Укра­и­на при­ве­дет Вен­грию в чув­ство

Кон­фликт из-за за­ко­на об об­ра­зо­ва­нии вы­шел на уро­вень ПАСЕ, Со­ве­та ми­ни­стров ЕС и Ве­не­ци­ан­ской ко­мис­сии

Nezavisimaya Gazeta - - В СТРАНАХ СНГ - Та­тья­на Ив­жен­ко Ки­ев

Се­го­дня в Пар­ла­мент­ской ас­сам­блее Со­ве­та Ев­ро­пы (ПАСЕ) со­сто­ят­ся де­ба­ты по по­во­ду но­во­го укра­ин­ско­го за­ко­на «Об об­ра­зо­ва­нии». Он при­вел к скан­да­лам с со­се­дя­ми, сре­ди ко­то­рых наи­бо­лее ак­тив­но ве­дет се­бя пра­ви­тель­ство Венгрии. Гла­ва МИД стра­ны Пе­тер Сий­яр­то за­явил, что 16 ок­тяб­ря ини­ци­и­ру­ет рас­смот­ре­ние во­про­са о пе­ре­смот­ре со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции меж­ду ЕС и Укра­и­ной.

Пе­тер Сий­яр­то со­би­ра­ет­ся под­нять во­прос на Со­ве­те ми­ни­стров ино­стран­ных дел стран – чле­нов ЕС, за­се­да­ние ко­то­ро­го за­пла­ни­ро­ва­но в Люк­сем­бур­ге. Ра­нее Бу­да­пешт при­гро­зил Ки­е­ву бло­ка­дой на внеш­не­по­ли­ти­че­ской арене. При этом Вен­грия до­го­во­ри­лась об объ­еди­не­нии уси­лий с Ру­мы­ни­ей. Прав­да, экс­пер­ты об­ра­ща­ют вни­ма­ние, что у Бу­да­пешта и Бу­ха­ре­ста есть нема­ло дву­сто­рон­них про­блем, в том чис­ле по язы­ко­вым во­про­сам.

В про­цес­се при­ня­тия за­ко­на в на­ча­ле сен­тяб­ря обес­по­ко­ен­ность его язы­ко­вы­ми нор­ма­ми вы­ра­зи­ли и дру­гие со­сед­ние стра­ны. Од­на­ко спу­стя ме­сяц укра­ин­ской вла­сти уда­лось убедить боль­шин­ство из них в том, что за­кон не уре­за­ет пра­ва нац­мень­шинств. Он пред­по­ла­га­ет пе­ре­вод си­сте­мы об­ра­зо­ва­ния на го­су­дар­ствен­ный, то есть укра­ин­ский, язык. На язы­ках нац­мень­шинств, вклю­чая рус­ский, де­ти смо­гут обу­чать­ся в дошкольных учре­жде­ни­ях и в пер­вых че­ты­рех клас­сах шко­лы. В то же вре­мя они долж­ны на­чи­нать изу­чать го­су­дар­ствен­ный язык. Со сред­ней шко­лы на язы­ках нац­мень­шинств (или па­рал­лель­но на двух язы­ках – го­су­дар­ствен­ном и ино­стран­ном) мо­гут пре­по­да­вать­ся толь­ко от­дель­ные пред­ме­ты.

Ми­нистр об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки Ли­лия Гри­не­вич по­яс­ни­ла: «Объ­ем изу­че­ния род­но­го язы­ка, а так­же пе­ре­чень пред­ме­тов, ко­то­рые бу­дут изу­чать­ся на этом язы­ке, бу­дет опре­де­лять­ся ин­ди­ви­ду­аль­но для каж­до­го нац­мень­шин­ства. Эти ве­щи утвер­жда­ют­ся на уровне по­ста­нов­ле­ния ка­б­ми­на». Она пред­ло­жи­ла со­здать ра­бо­чие груп­пы с уча­сти­ем пред­ста­ви­те­лей со­сед­них стран, что­бы раз­ра­бо­тать со­от­вет­ству­ю­щие учеб­ные пла­ны.

Ра­нее укра­ин­ские чи­нов­ни­ки и де­пу­та­ты под­чер­ки­ва­ли, что но­вый за­кон на­прав­лен на то, что­бы все укра­ин­ские граж­дане, по­лу­чая ат­те­стат о школь­ном об­ра­зо­ва­нии, сво­бод­но вла­де­ли го­су­дар­ствен­ным язы­ком. Это от­кры­ва­ет до­ро­гу в ву­зы, поз­во­ля­ет ра­бо­тать в гос­струк­ту­рах – то есть, по мне­нию укра­ин­ской вла­сти, рас­ши­ря­ет, а не сужа­ет пра­ва нац­мень­шинств.

