За­щи­та «Си­сте­мы»

О неко­то­рых стран­но­стях од­но­го шум­но­го су­деб­но­го де­ла

Nezavisimaya Gazeta - - ПОЛИТИКА - WWW.NG.RU/SPECIAL/KARTBLANSH

По­след­нее вре­мя ре­гу­ляр­но до­во­дит­ся слы­шать о «ев­ро­пей­ских прак­ти­ках ве­де­ния биз­не­са» при­ме­ни­тель­но к тем или иным оте­че­ствен­ным ком­па­ни­ям. Иной раз со­зда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что услов­ное IPO – вы­ход на бир­жу ни­ве­ли­ру­ет мно­гое в за­ча­стую со­мни­тель­ном про­шлом. Ис­то­рии успе­ха при­ме­ни­тель­но к рос­сий­ско­му биз­не­су ро­дом из 90-х – ка­те­го­рия весь­ма си­ту­а­тив­ная. Те же из биз­не­сме­нов, кто гром­че всех за­яв­ля­ет о сво­ей «про­зрач­но­сти», как пра­ви­ло, яв­ля­ют­ся об­ла­да­те­ля­ми наи­бо­лее бо­га­тых био­гра­фий.

Рас­смот­рим эту си­ту­а­цию при­ме­ни­тель­но к вы­плес­нув­ше­му­ся в СМИ су­деб­но­му раз­би­ра­тель­ству НК «Рос­нефть» и АФК «Си­сте­ма». До­воль­но ча­сто встре­ча­ю­щи­е­ся апел­ля­ции пред­ста­ви­те­лей по­след­ней к «кон­ку­рент­ным стан­дар­там чи­сто­ты биз­не­са» раз­би­ва­ют­ся о ре­аль­ность да­же на при­ме­ре ее соб­ствен­ных пуб­лич­ных за­щит­ни­ков.

На оче­ред­ном за­се­да­нии су­да в груп­пе юри­стов, пред­став­ля­ю­щих «Си­сте­му », по­явил­ся Игорь Ко­сти­ков – док­тор эко­но­ми­че­ских на­ук, пред­се­да­тель Со­ве­та меж­ре­ги­о­наль­ной об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции «Со­юз по­тре­би­те­лей фи­нан­со­вых услуг» и, что бо­лее ин­те­рес­но, быв­ший гла­ва Фе­де­раль­ной ко­мис­сии по цен­ным бу­ма­гам в ран­ге ми­ни­стра. Вро­де бы со­лид­ная под­держ­ка для ко­ман­ды, ко­то­рая до­би­ва­ет­ся эко­но­ми­че­ской экс­пер­ти­зы ис­ка. Од­на­ко не все так про­сто. Игорь Ко­сти­ков – неод­но­знач­ная фи­гу­ра на рос­сий­ском фи­нан­со­вом рын­ке.

«Я мно­го лет был пред­се­да­те­лем Фе­де­раль­ной ко­мис­сии по цен­ным бу­ма­гам в ран­ге фе­де­раль­но­го ми­ни­стра, и эта сфе­ра (вы­куп ак­ций, по­га­ше­ние ак­ций, оцен­ка сто­и­мо­сти ак­ти­ва и т.д. – «НГ» ) на­хо­ди­лась в рам­ках мо­их долж­ност­ных обя­зан­но­стей», – при­зна­ет­ся в од­ном из ин­тер­вью Ко­сти­ков.

А на за­се­да­нии су­да он за­явил сле­ду­ю­щее: «Мне как че­ло­ве­ку, ко­то­рый ра­бо­та­ет на рын­ке с 90-го го­да как в Рос­сии, так и за ру­бе­жом,

та­кая по­ста­нов­ка во­про­са непо­нят­на, ну про­сто, ска­жем мяг­ко, непо­нят­на. По­это­му, воз­вра­ща­ясь к хо­да­тай­ству, я счи­таю, что на­до про­ве­сти дос­ко­наль­ную экс­пер­ти­зу и опре­де­лить, в чем же здесь про­бле­ма».

