Тби­ли­си ре­шил эко­но­мить на чи­нов­ни­ках

Реор­га­ни­за­ция пра­ви­тель­ства Гру­зии не мог­ла со­сто­ять­ся без одоб­ре­ния Ива­ни­шви­ли

Nezavisimaya Gazeta - - В СТРАНАХ СНГ - Юрий Рокс

Пре­мьер-ми­нистр Гру­зии Ги­ор­гий Кви­ри­ка­шви­ли на спе­ци­аль­ном бри­фин­ге в Тби­ли­си объ­явил о струк­тур­ных из­ме­не­ни­ях в пра­ви­тель­стве: из двух де­сят­ков ми­ни­стерств оста­ют­ся 14. Укруп­не­ние од­них и упразд­не­ние дру­гих про­дик­то­ва­но необ­хо­ди­мо­стью оп­ти­ми­зи­ро­вать си­сте­му го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и поз­во­лит сэко­но­мить на со­дер­жа­нии бю­ро­кра­ти­че­ско­го ап­па­ра­та. Кви­ри­ка­шви­ли со­об­щил так­же о ря­де кад­ро­вых из­ме­не­ний.

Оп­по­зи­ция на про­ис­хо­дя­щее от­ре­а­ги­ро­ва­ла неза­мед­ли­тель­но и с ред­ким еди­но­ду­ши­ем: ес­ли реор­га­ни­за­ция дей­стви­тель­но при­ве­дет к со­кра­ще­нию рас­хо­дов на чи­нов­ни­ков, то флаг в ру­ки пра­вя­щей «Гру­зин­ской мечте» (ГМ), но вряд ли это так.

Быв­ший гла­ва пре­зи­дент­ско­го ап­па­ра­та, пра­ви­тель­ствен­ной кан­це­ля­рии, ныне ру­ко­во­ди­тель НПО «Ин­сти­тут стра­те­гии управ­ле­ния» Пет­рэ Ма­мрад­зе в це­лом по­зи­тив­но оце­нил дей­ствия пре­мье­ра, хо­тя и от­ме­тил, что реор­га­ни­за­ция вы­зва­на не толь­ко же­ла­ни­ем сэко­но­мить бюд­жет­ные сред­ства. «При­дя пять лет на­зад к вла­сти, «Гру­зин­ская мечта» по­лу­чи­ла в на­след­ство от Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли неимо­вер­но раз­ду­тый ка­би­нет ми­ни­стров. Са­а­ка­шви­ли со­зда­вал се­бе под­держ­ку в ли­це та­кой эли­ты. ГМ бы­ла обя­за­на при­ве­сти ка­би­нет в оп­ти­маль­ное со­сто­я­ние. До­ста­точ­но 13–14 ми­ни­стерств. Я сам дол­гие го­ды ра­бо­тал в пра­ви­тель­стве и знаю, о чем го­во­рю: это неве­ро­ят­но – го­раз­до бо­лее бо­га­тые, чем Гру­зия, го­су­дар­ства не поз­во­ля­ют се­бе со­дер­жать бо­лее 14 ми­ни­стерств, а у нас их бы­ло 20!» – ска­зал «НГ» Ма­мрад­зе. Но пять дол­гих лет ни­че­го не де­ла­лось, не счи­тая упразд­не­ния од­но­го из этих 20 ве­домств. На се­рьез­ные струк­тур­ные из­ме­не­ния пра­вя­щая пар­тия ре­ши­лась лишь се­го­дня.

«Ду­маю, на­ко­нец ГМ по­ве­ри­ла в устой­чи­вость сво­е­го по­ло­же­ния: в про­шлом го­ду на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах ГМ по­лу­чи­ла кон­сти­ту­ци­он­ное боль­шин­ство, а на недав­них мест­ных вы­бо­рах одер­жа­ла то­таль­ную по­бе­ду. То есть пра­вя­щая пар­тия утвер­ди­лась на всех уров­нях. И это од­на из при­чин ре­ор­га­ни­за­ции пра­ви­тель­ства», – ска­зал Ма­мрад­зе, под­черк­нув при этом, что, «как ни па­ра­док- саль­но, но се­го­дня ре­аль­ная под­держ­ка ГМ за­мет­но ни­же, чем те же пять лет на­зад». «Сей­час по­бе­ды до­сти­га­ют­ся за счет ад­ми­ни­стра­тив­но­го и фи­нан­со­во­го ре­сур­сов, ко­то­рые пол­но­стью скон­цен­три­ро­ва­ны у пра­вя­щей груп­пи­ров­ки. Но в лю­бом слу­чае – луч­ше поз­же взять­ся за ре­ор­га­ни­за­цию ка­б­ми­на, чем ни­ко­гда», – счи­та­ет Ма­мрад­зе.