Пред­ста­ви­те­ли оп­по­зи­ции про­гно­зи­ро­ва­ли, что про­тив но­во­го за­ко­на вы­сту­пит в первую оче­редь Рос­сия (Го­с­ду­ма при­ня­ла со­от­вет­ству­ю­щее за­яв­ле­ние). 48 де­пу­та­тов Вер­хов­ной ра­ды от «Оп­по­зи­ци­он­но­го бло­ка» и «Воз­рож­де­ния» по­да­ли за­прос в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд, а власть об­ра­ти­лась в Ве­не­ци­ан­скую ко­мис­сию Со­ве­та Ев­ро­пы с прось­бой об экс­перт­ной оцен­ке язы­ко­вых норм всту­пив­ше­го в си­лу за­ко­на. В сек­ре­та­ри­а­те Ве­не­ци­ан­ской ко­мис­сии агент­ству УНИАН со­об­щи­ли, что за­клю­че­ние бу­дет го­то­во в де­каб­ре.

Ген­сек Со­ве­та Ев­ро­пы Тур­бьерн Ягланд уже вы­ра­зил свою точ­ку зре­ния в пуб­ли­ка­ции из­да­ния ЕС EUobserver: «Мень­шин­ства в Ев­ро­пе долж­ны, ко­неч­но же, сво­бод­но го­во­рить на офи­ци­аль­ном язы­ке сво­е­го го­су­дар­ства. Это жиз­нен­но важ­но для их пол­но­го уча­стия в жиз­ни об­ще­ства, и го­су­дар­ство долж­но предо­ста­вить воз­мож­но­сти это­му на­учить­ся». В то же вре­мя долж­ны быть со­зда­ны усло­вия для изу­че­ния род­ных язы­ков.

Нац­мень­шин­ства, ком­пакт­но про­жи­ва­ю­щие в при­гра­нич­ных за­пад­ных рай­о­нах, на­про­тив, ни­как се­бя не про­яв­ля­ли, но по­сте­пен­но от­да­ля­лись от Укра­и­ны. В неко­то­рых на­се­лен­ных пунк­тах у гра­ниц с Ру­мы­ни­ей и Вен­гри­ей, по сло­вам экс­пер­тов, жи­те­ли во­об­ще не вла­де­ют го­су­дар­ствен­ным, то есть укра­ин­ским, язы­ком, а де­ти обу­ча­ют­ся и об­ща­ют­ся на язы­ке со­сед­них го­су­дарств. Мно­гие по­лу­чи­ли вто­рой пас­порт, хо­тя укра­ин­ское за­ко­но­да­тель­ство за­пре­ща­ет двой­ное граж­дан­ство.

В Ки­е­ве счи­та­ют, что та­кое по­ло­же­ние сло­жи­лось в си­лу по­ли­ти­ки со­се­дей. Так, 30 сен­тяб­ря пре­мьер-ми­нистр Венгрии Вик­тор Ор­бан, вы­сту­пая в ру­мын­ском го­ро­де Клуж, за­явил, что «бу­ду­щее пи­шут на вен­гер­ском язы­ке» (чем, по дан­ным укра­ин­ских ис­точ­ни­ков, вы­звал недо­уме­ние сре­ди сто­рон­ни­ков идеи Ве­ли­кой Ру­мы­нии). Ор­бан по­яс­нил, что пра­ви­тель­ство его стра­ны ви­дит мис­сию в том, что­бы под­дер­жи­вать вен­гер­ские об­щи­ны: «На­ша за­да­ча – до­бить­ся, что­бы они про­цве­та­ли на зем­ле, где ро­ди­лись. Мог­ли учить вен­гер­ский язык и мог­ли жить, как вен­гры».

В Укра­ине та­кая по­зи­ция вы­зы­ва­ет воз­му­ще­ние. По­лит­тех­но­лог Та­рас Бе­ре­зо­вец по­яс­нил, по­че­му: «Че­го до­би­ва­ют­ся вен­гры (пра­ви­тель­ство стра­ны. – «НГ» )? Они хо­тят учить эт­ни­че­ских вен­гров – граж­дан Укра­и­ны – толь­ко на вен­гер­ском, но за счет бюд­же­та Укра­и­ны. Го­то­вя для се­бя ра­бо­чую си­лу в дру­гой стране, не тра­тя ни ко­пей­ки. Ес­ли твой со­сед те­ря­ет адек­ват­ность, на­сту­па­ет мо­мент, ко­гда нуж­но ска­зать ему это в ли­цо».