Как же мо­жет быть непо­нят­но та­ко­му опыт­но­му экс­пер­ту, от­ку­да воз­ник убы­ток при ре­ор­га­ни­за­ции? Да­вай­те раз­бе­рем­ся, что же за экс­пер­та при­гла­си­ла АФК «Си­сте­ма» в ка­че­стве до­ве­рен­но­го ли­ца.

Соз­дан­ная Ко­сти­ко­вым ком­па­ния АВК в свое вре­мя до­би­лась от мэ­рии Пе­тер­бур­га экс­клю­зив­ных прав по раз­ви­тию му­ни­ци­паль­ной дол­го­вой про­грам­мы. Свои услу­ги АВК рас­про­стра­ни­ла и на дру­гие ре­ги­о­ны. При этом, как пи­са­ло Агент­ство по­ли­ти­че­ских но­во­стей (29.10.02), де­я­тель­ность АВК «бы­ла при­чи­ной де­фол­тов в Ом­ской, Орен­бург­ской и Сверд­лов­ской об­ла­стях».

Тем не ме­нее бла­го­да­ря, на­до по­ла­гать, и сво­им свя­зям Игорь Ко­сти­ков сна­ча­ла воз­гла­вил де­пар­та­мент мэ­рии Пе­тер­бур­га, а по­том пе­ре­шел в пра­ви­тель­ство, где с 2000 по 2004 год воз­глав­лял ФКЦБ. Те­перь уже на фе­де­раль­ном уровне Ко­сти­ков за­нял­ся управ­ле­ни­ем рын­ком цен­ных бу­маг. То же АПН в свое вре­мя пи­са­ло, что «де­я­тель­ность ко­мис­сии на­прав­ле­на глав­ным об­ра­зом на вы­пол­не­ние од­ной за­да­чи – обес­пе­че­ние ин­те­ре­сов близ­ких г-ну Ко­сти­ко­ву ком­па­ний и груп­пи­ро­вок».

Бо­лее то­го, ре­гла­мен­та­ция рын­ка, пред­ла­га­е­мая гла­вой ФКЦБ, вы­зва­ла рез­кую кри­ти­ку ми­ни­стра эко­но­ми­ки, а пред­ло­жен­ный за­ко­но­про­ект от­кло­нен пре­зи­ден­том, что, без­услов­но, яв­ля­ет­ся оцен­кой его ра­бо­ты.

«При­мер­но в тот же пе­ри­од, – на­по­ми­на­ет АПН, – Ко­сти­ков об­ра­тил­ся к участ­ни­кам со­ве­ща­ния Про­фес­си­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции ре­ги­стра­то­ров, транс­фер-аген­тов и де­по­зи­та­ри­ев (ПАРТАД) с пред­ло­же­ни­ем сбо­ра де­нег на «ра­бо­ту с де­пу­та­та­ми». По су­ти, речь шла о ле­галь­ном под­ку­пе на­род­ных из­бран­ни­ков, и по­то­му пред­ло­же­ние Ко­сти­ко­ва бук­валь­но шо­ки­ро­ва­ло участ­ни­ков со­ве­ща­ния».

Тем не ме­нее в пер­вый пре­зи­дент­ский срок Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на, ко­гда пра­ви­тель­ство воз­глав­лял Ми­ха­ил Ка­сья­нов, Ко­сти­ков оста­вал­ся во гла­ве ве­дом­ства, ко­то­рое в 2004 го­ду бы­ло пре­об­ра­зо­ва­но в ФСФР.

Став чи­нов­ни­ком, Ко­сти­ков офи­ци­аль­но вы­шел из со­ста­ва учре­ди­те­лей АВК. То­гда в прес­се, как пи­сал жур­нал «Про­филь» (16.12.03), «ста­ли рас­про­стра­нять­ся слу­хи, буд­то бы гла­ва ФКЦБ не спе­шит рас­про­стра­нять эти пра­ви­ла (со­здан­ный Ко­сти­ко­вым «Ко­декс кор­по­ра­тив­но­го по­ве­де­ния». – «НГ») на ком­па­нию АВК. Утвер­жда­ли, на­при­мер, что в то вре­мя, как мно­гие ком­па­нии под­верг­лись тща­тель­ной про­вер­ке со­от­вет­ствия их де­я­тель­но­сти нор­мам

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.