Дру­гая при­чи­на, по мне­нию опыт­но­го ап­па­рат­чи­ка, в том, что ГМ по­шла на уси­ле­ние ка­б­ми­на, его из­бав­ле­ния от вли­я­ния извне. «К при­ме­ру, Ка­ха Ка­лад­зе – мил­ли­о­нер, фи­гу­ра из­вест­ная во всем ми­ре, с по­ста ви­це-пре­мье­ра и ми­ни­стра энер­ге­ти­ки по­шел в мэ­ры. Бид­зи­на Ива­ни­шви­ли, по мо­им дан­ным, был ка­те­го­ри­че­ски про­тив это­го и со­гла­сил­ся скре­пя серд­це лишь в по­след­ний мо­мент. Он ни­как не ком­мен­ти­ро­вал по­бе­ду Ка­лад­зе, и это то­же сви­де­тель­ству­ет о том, что его та­кой сце­на­рий не устра­и­вал. При этом шли раз­го­во­ры о том, что на по­сту ми­ни­стра энер­ге­ти­ки Ка­лад­зе остав­ля­ет сво­е­го че­ло­ве­ка – Илью Эло­шви­ли, то есть об­ще­из­вест­ные ин­те­ре­сы Ка­лад­зе в энер­ге­ти­ке оста­ва­лись за­щи­щен­ны­ми. Но уже се­го­дня ста­ло известно об объ­еди­не­нии ми­ни­стерств энер­ге­ти­ки и эко­но­ми­ки и о том, что Эло­шви­ли ухо­дит ра­бо­тать ви­це-мэ­ром. Ста­но­вит­ся оче­вид­но, что в ре­зуль­та­те кад­ро­вых из­ме­не­ний на ме­стах в пра­ви­тель­стве бу­дут лю­ди, пол­но­стью пре­дан­ные соб­ствен­но ко­а­ли­ции «Гру­зин­ская мечта», хо­зя­и­ном ко­то­рой про­дол­жа­ет рас­смат­ри­вать­ся Бид­зи­на Ива­ни­шви­ли», – ска­зал «НГ» Пет­рэ Ма­мрад­зе.

Он под­твер­дил, что оли­гарх дей­стви­тель­но от­да­лил­ся от «по­все­днев­ной по­ли­ти­ки», о чем меч­тал с то­го са­мо­го дня, ко­гда за­нял­ся ею. «Ива­ни­шви­ли бук­валь­но счи­тал дни, оста­вав­ши­е­ся до ухо­да Са­а­ка­шви­ли с по­ста пре­зи­ден­та, что­бы са­мо­му уй­ти с по­ста пре­мье­ра. Се­го­дня си­ту­а­ция та­ко­ва, что ему ино­гда при­хо­дит­ся все-та­ки вме­ши­вать­ся в про­ис­хо­дя­щие про­цес­сы. Это слу­ча­ет­ся, ко­гда до него уда­ет­ся до­не­сти ин­фор­ма­цию о том, что в стране что-то идет не так. И ко­гда он убеж­да­ет­ся в этом, то мо­жет стук­нуть ку­ла­ком по сто­лу – его сло­во по-преж­не­му оста­ет­ся очень важ­ным. Ива­ни­шви­ли стал неким «да­мо­кло­вым ме­чом» над пра­вя­щей груп­пи­ров­кой, и это удер­жи­ва­ет ее в опре­де­лен­ных рам­ках», – счи­та­ет Ма­мрад­зе. По его мне­нию, ны­неш­ние кру­тые пе­ре­ста­нов­ки в пра­ви­тель­стве не мог­ли быть осу­ществ­ле­ны без одоб­ре­ния Ива­ни­шви­ли. «До­ка­за­тельств, ко­неч­но, нет, и я не ска­жу, что идея ре­ор­га­ни­за­ции ис­хо­ди­ла имен­но от него, но уве­рен, что он как ми­ни­мум одоб­рил про­ис­хо­дя­щее. Без это­го Кви­ри­ка­шви­ли не ре­шил­ся бы на та­кие дей­ствия, он оста­ет­ся очень по­слуш­ным ис­пол­ни­те­лем», – ска­зал Ма­мрад­зе.