В Ки­е­ве об­суж­да­ют еще од­ну се­рьез­ную при­чи­ну кон­флик­та. По­ли­то­лог Та­рас Чор­но­вил в сво­ем бло­ге на­пом­нил, что ра­нее пра­ви­тель­ство Вик­то­ра Ор­ба­на уже предъ­яв­ля­ло пре­тен­зии к Ки­е­ву: «Мо­ре об­ви­не­ний и тре­бо­ва­ний, ко­то­рые ка­са­лись вен­гер­ской об­щи­ны в За­кар­па­тье… То­гда Вен­грия во­об­ще обе­ща­ла за­бло­ки­ро­вать санк­ции про­тив Рос­сии. И это со­став­ля­ло для Укра­и­ны до­воль­но се­рьез­ную угро­зу, посколь­ку то­гда еще не бы­ло кон­сен­су­са во всем мире, что Рос­сия яв­ля­ет­ся по от­но­ше­нию к Укра­ине агрес­со­ром». Он от­ме­тил, что «по­сле до­воль­но слож­но­го раз­го­во­ра По­ро­шен­ко с Ор­ба­ном» вен­гер­ский пре­мьер усту­пил. И па­ру лет то­му на­зад, и сей­час Бу­да­пешт поль­зу­ет­ся по­во­дом вы­сту­пить про­тив Укра­и­ны, «что­бы даль­ше со­труд­ни­чать с Рос­си­ей», вы­ра­зил Чор­но­вил рас­про­стра­нен­ную в Ки­е­ве точ­ку зре­ния.

Се­го­дня укра­ин­ская по­зи­ция бу­дет озву­че­на в ПАСЕ. Гла­ва МИДа Па­вел Клим­кин в хо­де ви­зи­та в Бу­да­пешт еще раз по­пы­та­ет­ся разъ­яс­нить си­ту­а­цию со­се­дям. На­ка­нуне он от­ве­тил на об­на­ро­до­ван­ное в прес­се за­яв­ле­ние вен­гер­ско­го кол­ле­ги Сий­яр­то о на­ме­ре­нии ини­ци­и­ро­вать пе­ре­смотр со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции меж­ду ЕС и Укра­и­ной. «Очень удив­лен за­яв­ле­ни­я­ми гла­вы МИД Венгрии о пе­ре­смот­ре Со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции… Для нас пе­ре­смотр воз­мо­жен лишь в кон­тек­сте обес­пе­че­ния чет­кой ев­ро­пей­ской пер­спек­ти­вы Укра­и­ны. Под­твер­ждаю го­тов­ность к диа­ло­гу с Вен­гри­ей на всех уров­нях. Бу­дем го­во­рить обо всем, в том чис­ле о вы­да­че граж­да­нам Укра­и­ны вен­гер­ских пас­пор­тов... При­гла­шаю на­ших ев­ро­пей­ских парт­не­ров по­се­тить За­кар­па­тье. Пла­ни­рую ви­зит ино­стран­ных по­слов в этот ре­ги­он, непо­сред­ствен­ное об­ще­ние с его жителями», – пе­ре­да­ла пресс-служ­ба за­яв­ле­ние Клим­ки­на.

В на­ча­ле неде­ли ста­ло из­вест­но, что вен­гер­ский ми­нистр по­се­тил укра­ин­ский Уж­го­род, где встре­чал­ся с ру­ко­во­ди­те­ля­ми ор­га­ни­за­ций за­кар­пат­ских вен­гров. По дан­ным СМИ, укра­ин­ская сто­ро­на пред­ло­жи­ла вы­ход из неди­пло­ма­тич­ной си­ту­а­ции: Па­вел Клим­кин при­звал кол­ле­гу осу­ще­ствить сов­мест­ную по­езд­ку. Из­да­ние Magyar Nemzet со­об­щи­ло, что Сий­яр­то яко­бы от­кло­нил пред­ло­же­ние хо­зя­ев: «[Он] за­явил, что его укра­ин­ский кол­ле­га опоз­дал: за­кар­пат­ских вен­гров сле­до­ва­ло спра­ши­вать их мне­ние до при­ня­тия за­ко­на».

Се­го­дня на пе­ре­го­во­рах в Бу­да­пеш­те и в хо­де де­ба­тов в ПАСЕ укра­ин­ская сто­ро­на по­пы­та­ет­ся уре­зо­нить со­се­дей. Та­рас Бе­ре­зо­вец счи­та­ет, что даль­ше – де­ло за ЕС: «То, что пра­ви­тель­ство Вик­то­ра Ор­ба­на угро­жа­ет бло­ки­ро­вать со­труд­ни­че­ство Укра­и­ны и Ев­ро­со­ю­за, ста­но­вит­ся не укра­ин­ской про­бле­мой, а го­лов­ной бо­лью ЕС. Учи­ты­вая на­рас­та­ние по­пу­лиз­ма ка­би­не­та Ор­ба­на и ча­стые оскорб­ле­ния в ад­рес офи­ци­аль­но­го Брюс­се­ля со сто­ро­ны Бу­да­пешта, при­ве­сти в чув­ство вен­гров ста­но­вит­ся за­да­чей ев­ро­бю­ро­кра­тов».

Фо­то с сай­та www.kormany.hu

Пе­тер Сий­яр­то разъ­ез­жал по за­пад­ным при­гра­нич­ным рай­о­нам Укра­и­ны, как по род­ной Венгрии.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.