Лу­ка­шен­ко про­даст биз­не­су ин­дуль­ген­ции

В Бе­ло­рус­сии ста­вят на по­ток тор­гов­лю сво­бо­дой

Nezavisimaya Gazeta - - В СТРАНАХ СНГ - Ан­тон Хо­да­се­вич Минск

В Бе­ло­рус­сии под­го­тов­лен про­ект де­кре­та пре­зи­ден­та, ко­то­рый поз­во­лит пред­при­ни­ма­те­лям по­ку­пать се­бе сво­бо­ду и пра­во на­ру­шать за­кон. Ми­ни­маль­ная сто­и­мость «ин­дуль­ген­ции» – око­ло 25 тыс. долл. Экс­пер­ты на­зы­ва­ют го­то­вые к за­дей­ство­ва­нию нор­мы «от­кро­вен­ным вы­мо­га­тель­ством».

Про­ект де­кре­та «Об обес­пе­чи­тель­ном де­по­зи­те» преду­смат­ри­ва­ет, что лю­бой бе­ло­рус­ский пред­при­ни­ма­тель мо­жет от­крыть в Бе­ла­русь­бан­ке так на­зы­ва­е­мый обес­пе­чи­тель­ный де­по­зит, ко­то­рый поз­во­лит ему рас­счи­ты­вать на то, что уго­лов­ное или ад­ми­ни­стра­тив­ное де­ло про­тив него бу­дет на­ча­то или бу­дет ве­стись в «мяг­ком ре­жи­ме». Ми­ни­маль­ная сум­ма де­по­зи­та – 50 тыс. бе­ло­рус­ских руб­лей, что эк­ви­ва­лент­но при­мер­но 25 тыс. долл.

Со­глас­но про­ек­ту, де­по­зит бу­дет дей­ство­вать в слу­чае со­вер­ше­ния пре­ступ­ле­ний без по­ся­га­тельств на жизнь и здо­ро­вье че­ло­ве­ка. На­при­мер, пред­ла­га­ет­ся про­да­вать пра­во на иму­ще­ствен­ный ущерб без при­зна­ков хи­ще­ния, кон­тра­бан­ду, неза­кон­ное пе­ре­ме­ще­ние то­ва­ров че­рез гра­ни­цу, укло­не­ние от упла­ты та­мо­жен­ных пла­те­жей, неза­кон­ную пред­при­ни­ма­тель­скую де­я­тель­ность, от­мы­ва­ние средств, укло­не­ние от упла­ты на­ло­гов и да­же пре­вы­ше­ние вла­сти или слу­жеб­ных пол­но­мо­чий.

Ме­ха­низм дей­ствия де­по­зи­та сле­ду­ю­щий: пра­во­охра­ни­те­ли, ули­чив пред­при­ни­ма­те­ля в пре­ступ­ле­нии, пра­во на на­ру­ше­ние ко­то­ро­го мож­но «ку­пить», под­счи­ты­ва­ют сум­му на­не­сен­но­го им ущер­ба и про­ве­ря­ют, есть ли у него де­по­зит в глав­ном го­су­дар­ствен­ном бан­ке стра­ны. Ес­ли де­нег на де­по­зи­те до­ста­точ­но для по­кры­тия на­не­сен­но­го ущер­ба, то де­ло не воз­буж­да­ет­ся, а сум­ма, эк­ви­ва­лент­ная раз­ме­ру ущер­ба плюс 30% ком­пен­са­ции, по­сту­па­ет в бюд­жет. Ес­ли де­нег не хва­тит, то биз­не­сме­ну про­сто обе­ща­ют бо­лее «мяг­кое» обес­пе­че­ние су­деб­но­го про­цес­са. В част­но­сти, его не бу­дут ли­шать сво­бо­ды. Та­кие де­по­зи­ты пред­при­ни­ма­те­ли смо­гут от­кры­вать для се­бя и для сво­их со­труд­ни­ков.

Со­дер­жа­ние про­ек­та де­кре­та ста­ло из­вест­но ши­ро­кой об­ще­ствен­но­сти от жур­на­ли­стов. В сре­ду об этом со­об­щи­ли все ве­ду­щие него­су­дар­ствен­ные СМИ. Од­на­ко да­же это не по­ме­ша­ло неко­то­рым экс­пер­там рас­це­нить нов­ше­ство как шут­ку. «Это из об­ла­сти розыг­ры­шей, мне ка­жет­ся», – рас­суж­да­ет юрист, экс­су­дья Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да Ми­ха­ил Пас­ту­хов. По его мне­нию, та­кие нор­мы в за­ко­но­да­тель­стве – «это от­кро­вен­ное вы­мо­га­тель­ство». Экс­перт не ве­рит, что вла­сти пой­дут на та­кой шаг.