По­ли­то­лог Ха­ту­на Ла­га­зид­зе счи­та­ет, что в пра­вя­щей пар­тии ста­ли фор­ми­ро­вать­ся два цен­тра по­ли­ти­че­ской си­лы и от­вет­ствен­но­сти: Ка­лад­зе – мэр сто­ли­цы со сво­ей ко­ман­дой и объ­ек­том ра­бо­ты, Кви­ри­ка­шви­ли – пре­мьер, пол­но­стью от­вет­ствен­ный за ра­бо­ту пра­ви­тель­ства стра­ны. «В этом све­те ста­но­вит­ся крайне ин­те­рес­но, ко­го пра­вя­щая пар­тия вы­дви­нет кан­ди­да­том в пре­зи­ден­ты на бу­ду­щих вы­бо­рах: бу­дет ли он пред­ста­ви­те­лем од­но­го из двух упо­мя­ну­тых цен­тров или во- круг него сфор­ми­ру­ет­ся тре­тий?» – за­да­ет­ся во­про­сом Ла­га­зид­зе. От­вет бу­дет по­лу­чен поз­же, ко­гда ста­нет из­ве­стен кан­ди­дат от ГМ.

Из струк­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний, объ­яв­лен­ных Ги­ор­ги­ем Кви­ри­ка­шви­ли, наи­бо­лее за­мет­ны­ми пред­став­ля­ют­ся упо­ми­нав­ше­е­ся объ­еди­не­ние ми­ни­стерств энер­ге­ти­ки и эко­но­ми­ки, а так­же сель­ско­го хо­зяй­ства и охра­ны при­ро­ды, Ми­ни­стер­ства по де­лам мо­ло­де­жи с Ми­ни­стер­ством об­ра­зо­ва­ния, упразд­не­ние Ми­ни­стер­ства по во­про­сам ев­ро­ин­те­гра­ции, со­зда­ние Цен­тра управ­ле­ния кри­зис­ны­ми си­ту­а­ци­я­ми пу­тем сли­я­ния двух ор­га­ни­за­ций по чрез­вы­чай­ным про­ис­ше­стви­ям.

Из кад­ро­вых же на­зна­че­ний при­вле­ка­ет вни­ма­ние пе­ре­вод ми­ни­стра внут­рен­них дел Ги­ор­гия Мгеб­ри­шви­ли, во­вле­чен­но­го в скан­да­лы меж­ду­на­род­но­го уров­ня, свя­зан­ные с ис­чез­но­ве­ни­ем в Тби­ли­си азер­бай­джан­ско­го оп­по­зи­ци­он­но­го жур­на­ли­ста Аф­га­на Мух­тар­лы (см. «НГ» от 16.06.17) и аре­стом пре­по­да­ва­те­ля ту­рец­ко­го кол­ле­джа Эм­ре Ча­бу­ка по за­про­су Ан­ка­ры (см. «НГ» от 04.09.17), но в то же вре­мя от­ли­чив­ше­го­ся в лик­ви­да­ции недав­них лес­ных по­жа­ров по всей Гру­зии, на долж­ность ру­ко­во­ди­те­ля упо­мя­ну­то­го кри­зис­но­го цен­тра.

За­мет­ной ста­ла и от­став­ка ми­ни­стра об­ра­зо­ва­ния Алек­сандра Дже­дже­ла­ва – од­ной из наи­бо­лее про­ти­во­ре­чи­вых фи­гур в пра­ви­тель­стве. Ли­бе­рал и про­за­пад­ник, он ак­тив­но вы­сту­пал за ис­поль­зо­ва­ние за­пад­ной куль­ту­ры в вос­пи­та­нии мо­ло­до­го по­ко­ле­ния. Ча­сти об­ще­ства это нра­ви­лось, дру­гая же часть бе­ле­ла от гне­ва, ко­гда Дже­дже­ла­ва пус­кал­ся в рас­суж­де­ния, на­при­мер, о вре­де гру­зин­ских ска­зок, по­ощ­ря­ю­щих ка­че­ства, ко­то­рые в со­вре­мен­ном об­ще­стве счи­та­ют­ся по­ро­ка­ми, или вы­ис­ки­вал ка­кие-то несо­от­вет­ствия в ра­бо­тах клас­си­ков гру­зин­ской ли­те­ра­ту­ры. Су­дя по ком­мен­та­ри­ям в гру­зин­ском сег­мен­те со­ци­аль­ных се­тей, на­зна­че­ние на пост ми­ни­стра об­ра­зо­ва­ния Ми­ха­и­ла Чхен­ке­ли – про­рек­то­ра Тби­лис­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, ма­те­ма­ти­ка, вы­пуск­ни­ка док­то­ран­ту­ры Пен­силь­ван­ско­го уни­вер­си­те­та, об­ла­да­те­ля мно­же­ства на­град за на­уч­ную и пе­да­го­ги­че­скую де­я­тель­ность, это имен­но то, что необ­хо­ди­мо си­сте­ме про­све­ще­ния Гру­зии.

Фо­то с сай­та www.gov.ge

Ирак­лий Кви­ри­ка­шви­ли пред­при­нял дей­ствия по оп­ти­ми­за­ции управ­ле­ния го­су­дар­ством.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.