ДЕ­ПУ­ТА­ТЫ ПЛЮНУЛИ В ОТ­ВЕТ АМЕ­РИ­КЕ

За пре­сле­до­ва­ния RT от­ве­тят ино­стран­ные СМИ в Рос­сии

Moskovski Komsomolets - - СЕГО ДНЯ - Ма­ри­на ОЗЕРОВА.

15 но­яб­ря Го­с­ду­ма даст «зер­каль­ный» от­вет на дей­ствия вла­стей США в от­но­ше­нии го­су­дар­ствен­ной те­ле­ком­па­нии Russia Today. Рос­сий­ские вла­сти смо­гут при­знать ино­стран­ным аген­том лю­бое ино­стран­ное СМИ, рас­про­стра­ня­ю­щее ин­фор­ма­цию на на­шей тер­ри­то­рии. Со­от­вет­ству­ю­щие поправки де­пу­та­ты при­мут за один день, а мно­гие важ­ные де­та­ли позд­нее бу­дут про­пи­са­ны в под­за­кон­ных ак­тах.

13 но­яб­ря ми­нюст США под­твер­дил ре­ги­стра­цию в ка­че­стве ино­стран­но­го аген­та американского под­раз­де­ле­ния рос­сий­ской го­су­дар­ствен­ной те­ле­ком­па­нии Russia Today. Еще на про­шлой неде­ле, ко­гда ста­ло яс­но, что раз­ви­тие со­бы­тий бу­дет имен­но та­ким, в Го­с­ду­ме по ре­ше­нию спи­ке­ра Вя­че­сла­ва Во­ло­ди­на со­зда­ли спе­ци­аль­ную ра­бо­чую груп­пу из пред­ста­ви­те­лей всех фрак­ций во гла­ве с ви­це-спи­ке­ром Пет­ром Тол­стым («ЕР»). Она долж­на бы­ла раз­ра­бо­тать за­ко­но­да­тель­ный от­вет на дей­ствия США. Ито­гом со­гла­со­ва­ний («В ос­нов­ном они шли по те­ле­фо­ну», — ска­зал «МК» по­свя­щен­ный в си­ту­а­цию ис­точ­ник) стал текст поправки в За­кон «О сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции», ко­то­рая впер­вые вво­дит в российское за­ко­но­да­тель­ство по­ня­тие «СМИ — ино­стран­ный агент».

По за­ко­ну 2012 го­да, ко­то­рый, как уве­ря­ли то­гда в пар­ла­мен­те и Крем­ле, был каль­кой с при­ня­то­го в США еще до Вто­рой ми­ро­вой, яр­лык «аген­та» мог быть при­креп­лен в Рос­сии лишь к неком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям (НКО). «Аген­том» по ре­ше­нию Ми­ню­ста РФ при­зна­ет­ся и вклю­ча­ет­ся в спе­ци­аль­ный ре­естр та НКО, ко­то­рая «по­лу­ча­ет де­неж­ные сред­ства и (или) иное иму­ще­ство» от ино­стран­ных го­су­дарств, из го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, меж­ду­на­род­ных и ино­стран­ных ор­га­ни­за­ций, от ино­стран­ных граж­дан, лиц без граж­дан­ства или от рос­сий­ских юр­лиц, по­лу­ча­ю­щих де­неж­ные сред­ства от ино­стран­цев. Обя­за­тель­ное усло­вие при этом — «по­ли­ти­че­ская де­я­тель­ность», да­же ес­ли она осу­ществ­ля­ет­ся не в ин­те­ре­сах дав­ших день­ги лиц, струк­тур или го­су­дарств.

Вклю­чен­ные в ре­естр ино­стран­ных аген­тов НКО (сей­час их 88) долж­ны предо­став­лять фи­нан­со­вую от­чет­ность ча­ще и по бо­лее жестким пра­ви­лам, чем дру­гие НКО, а всю свою ин­фор­ма­ци­он­ную про­дук­цию в обя­за­тель­ном по­ряд­ке мар­ки­ро­вать ука­за­ни­ем на осо­бый ста­тус.

Об­ща­ясь с жур­на­ли­ста­ми, г-н Тол­стой при­знал, что каль­ка с американского за­ко­на бы­ла все-та­ки непол­ной: у них «за­кон рас­про­стра­ня­ет­ся и на юри­ди­че­ских лиц, и на фи­зи­че­ских лиц, и на СМИ», а у нас СМИ-ино­аген­тов до сих пор не бы­ло. «Ес­ли бы они не пред­при­ня­ли та­ких недру­же­ствен­ных ша­гов, нам бы и в го­ло­ву не при­шло при­ни­мать та­кие за­ко­ны», — за­явил гла­ва дум­ско­го Ко­ми­те­та по ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ке, ин­фор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям и свя­зи Лео­нид Ле­вин («СР»).

