Рос­стат ла­ки­ру­ет про­мыш­лен­ность

Опе­ра­тив­ные кри­зис­ные свод­ки с го­да­ми за­мет­но улуч­ша­ют­ся

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ана­ста­сия Баш­ка­то­ва

На 10-й ра­бо­чий день ок­тяб­ря Рос­стат обе­ща­ет опре­де­лить­ся, уско­рил­ся осе­нью рост пром­про­из­вод­ства или за­мед­лил­ся. Ра­нее чи­нов­ни­ки при­зы­ва­ли не то­ро­пить­ся с ана­ли­зом сво­док. Офи­ци­аль­ная ста­ти­сти­ка ча­сто пе­ре­смат­ри­ва­ет­ся зад­ним чис­лом до пол­ной неузна­ва­е­мо­сти. Бла­го­да­ря это­му вме­сто пер­во­на­чаль­но за­фик­си­ро­ван­но­го спа­да мож­но по­том уви­деть уве­рен­ный рост. По­доб­ные па­ра­док­сы в МЭР и Рос­ста­те объ­яс­ня­ют тра­ди­ци­он­ной скром­но­стью про­мыш­лен­ни­ков, ко­то­рые неред­ко за­ни­жа­ют от­чет о соб­ствен­ном про­из­вод­стве.

Ди­на­ми­ка про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства – один из неудоб­ных для чи­нов­ни­ков по­ка­за­те­лей. Та­кой вы­вод мож­но сде­лать по опы­ту пер­вых ме­ся­цев это­го го­да, ко­гда в Минэко­но­мраз­ви­тия при­зы­ва­ли не вос­при­ни­мать опе­ра­тив­ные свод­ки с лиш­ней се­рьез­но­стью.

В фев­ра­ле 2017 го­да, ко­гда про­мыш­лен­ное про­из­вод­ство в РФ со­кра­ти­лось на 2,7% в го­до­вом вы­ра­же­нии, гла­ва МЭР Мак­сим Ореш­кин за­явил, что «опуб­ли­ко­ван­ная Рос­ста­том ста­ти­сти­ка за фев­раль нере­пре­зен­та­тив­на и по фун­да­мен­таль­ным, и по тех­ни­че­ским при­чи­нам». Он ссы­лал­ся на ис­ка­же­ние из-за про­шло­го ви­со­кос­но­го го­да. Лет­нее за­мед­ле­ние про­мыш­лен­но­го ро­ста в го­до­вом вы­ра­же­нии с 5,6% в мае до 3,5% в июне и 1,1% в июле уже не спи­сать на ви­со­кос­ный 2016 год. По­это­му в Минэко­но­мраз­ви­тия за­яв­ля­ли, что «еще не пред­став­ле­на пол­ная ин­фор­ма­ция по под­раз­де­лам про­из­вод­ства» и «го­во­рить об из­ме­не­нии тен­ден­ции преж­де­вре­мен­но» (см. «НГ» от 25.08.17).

Су­дя по то­му, что офи­ци­аль­ная ста­ти­сти­ка пе­ре­смат­ри­ва­ет­ся зад­ним чис­лом, о ка­ких-ли­бо тен­ден­ци­ях преж­де­вре­мен­но го­во­рить да­же по ито­гам по­лу­го­дия, а ино­гда и це­ло­го го­да. На­при­мер, в от­че­те Рос­ста­та о со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском по­ло­же­нии Рос­сии за 2016-й спад про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства в го­до­вом вы­ра­же­нии фик­си­ро­вал­ся за пять ме­ся­цев (ян­варь, март, июль, сен­тябрь, ок­тябрь). Но сей­час в но­вых от­че­тах при­во­дят­ся уже пе­ре­смот­рен­ные дан­ные, со­глас­но ко­то­рым про­мыш­лен­ный спад в го­до­вом вы­ра­же­нии на­блю­дал­ся в 2016-м толь­ко в од­ном ме­ся­це – в ян­ва­ре.

По­доб­но­му пе­ре­смот­ру под­вер­га­лись и дан­ные дру­гих лет, обыч­но не са­мые удач­ные для рос­сий­ской эко­но­ми­ки. Ино­гда по­ка­за­те­ли в хо­де кор­рек­ти­ров­ки пе­ре­смат­ри­ва­лись в сто­ро­ну ухуд­ше­ния, но это ред­кие слу­чаи. На­мно­го ча­ще пе­ре­смотр за­кан­чи­вал­ся за­мет­ным улуч­ше­ни­ем.

Так, в 2013-м Рос­стат сна­ча­ла за­фик­си­ро­вал про­мыш­лен­ный спад в го­до­вом вы­ра­же­нии за шесть ме­ся­цев го­да, а по­сле пе­ре­смот­ра спад остал­ся за пять ме­ся­цев. В кри­зис­ном 2009 го­ду скор­рек­ти­ро­вать зад­ним чис­лом «ми­нус» на «плюс» бы­ло про­бле­ма­тич­но. Но из­ме­не­ния то­же про­ис­хо­ди­ли: сна­ча­ла Рос­стат по ито­гам все­го го­да фик­си­ро­вал спад пром­про­из­вод­ства по­чти на 11%, за­тем в но­вом от­че­те по­яви­лась дру­гая оцен­ка – спад око­ло 9%.

По­это­му те­перь мож­но ожи­дать, что в сле­ду­ю­щем го­ду спад, за­фик­си­ро­ван­ный в фев­ра­ле 2017-го, пре­вра­тит­ся в но­вом от­че­те в близ­кий к ну­лю рост, а июль­ское за­мед­ле­ние ока­жет­ся уско­ре­ни­ем. И в Минэко­но­мраз­ви­тия, и в под­ве­дом­ствен­ном ему Рос­ста­те да­ли по­хо­жий ком­мен­та­рий о при­чине кор­рек­ти­ров­ки ста­ти­сти­ки. Об­щий вы­вод: пе­ре­смотр дан­ных по ин­дек­сам про­из­вод­ства – это не толь­ко меж­ду­на­род­ная прак­ти­ка, но и объ­ек­тив­ная необ­хо­ди­мость.

