Москва хо­чет быть энер­го­сто­ли­цей

Рос­сия пре­тен­ду­ет на организацию тор­гов элек­тро­энер­ги­ей в ЕАЭС

Kommersant - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­тья­на Дя­тел; Айк Ха­ла­тян, Ере­ван; Ка­бай Ка­ра­бе­ков, Биш­кек

Как вы­яс­нил ” Ъ“, Москва пред­ло­жи­ла пе­ре­дать рос­сий­ско­му АО «Ад­ми­ни­стра­тор тор­го­вой си­сте­мы» (АТС) функ­ции ор­га­ни­за­ции тор­гов на еди­ном энер­го­рын­ке ЕАЭС, ко­то­рый по­явит­ся не рань­ше 2019 го­да. Сей­час АТС ор­га­ни­зу­ет тор­ги на опто­вом энер­го­рын­ке РФ, наи­бо­лее раз­ви­том в со­ю­зе. Но ре­ак­ция дру­гих стран—чле­нов по­ка вы­гля­дит сдер­жан­ной, а экс­пер­ты го­во­рят, что ин­те­гри­ро­вать раз­но­род­ные энер­го­рын­ки во­об­ще будет крайне непро­сто.

О том, что пра­ви­тель­ство РФ пред­ло­жи­ло ор­га­ни­зо­вать тор­ги об­ще­го энер­го­рын­ка ЕАЭС на ба­зе рос­сий­ско­го АО АТС, ” Ъ“рас­ска­за­ли ис­точ­ни­ки на энер­го­рын­ке. Учре­жден­ное «Со­ве­том рын­ка» АО АТС с 2008 го­да ор­га­ни­зу­ет тор­ги на опто­вом рын­ке элек­тро­энер­гии и мощ­но­сти (ОРЭМ) в РФ. По дан­ным ” Ъ“, идея об­суж­да­лась 25 сен­тяб­ря на со­ве­ща­нии у ви­це-пре­мье­ра Ар­ка­дия Двор­ко­ви­ча (в его ап­па­ра­те ком­мен­та­ри­ев не да­ли). Как го­во­рит ис­точ­ник ” Ъ“, зна­ко­мый с ито­га­ми со­ве­ща­ния, Минэнер­го, ФАС, Минэко­но­ми­ки и «Со­вет рын­ка» (ре­гу­ля­тор энер­го­рын­ков) долж­ны бы­ли дать пред­ло­же­ния до 20 но­яб­ря. В ФАС и Минэнер­го ” Ъ“не от­ве­ти­ли, в Минэко­но­ми­ки за­прос пе­ре­ад­ре­со­ва­ли Минэнер­го.

Точ­ная да­та со­зда­ния об­ще­го энер­го­рын­ка (ОЭР) ЕАЭС не опре­де­ле­на: РФ, Ка­зах­стан, Ар­ме­ния, Кир­ги­зия и Бе­ло­рус­сия лишь не позд­нее 1 июля 2019 го­да долж­ны под­пи­сать­до­го­вор о нем.

В «Со­ве­те рын­ка» ” Ъ“под­твер­ди­ли, что АТС хо­чет вы­сту­пить опе­ра­то­ром ОЭР, и от­ме­ти­ли, что у АО «огром­ный опыт про­ве­де­ния тор­гов с боль­шим ко­ли­че­ством участ­ни­ков». По дан­ным ре­гу­ля­то­ра, чле­ны со­ю­за об­суж­да­ли во­прос со­зда­ния но­вой пло­щад­ки или ор­га­ни­за­ции тор­гов на име­ю­щих­ся — АТС в Рос­сии и КОРЭМ в Ка­зах­стане. Пло­щад­ка­ми мо­гут вы­сту­пить и то­вар­ные бир­жи, счи­та­ют в «Со­ве­те рын­ка». РФ и Ка­зах­стан долж­ны под­го­то­вить пред­ло­же­ния пло­ща­док по оцен­ке сто­и­мо­сти мо­дер­ни­за­ции элек­трон­ных тор­го­вых си­стем до ок­тяб­ря 2018 го­да. Но в «Со­ве­те рын­ка» при­зна­ют, что из-за силь­но­го раз­ли­чия рын­ков и мо­де­лей ре­гу­ли­ро­ва­ния, а так­же из-за по­тен­ци­аль­но­го про­фи­ци­та мощ­но­сти о па­ра­мет­рах то­ва­ро­обо­ро­та го­во­рить ра­но.