За­то те­перь, что­бы на­ши вла­сти име­ли воз­мож­ность все­гда, ко­гда по­на­до­бит­ся, да­вать «зер­каль­ный» от­вет США или дру­гой стране, ре­ше­но про­пи­сать пра­во «упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на ис­пол­ни­тель­ной вла­сти» (го­во­рят, это бу­дет Ми­нюст) вно­сить в ре­естр ино­аген­тов «юр­ли­ца, за­ре­ги­стри­ро­ван­ные в ино­стран­ном го­су­дар­стве, или ино­стран­ные струк­ту­ры без об­ра­зо­ва­ния юр­ли­ца, рас­про­стра­ня­ю­щие пред­на­зна­чен­ные для неогра­ни­чен­но­го кру­га лиц пе­чат­ные, аудио­ви­зу­аль­ные и иные со­об­ще­ния и ма­те­ри­а­лы (ино­стран­ное сред­ство мас­со­вой ин­фор­ма­ции)». Из зу­бо­дро­би­тель­ной фор­му­ли­ров­ки вро­де бы сле­ду­ет, что речь идет толь­ко об ино­стран­ных СМИ. При этом на во­прос о том, что мо­жет скры­вать­ся в дан­ном слу­чае за сло­ва­ми «ино­стран­ные струк­ту­ры без об­ра­зо­ва­ния юр­ли­ца», не смог от­ве­тить ни один из опро­шен­ных «МК» де­пу­та­тов.

Не­по­нят­но та­к­же, бу­дет ли Ми­нюст для СМИ-ино­аген­тов со­зда­вать спе­ци­аль­ный ре­естр или до­ба­вит их в тот, где ма­ют­ся НКО. «Мне ка­жет­ся, это бу­дет от­дель­ный ре­естр», — ска­зал жур­на­ли­стам г-н Тол­стой.

Но са­мая боль­шая за­гад­ка — объ­ем неудобств, ко­то­рые со­здаст вклю­че­ние в ре­естр СМИ-ино­аген­тов в Рос­сии. Из поправки сле­ду­ет, что Ми­нюст по­том уста­но­вит некий «по­ря­док» при­ме­не­ния к СМИ-ино­аген­там огра­ни­че­ний, ко­то­рые сей­час на­ло­же­ны на НКО-ино­аген­тов. Де­пу­та­ты утвер­жда­ют, что мар­ки­ро­вать про­дук­цию вклю­чен­ные в ре­естр СМИ точ­но за­ста­вят.

«Мы обя­за­ны ре­а­ги­ро­вать опе­ра­тив­но, не бу­дет та­ко­го, ко­гда нам, фи­гу­раль­но вы­ра­жа­ясь, плю­ют в ли­цо, а мы ути­ра­ем­ся», — объ­яс­нил г-н Тол­стой при­ня­тое Со­ве­том Ду­мы во втор­ник ре­ше­ние вклю­чить по­прав­ку в при­ня­тый в пер­вом чте­нии ра­нее за­ко­но­про­ект со­вер­шен­но дру­го­го со­дер­жа­ния — для уско­ре­ния про­це­ду­ры.

На за­се­да­нии про­филь­но­го ко­ми­те­та 14 но­яб­ря г-н Ле­вин вы­ра­зил уве­рен­ность в том, что «по­прав­ка не бу­дет ис­поль­зо­ва­на для огра­ни­че­ния сво­бо­ды сло­ва и со­зда­ния пре­пят­ствий в ра­бо­те ино­стран­ных жур­на­ли­стов», так как «на­прав­ле­на на то­чеч­ное и точ­ное вос­про­из­ве­де­ние дей­ствий аме­ри­кан­ских вла­стей», и все ино­стран­ные СМИ ав­то­ма­ти­че­ски под него не под­па­да­ют. Ка­кие под­па­да­ют? Это уже ре­шать не де­пу­та­там.

Еще один во­прос без от­ве­та — как бу­дут на­ка­зы­вать в Рос­сии СМИ-ино­аген­тов, ко­то­рые иг­но­ри­ру­ют тре­бо­ва­ния вла­стей. Для НКОи­но­аген­тов в КоАП про­пи­са­ны за это боль­шие штра­фы. Но рас­про­стра­нить дей­ствие этой нор­мы на СМИ ав­то­ма­ти­че­ски не удаст­ся. Про­бле­ма ре­шит­ся в бу­ду­щем: «Ра­бо­чая груп­па не рас­пус­ка­ет­ся», — за­ме­тил в раз­го­во­ре с «МК» г-н Ле­вин.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.