« В усло­ви­ях опе­ра­тив­но­го фор­ми­ро­ва­ния Рос­ста­том ин­фор­ма­ции по ин­дек­сам про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства от пред­при­я­тий тре­бу­ет­ся предо­став­ле­ние дан­ных в бо­лее сжа- тые сро­ки (не позд­нее чет­вер­то­го чис­ла по­сле от­чет­но­го ме­ся­ца), – ука­за­но в ком­мен­та­рии. – По этой при­чине мно­гие про­из­во­ди­те­ли, в том чис­ле круп­ные пред­при­я­тия, предо­став­ля­ют в те­ку­щей от­чет­но­сти пред­ва­ри­тель­ные дан­ные, ко­то­рые в по­сле­ду­ю­щем су­ще­ствен­но ими кор­рек­ти­ру­ют­ся еже­ме­сяч­ным и го­до­вым от­че­та­ми. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся сто­и­мост­ных оце­нок, посколь­ку ре­аль­ную сто­и­мость про­дук­ции соб­ствен­ник мо­жет опре­де­лить толь­ко по­сле ее окон­ча­тель­ной ре­а­ли­за­ции».

Как уточ­ни­ли в про­филь­ных ве­дом­ствах, Рос­стат фор­ми­ру­ет дан­ные по пром­про­из­вод­ству на 10-й ра­бо­чий день по­сле от­чет­но­го ме­ся­ца. Это зна­чит, что уже в бли­жай­шие дни мы узна­ем, уско­рил­ся или нет про­мыш­лен­ный рост в сен­тяб­ре.

«Мно­го­лет­няя прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что ре­спон­ден­ты боль­ше пес­си­ми­сты, чем оп­ти­ми­сты, и ча­ще опе­ра­тив­но ими предо­став­ля­ют­ся за­ни­жен­ные дан­ные о про­из­вод­стве. Од­на­ко ожи­да­ния ре­спон­ден­тов в пе­ри­од кри­зис­ной эко­но­ми­ки мо­гут от­ли­чать­ся от инер­ци­он­ной эко­но­ми­ки», – до­бав­ля­ют ав­то­ры ком­мен­та­рия.

Еще од­но объ­яс­не­ние пе­ре­смот­ра: не сра­зу по­яв­ля­ют­ся бо­лее ак­ту­аль­ные дан­ные о про­из­вод­стве в ма­лом биз­не­се. Кро­ме то­го, как го­во­рит­ся в ком­мен­та­рии, «в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми меж­ду­на­род­ных стан­дар­тов и дей­ству­ю­щей прак­ти­кой на­ци­о­наль­ных ста­ти­сти­че­ских служб не ре­же од­но­го ра­за в пять лет осу­ществ­ля­ет­ся сме­на ба­зис­но­го го­да, при­ме­ня­е­мо­го в рас­че­те ин­дек­сов про­из­вод­ства». «При пе­ре­хо­де на но­вый ба- зис­ный год осу­ществ­ля­ет­ся обя­за­тель­ный ре­тро­спек­тив­ный пе­ре­счет ин­дек­сов про­из­вод­ства. Пе­ре­счет осу­ществ­ля­ет­ся и при пе­ре­хо­де на но­вые вер­сии клас­си­фи­ка­то­ров про­дук­ции и ви­дов эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти», – про­дол­жа­ют ве­дом­ства. Внед­ре­ние но­вых вер­сий для об­ще­рос­сий­ских клас­си­фи­ка­то­ров про­дук­ции и ви­дов эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти долж­но бы­ло со­сто­ять­ся 1 ян­ва­ря 2016 го­да, за­тем пра­ви­тель­ство пе­ре­нес­ло срок на 1 ян­ва­ря 2017-го.

Опро­шен­ные «НГ» эко­но­ми­сты под­твер­жда­ют, что пе­ре­смотр стат­дан­ных – это нор­маль­ная прак­ти­ка. «На­при­мер, мо­жет со­би­рать­ся ста­ти­сти­че­ская ин­фор­ма­ция еже­ме­сяч­но или еже­квар­таль­но, но по ито­гам го­да она уточ­ня­ет­ся. Устра­ня­ет­ся дуб­ли­ро­ва­ние или, на­о­бо­рот, вно­сят­ся дан­ные, ко­то­рые не бы­ли учте­ны», – по­яс­ня­ет зав­ка­фед­рой Ака­де­мии на­род­но­го хо­зяй­ства и гос­служ­бы Вла­ди­мир Са­ла­ма­тов.

«Ста­рые оцен­ки ни­ку­да не ис­че­за­ют, и при необ­хо­ди­мо­сти их так­же мож­но ис­поль­зо­вать » , – об­ра­ща­ет вни­ма­ние пер­вый за­мру­ко­во­ди­те­ля Ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра при пра­ви­тель­стве Вла­ди­слав Они­щен­ко. При­чин пе­ре­хо­да на но­вые клас­си­фи­ка­то­ры мно­же­ство, «ос­нов­ная – от­ста­ва­ние при­мер­но на 10 лет в при­ме­не­нии стан­дар­тов Ор­га­ни­за­ции эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства и раз­ви­тия», до­бав­ля­ет экс­перт.

Фо­то Reuters

Ста­ти­сти­ка рос­сий­ской эко­но­ми­ки рож­да­ет­ся в зда­нии фран­цуз­ско­го ар­хи­тек­то­ра Ле Кор­бю­зье.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.