Как ра­нее пи­са­ла «НГ», прак­ти­ка вы­ку­пов в Бе­ло­рус­сии уже су­ще­ству­ет, но при­ме­ня­ет­ся она в рам­ках Уго­лов­но-про­цес­су­аль­но­го ко­дек­са. Ес­ли на эта­пе след­ствия биз­нес­мен при­зна­ет свою ви­ну, то его как ми­ни­мум осво­бож­да­ют из-под ст­ра­жи, а то и во­все за­кры­ва­ют де­ло. Вна­ча­ле так «по­ку­па­ли» се­бе сво­бо­ду мно­гие при­двор­ные биз­не­сме­ны. На­при­мер, в 2015 го­ду де­пу­тат верх­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та Ви­та­лий Ко­сто­го­ров, недо­пла­тив­ший на­ло­ги, обес­пе­чил се­бя на­хож­де­ни­ем на сво­бо­де за 350 тыс. ев­ро. Но впо­след­ствии ды­ры в бе­ло­рус­ском бюд­же­те уве­ли­чи­ва­лись, и по­ку­пать сво­бо­ду ста­ли поз­во­лять про­сто тем, у ко­го есть сред­ства. На­при­мер, на этой неде­ле за 700 тыс. долл. вы­шел под до­маш­ний арест вла­де­лец служ­бы так­си Вик­тор Пу­зи­ков, об­ви­ня­ю­щий­ся в неупла­те на­ло­гов.

Раз­ра­ба­ты­вая про­ект, вла­сти, по­хо­же, ре­ши­ли по­ста­вить де­ло на по­ток. Кон­крет­но этот про­ект офи­ци­аль­но по­ка ни­кто из чи­нов­ни­ков не ком­мен­ти­ро­вал. Од­на­ко в биз­нес-со­ю­зах на­по­ми­на­ют, что все по­доб­ные из­ме­не­ния го­то­ви­лись и про­хо­дят под де­ви­зом ли­бе­ра­ли­за­ции пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти. В част­но­сти, биз­нес-кру­ги жа­ло­ва­лись на то, что де­ло­вую ини­ци­а­ти­ву ско­вы­ва­ют жест­кие рам­ки за­ко­но­да­тель­ства, ко­то­рые не преду­смат­ри­ва­ют пра­ва на пред­при­ни­ма­тель­ский риск. Пре­зи­дент обе­щал обес­пе­чить та­кое пра­во, но пре­ду­пре­дил, что за на­ру­ше­ния спро­сит по всей стро­го­сти. Пред­ста­ви­те­ли биз­не­са, об­ра­ща­ясь с прось­ба­ми о де­кри­ми­на­ли­за­ции пред­при­ни­ма­тель­ских рис­ков, рас­счи­ты­ва­ли на то, что мел­кие эко­но­ми­че­ские про­сче­ты не бу­дут рас­смат­ри­вать­ся как пре­ступ­ле­ния, но во­все не име­ли в ви­ду, что бу­дет вве­де­на пла­та за риск.

Се­го­дня в биз­нес-объ­еди­не­ни­ях го­во­рят, что ес­ли до­ку­мент все же бу­дет при­нят, то на улуч­ше­нии биз­нес-сре­ды он ни­как не от­ра­зит­ся. В первую оче­редь по­то­му, что офи­ци­аль­но ни­ве­ли­ру­ет­ся прин­цип все­об­ще­го ра­вен­ства пе­ред за­ко­ном и на­ру­ша­ет­ся пре­зумп­ция неви­нов­но­сти. Пра­во на пред­при­ни­ма­тель­ский риск по­лу­чат фак­ти­че­ски толь­ко са­мые со­сто­я­тель­ные граж­дане стра­ны. Те же, кто не со­гла­сен с об­ви­не­ни­ем, до­ка­зать свою право­ту не смо­гут: де­по­зи­ты, спи­са­ния, рас­чет сум­мы ущер­ба – все это бу­дет про­ис­хо­дить в до­су­деб­ном по­ряд­ке. К то­му же нет стра­хов­ки от то­го, что но­вые нор­мы не ста­нут неис­ся­ка­е­мым ис­точ­ни­ком кор­руп­ции, ко­то­рая спо­соб­на разъ­есть лю­бую биз­нес-сре­ду.

Фо­то с сай­та www.tut.by

Но­вая нор­ма не об­лег­чит жизнь боль­шин­ству бе­ло­рус­ских пред­при­ни­ма­те­лей.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.