Ле­кар­ствам готовят еди­ный лот

Го­су­дар­ство хо­чет за­ку­пать ред­кие пре­па­ра­ты в осо­бом по­ряд­ке

Kommersant - - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - Ана­ста­сия Ма­нуй­ло­ва

Мин­здрав, ФАС и Мин­пром­торг до кон­ца но­яб­ря пред­ста­вят в пра­ви­тель­ство пред­ло­же­ния по уско­ре­нию го­сре­ги­стра­ции ин­но­ва­ци­он­ных ле­карств и по со­зда­нию цен­тра­ли­зо­ван­но­го ме­ха­низ­ма их за­куп­ки. Та­кие по­ру­че­ния ве­дом­ствам вче­ра дал пре­мьер-ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев. Мне­ния экс­пер­тов о пе­ре­хо­де на пря­мые за­куп­ки та­ких ле­карств раз­де­ли­лись. Од­ни по­ла­га­ют, что она дей­стви­тель­но необ­хо­ди­ма для пре­па­ра­тов, име­ю­щих од­но­го про­из­во­ди­те­ля, дру­гие счи­та­ют, что от­сут­ствие кон­ку­рен­ции по сто­и­мо­сти доставки мо­жет при­ве­сти к ро­сту ко­неч­ной цены пре­па­ра­тов.

Вче­ра пре­мьер-ми­нистр РФ Дмит­рий Мед­ве­дев по­ру­чил Мин­здра­ву, Мин­пром­тор­гу и ФАС про­ра­бо­тать воз­мож­ность за­клю­че­ния рос­сий­ски­ми гос­за­каз­чи­ка­ми пря­мых дол­го­сроч­ных кон­трак­тов по за­куп­ке ин­но­ва­ци­он­ных ле­карств и уско­рить про­це­ду­ры го­сре­ги­стра­ции та­ких пре­па­ра­тов. «Эти ле­кар­ства нам очень нуж­ны и об­щий по­ря­док для них не очень под­хо­дит»,— от­ме­тил гла­ва пра­ви­тель­ства. По его сло­вам, та­кие по­ру­че­ния ми­ни­стер­ствам и ве­дом­ствам со сро­ком до 28 но­яб­ря да­ны по ито­гам про­шед­ше­го 16 ок­тяб­ря за­се­да­ния кон­суль­та­тив­но­го со­ве­та по ино­стран­ным ин­ве­сти­ци­ям.

Сей­час гос­за­куп­ки пре­па­ра­тов — вто­рая по объ­е­му (по­сле стро­и­тель- ства) ста­тья рас­хо­дов для гос­за­каз­чи­ков. По дан­ным Минэко­но­ми­ки, в 2016 го­ду их объ­ем до­стиг 535 млрд руб., по ито­гам 2017 го­да эта сум­ма мо­жет немно­го вы­рас­ти. Боль­шая часть за­ку­пок осу­ществ­ля­ет­ся ре­гио- наль­ны­ми мин­здра­ва­ми и отдельными ме­д­учре­жде­ни­я­ми. Дроб­ле­ние гос­за­ка­зов на ле­кар­ства бы­ло од­ной из це­лей со­здан­ной в 2014 го­ду но­вой си­сте­мы гос­за­ку­пок — пред­по­ла­га­лось, что это поз­во­лит уве­ли­чить кон­ку­рен­цию на гос­сег­мен­те фар­м­рын­ка и сни­зить цены за­ку­пок. Сей­час го­су­дар­ство за­ку­па­ет цен­тра­ли­зо­ван­но че­рез Мин­здрав толь­ко пре­па­ра­ты для ле­че­ния за­бо­ле­ва­ний в рам­ках про­грам­мы «7 но­зо­ло­гий» — под ее дей­ствие по­па­да­ют боль­ные рас­се­ян­ным скле­ро­зом, му­ко­вис­ци­до­зом, ге­мо­фи­ли­ей и так да­лее. В боль­шин­стве слу­ча­ев пре­па­ра­ты для ле­че­ния та­ких ред­ких (ор­фан­ных) за­бо­ле­ва­ний на­хо­дят­ся под па­тент­ной за­щи­той, име­ют един­ствен­но­го про­дав­ца и до­ста­точ­но вы­со­кую сто­и­мость — в 2016 го­ду рас­хо­ды по про­грам­ме со­ста­вят око­ло 44 млрд руб.

Как со­об­щил гла­ва Ас­со­ци­а­ции меж­ду­на­род­ных фар­ма­цев­ти­че­ских про­из­во­ди­те­лей (AIPM) Вла­ди­мир Шип­ков, пункт о гос­за­куп­ках ин­но­ва­ци­он­ных пре­па­ра­тов был вклю­чен в по­вест­ку за­се­да­ния КСИИ с по­да­чи ас­со­ци­а­ции. По­ка экс­пер­ты фар­м­рын­ка рас­хо­дят­ся в оцен­ке по­след­ствий ини­ци­а­ти­вы. По мне­нию ген­ди­рек­то­ра фарм­ком­па­нии Stada CIS Ива­на Глуш­ко­ва, это поз­во­лит сэко­но­мить рас­хо­ды и вре­мя на про­ве­де­ние аук­ци­о­на для па­тен­то­ван­ных пре­па­ра­тов с од­ним по­став­щи­ком. Од­на­ко, от­ме­ча­ет директор по раз­ви­тию аналитической ком­па­нии RNC Pharma Ни­ко­лай Бес­па­лов, и един­ствен­ный про­из­во­ди­тель мо­жет со­труд­ни­чать с не­сколь­ки­ми ком­па­ни­я­ми-по­став­щи­ка­ми. «В та­ком слу­чае це­ну на ле­кар­ство мож­но сни­зить за счет вы­бо­ра са­мых де­ше­вых ло­ги­сти­че­ских услуг с по­мо­щью аук­ци­о­на»,— го­во­рит он.

Что ка­са­ет­ся уско­ре­ния го­сре­ги­стра­ции пре­па­ра­тов, то та­кие ини­ци­а­ти­вы пра­ви­тель­ства об­суж­да­ют­ся еже­год­но, од­на­ко по­ка фарм­ком­па­нии по-преж­не­му вы­нуж­де­ны про­во­дить в РФ от­дель­ные кли­ни­че­ские ис­пы­та­ния, что уве­ли­чи­ва­ет срок вы­хо­да пре­па­ра­тов на ры­нок до двух лет. В боль­шин­стве раз­ви­тых стран су­ще­ству­ет си­сте­ма вза­им­но­го при­зна­ния ре­зуль­та­тов кли­ни­че­ских ис­сле­до­ва­ний, что поз­во­ля­ет пре­па­ра­там аме­ри­кан­ско­го и ев­ро­пей­ско­го про­ис­хож­де­ния вы­хо­дить на ино­стран­ные рын­ки зна­чи­тель­но быст­рее.

Дмит­рий Мед­ве­дев об­ра­тил вни­ма­ние на те­му гос­за­ку­пок ин­но­ва­ци­он­ных пре­па­ра­тов, по­ру­чив ве­дом­ствам об­ду­мать воз­мож­ность вве­де­ния пря­мых кон­трак­тов на их по­став­ку ФО­ТО ГЛЕБА ЩЕЛКУНОВА

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.