Фа­таль­ные ошиб­ки «Газ­про­ма»

С чем свя­за­но стре­ми­тель­ное па­де­ние ка­пи­та­ли­за­ции га­зо­во­го мо­но­по­ли­ста

Nezavisimaya Gazeta - - ЭКОНОМИКА - Алек­сандр Осипов

РФ нуж­но ак­тив­нее дей­ство­вать на ми­ро­вых рын­ках про­да­жи сжи­жен­но­го при­род­но­го га­за, а не де­лать став­ку толь­ко на тру­бо­про­во­ды. Об этом го­во­ри­ли экс­пер­ты топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са, под­во­дя ито­ги недав­но за­вер­шив­шей­ся Рос­сий­ской энер­ге­ти­че­ской неде­ли на круг­лом сто­ле в ТАСС. Хо­тя ана­ли­ти­ки от­рас­ли со­шлись во мне­нии, что в на­шей стране нуж­но ре­фор­ми­ро­вать ры­нок га­за, мне­ния о том, как нуж­но дей­ство­вать до­ми­ни­ру­ю­ще­му на нем «Газ­про­му», разо­шлись. Од­ни об­ви­ня­ли га­зо­во­го ги­ган­та в непо­во­рот­ли­во­сти и непреду­смот­ри­тель­но­сти, дру­гие на­по­ми­на­ли о го­су­дар­ствен­ном ста­ту­се ком­па­нии, ко­то­рый ино­гда не поз­во­ля­ет ей раз­вер­нуть­ся в пол­ную си­лу.

Рос­сий­ская энер­ге­ти­че­ская неде­ля за­вер­ши­лась 7 ок­тяб­ря, од­на­ко экс­пер­ты про­дол­жа­ют дис­кус­сии о со­сто­я­нии ми­ро­во­го рын­ка, о роли, ко­то­рую иг­ра­ют на нем оте­че­ствен­ные ком­па­нии, и об их пер­спек­ти­вах. Осо­бен­но ин­те­рес­ным ока­зал­ся спор по по­во­ду то­го, ка­кую роль бу­дет иг­рать в бу­ду­щем сжи­жен­ный при­род­ный газ (СПГ) в Ев­ро­пе и смо­гут ли его по­став­ки из США (их ле­том ре­кла­ми­ро­вал аме­ри­кан­ский ми­нистр энер­ге­ти­ки Рик Пер­ри) как-то по­вли­ять на по­зи­ции РФ в этой от­рас­ли.

Пра­ви­ла те­перь дик­ту­ют по­ку­па­те­ли

Стар­ший ана­ли­тик БКС Сер­гей Суве­ров от­ме­тил, что аме­ри­кан­ские по­став­щи­ки СПГ мо­гут пре­под­не­сти сюр­приз участ­ни­кам рын­ка. «Ко­гда­то ни­кто не ве­рил, что «Но­ват­эк» смо­жет кон­ку­ри­ро­вать с «Газ­про­мом», но ры­нок сжи­жен­но­го га­за раз­ви­ва­ет­ся, и ес­ли в бли­жай­шие два-три го­да мы не уви­дим кон­ку­рен­ции (с РФ. – «НГ» ), то в пер­спек­ти­ве 10 лет – кто зна­ет. Мо­жет тех­но­ло­гии дой­дут до то­го, что аме­ри­кан­ский СПГ бу­дет кон­ку­ри­ро­вать с рос­сий­ским. По­ка це­ны на СПГ в Азии вы­ше, а до­став­ка в Ев­ро­пу убы­точ­на, но си­ту­а­ция мо­жет из­ме­нить­ся».