В ми­ни­стер­ствах энер­ге­ти­ки Бе­ло­рус­сии и Ка­зах­ста­на ” Ъ“не от­ве­ти­ли. В Минэнер­го Ар­ме­нии от­ме­ти­ли, что в кон­цеп­ции фор­ми­ро­ва­ния ОЭР не преду­смот­ре­на пе­ре­да­ча управ­ле­ния им кон­крет­ной стране или той или иной ор­га­ни­за­ции од­но­го го­су­дар­ства (це­но­об­ра­зо­ва­ние на ОЭР и пла­ни­ру­е­мые по­став­ки не ком­мен­ти­ро­ва­ли). По сло­вам пер­во­го зам­пре­да прав­ле­ния На­ци­о­наль­но­го энер­го­хол­дин­га Кир­ги­зии Нур­ла­на Са­ды­ко­ва, ос­нов­ную вы­ра­бот­ку в энер­го­си­сте­ме стра­ны да­ют ГЭС, по­это­му воз­мож­ные объ­е­мы по­ста­вок бу­дут за­ви­сеть от вод­но-энер­ге­ти­че­ской си­ту­а­ции и по­треб­ле­ния стра­ны.

Но объ­еди­нить энер­го­рын­ки стран ЕАЭС будет слож­но. Ли­бе­ра­ли­за­ция от­рас­ли ча­стич­но про­шла в Ар­ме­нии и Ка­зах­стане, где, как и в РФ, раз­де­ле­ны ге­не­ра­ция, рас­пре­де­ле­ние и сбыт, но в обе­их стра­нах та­ри­фы ре­гу­ли­ру­ют­ся. В Бе­ло­рус­сии гос­мо­но­по­лия «Бел­энер­го», а по­сле за­пус­ка Бе­ло­рус­ской АЭС в 2019–2020 го­дах (2,4 ГВт) стра­на ста­нет­эн ер го­про­фи­цитн ой и необ­хо­ди­мость в им­пор­те из РФ про­па­дет. Как пи­сал ” Ъ“25 ок­тяб­ря, сей­час Москва изу­ча­ет по­след­ствия на­ча­ла ра­бо­ты АЭС в РФ: ли­бо она вы­тес­нит ста­рую ге­не­ра­цию, ли­бо при­дет­ся от­ка­зать­ся от но­вых мощ­но­стей, по­ла­гал и ис­точ­ни­ки” Ъ “. В Кир­ги­зии ли­бе­ра­ли­за­ция рын­ка про­шла фор­маль­но: ак­ти­вы раз­де­ле­ны, но оста­ют­ся в гос­соб­ствен­но­сти.

Наталья По­ро­хо­ва из АКРА от­ме­ча­ет, что еще нет пра­во­вой ба­зы для объ­еди­не­ния рын­ков, есть осо- бен­но­сти, как в РФ ор­га­ни­зо­ван ры­нок мощ­но­сти. По ее мне­нию, для по­тре­би­те­лей РФ вряд ли бу­дут рис­ки: на­при­мер, в Ка­зах­стане энер­го­це­ны ни­же, и рос­сий­ские по­тре­би­те­ли мо­гут вы­иг­рать от ро­ста кон­ку­рен­ции. По оцен­ке Ни­ко­лая По­сы­пан­ко из Vygon Consulting, объ­ем вза­им­ной энер­го­тор­гов­ли в ЕАЭС неве­лик: им­порт из Ка­зах­ста­на в РФ — око­ло 3 млрд кВт•ч в год (0,3% по­треб­ле­ния), та­кой же экс­порт из РФ в Бе­ло­рус­сию, но толь­ко до за­пус­ка БелАЭС. Со­зда­ние еди­но­го рын­ка не от­ра­зит­ся на объ­е­мах, посколь­ку экс­порт и им­порт уже идут на ры­ноч­ных прин­ци­пах, го­во­рит экс­перт. Оп­то­вые цены в Ка­зах­стане или Кир­ги­зии, по оцен­ке гос­по­ди­на По­сы­пан­ко, ни­же цен в ев­ро­пей­ской ча­сти Рос­сии на 25–40%, а та­ри­фы в Бе­ло­рус­сии без уче­та льгот — вы­ше. РФ, счи­та­ет он, мо­жет за­нять око­ло 85% в ба­лан­се мощ­но­сти и вы­ра­бот­ки на рын­ке ЕАЭС, но еди­ное тор­го­вое про­стран­ство по­тре­бу­ет об­ще­го опто­во­го рын­ка или ис­кус­ствен­ной ин­те­гра­ции раз­лич­ных си­стем.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.