лов­ные су­да. Ви­дов при­ну­ди­тель­но­го тру­да так же мно­го, как и мест, в ко­то­рых ока­зы­ва­ют­ся по­стра­дав­шие.

Се­год­ня нам всем нуж­но быть бди­тель­ны­ми и об­ра­щать вни­ма­ние на про­яв­ле­ния со­вре­мен­ной ра­бо­тор­гов­ли — женщин и де­во­чек, под­вер­га­е­мых сек­су­аль­ной экс­плу­а­та­ции и же­сто­ко­му об­ра­ще­нию, за­пу­ган­ных де­тей, по­про­шай­ни­ча­ю­щих на ули­цах, ра­бо­чих, ску­чен­но жи­ву­щих в непри­гляд­ных усло­ви­ях пря­мо на ра­бо­те. Все это — же­сто­кие сви­де­тель­ства пре­ступ­ле­ния, ко­то­рое про­ник­ло во все сфе­ры на­ше­го об­ще­ства.

Как та­кое воз­мож­но в на­ча­ле ХХI ве­ка? В по­роч­ный круг неле­галь­ной ми­гра­ции и тор­гов­ли людь­ми по­па­да­ет огром­ное чис­ло жертв. А топ­ли­вом, пи­та­ю­щим эти пре­ступ­ле­ния, яв­ля­ют­ся неста­биль­ность и неза­щи­щен­ность.

Кон­флик­ты в Ира­ке и Си­рии и эко­но­ми­че­ский кри­зис в дру­гих ре­ги­о­нах вско­лых­ну­ли вол­ну от­ча­яв­ших­ся лю­дей, ко­то­рая на­кры­ла Ближ­ний Во­сток и Се­вер­ную Аф­ри­ку и пе­ре­хлест­ну­ла че­рез Сре­ди­зем­ное мо­ре, в ко­то­ром мно­гие по­те­ря­ли жизнь. В по­ис­ках убе­жи­ща эти лю­ди не­ред­ко по­па­да­ют в ру­ки тор­гов­цев людь­ми и кон­тра­бан­ди­стов. Гиб­нут ты­ся­чи.

О том, что бе­жен­цам и ми­гран­там нуж­на за­щи­та и по­мощь, убе­ди­тель­но ска­за­но в нью-йорк­ской де­кла­ра­ции, при­ня­той Ор­га­ни­за­ци­ей Объ­еди­нен­ных На­ций в про­шлом го­ду. Го­су­дар­ства со­гла­си­лись сно­ва встре­тить­ся в Нью-Йор­ке в 2018 го­ду для при­ня­тия гло­баль­но­го пак­та о ми­гра­ции. Этот пакт бу­дет пер­вым со­гла­со­ван­ным на уровне пра­ви­тельств до­ку­мен­том, охва­ты­ва­ю­щим все ас­пек­ты меж­ду­на­род­ной ми­гра­ции.

Ми­гра­ция — од­на из про­блем со­вре­мен­но­сти, и с ее ко­рен­ны­ми при­чи­на­ми, ко­то­рые вклю­ча­ют во­ору­жен­ные кон­флик­ты, нуж­но ре­аль­но бо­роть­ся. Од­на­ко все мы со­глас­ны с тем, что к бе­жен­цам и ми­гран­там нель­зя от- но­сить­ся как к пре­ступ­ни­кам. Вот по­че­му гло­баль­ный пакт мо­жет сыг­рать ве­ду­щую роль, а го­су­дар­ства мо­гут ока­зать по­силь­ное со­дей­ствие пу­тем при­ня­тия и ре­а­ли­за­ции Кон­вен­ции ООН про­тив транс­на­ци­о­наль­ной ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти и ее со­от­вет­ству­ю­щих про­то­ко­лов о тор­гов­ле людь­ми и неза­кон­ном вво­зе ми­гран­тов.

У нас есть ин­стру­мен­ты для то­го, что­бы раз­ру­шить се­ти ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти пу­тем об­ме­на раз­ве­ды­ва­тель­ны­ми дан­ны­ми, про­ве­де­ния сов­мест­ных опе­ра­ций и фи­нан­со­вых рас­сле­до­ва­ний и на­ла­жи­ва­ния транс­гра­нич­но­го вза­и­мо­дей­ствия на мест­ном и ре­ги­о­наль­ном уров­нях. Од­на­ко для это­го нуж­ны ре­сур­сы и непо­ко­ле­би­мая во­ля.

Пре­ступ­ни­ки ис­поль­зу­ют про­бе­лы в на­шей меж­ду­на­род­ной си­сте­ме, из-за ко­то­рых лю­ди ока­зы­ва­ют­ся без­за­щит­ны и уяз­ви­мы пе­ред на­си­ли­ем и по­ра­бо­ще­ни­ем. Наш от­вет дол­жен ос­но­вы­вать­ся на вер­хо­вен­стве за­ко­на; нам нуж­но ра­бо­тать вме­сте, раз­де­лять от­вет­ствен­ность и при­знать, что мы мо­жем и долж­ны сде­лать боль­ше для пре­кра­ще­ния че­ло­ве­че­ских стра­да­ний.

УПН ока­зы­ва­ет со­дей­ствие це­ле­во­му фон­ду для жертв тор­гов­ли людь­ми, ко­то­рый по­мог вы­жить ты­ся­чам по­стра­дав­ших во всем ми­ре. На­ша уни­каль­ная кам­па­ния «Го­лу­бое серд­це» на­прав­ле­на на под­держ­ку это­го фон­да и слу­жит мощ­ным про­па­ган­дист­ским сред­ством для про­дви­же­ния идеи о том, что по­бе­дить пре­ступ­ни­ков мож­но толь­ко все­об­щи­ми уси­ли­я­ми.

Та­кие уси­лия име­ют жиз­нен­но важ­ное зна­че­ние. В Мек­си­ке УНП ООН при под­держ­ке пра­ви­тель­ства про­во­дит ак­цию #AQUIESTOY («Я здесь»), цель ко­то­рой — дать сло­во по­стра­дав­шим от тор­гов­ли людь­ми и по­ка­зать, что та­кая тор­гов­ля про­ис­хо­дит не где-то да­ле­ко, а непо­сред­ствен­но во­круг нас.

В слу­чае при­ня­тия в 2018 го­ду гло­баль­ный пакт от­кро­ет огром­ные воз­мож­но­сти и поз­во­лит обес­пе­чить бо­лее без­опас­ную, упо­ря­до­чен­ную и ре­гу­ли­ру­е­мую ми­гра­цию и на­не­сти спло­чен­ный удар по кон­тра­бан­ди­стам и тор­гов­цам людь­ми. Та­кой шанс обес­пе­чить до­стой­ную жизнь каж­до­му че­ло­ве­ку уни­ка­лен. Да­вай­те же ре­шим­ся и вос­поль­зу­ем­ся мо­мен­том!

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.