«На­ши тре­во­ги свя­за­ны не столь­ко с гром­ки­ми аме­ри­кан­ски­ми за­яв­ле­ни­я­ми, – под­черк­нул ди­рек­тор Ин­сти­ту­та про­блем гло­ба­ли­за­ции Ми­ха­ил Делягин, – сколь­ко с ка­че­ством ме­недж­мен­та «Газ­про­ма». А оно та­ко­во, что си­дишь и ду­ма­ешь – а что слу­чит­ся в сле­ду­ю­щий раз?» По мне­нию Де­ля­ги­на, став­ка «Газ­про­ма» на тру­бо­про­во­ды при­ве­ла к то­му, что ком­па­ния ста­ла крайне за­ви­си­ма от по­тре­би­те­лей, ко­то­рые те­перь мо­гут вы­кру­чи­вать ру­ки по­став­щи­ку, до­би­ва­ясь сни­же­ния це­ны. «Мы про­хо­ди­ли это с Тур­ци­ей в кон­це 90-х. Ко­гда по­став­ки по «Го­лу­бо­му по­то­ку » бы­ли фак­ти­че­ски бло­ки­ро­ва­ны до тех пор, по­ка «Газ­пром» не сде­лал су­ще­ствен­ных усту­пок по цене. И мы ви­дим по­вто­ре­ние этой ис­то­рии сей­час, но уже со стра­на­ми ЕС, ко­гда они, в том чис­ле че­рез су­ды, до­би­ва­ют­ся пе­ре­смот­ра кон­трак­тов в ча­сти сни­же­ния сто­и­мо­сти по­ста­вок», – от­ме­ча­ет экс­перт. – То, что «Газ­пром» про­дол­жа­ет на­ра­щи­вать по­став­ки тру­бо­про­вод­но­го га­за в Ев­ро­пу, облегчает ком­па­нии удер­жа­ние до­ли рын­ка. Но это и со­зда­ет огром­ные рис­ки, по­тому что усу­губ­ля­ет на­шу за­ви­си­мость от по­тре­би­те­лей, ко­то­рые уже неод­но­крат­но по­ка­за­ли свою недоб­ро­со­вест­ность».

Раз­ви­тие ми­ро­во­го рын­ка га­за нераз­рыв­но свя­за­но с на­ра­щи­ва­ни­ем по­ста­вок СПГ, счи­та­ет Делягин. «За по­след­ние 10 лет экс­порт СПГ в ми­ре вы­рос по­чти в 1,9 ра­за – на 87%. При этом экс­порт тру­бо­про­вод­но­го га­за вы­рос на 6%. Это го­во­рит о том, что га­зо­вый ры­нок – боль­ше не ры­нок про­дав­ца. Пра­ви­ла дик­ту­ют­ся по­ку­па­те­ля­ми», – го­во­рит экс­перт.

«Газ­пром» со сво­ей фи­ло­со­фи­ей тру­бо­про­вод­но­го га­за тор­мо­зит раз­ви­тие га­зо­вой про­мыш­лен­но­сти Рос­сии и ста­вит под угро­зу стра­те­ги­че­ские по­зи­ции на­шей стра­ны на ми­ро­вом га­зо­вом рын­ке», – со­гла­сен ана­ли­тик ин­ве­сти­ци­он­ной груп­пы «Атон» Алек­сандр Кор­ни­лов. Что­бы не усту­пить ли­дер­ства на этом рын­ке, необ­хо­ди­мо на­ра­щи­вать по­став­ки СПГ, од­на­ко «Газ­пром» эти про­ек­ты иг­но­ри­ру­ет, от­ме­тил экс­перт. Бо­лее то­го, по его сло­вам, СПГ-про­ек­ты га­зо­вой мо­но­по­лии (Бал­тий­ский СПГ, Вла­ди­во­сток­ский СПГ и рас­ши­ре­ние «Са­ха­ли­на-2») ока­за­лись на­столь­ко за­трат­ны, что не име­ют ни­ка­ко­го смыс­ла.

«То, что «Газ­пром» за­бро­сил это на­прав­ле­ние (СПГ. – «НГ» ), это бы­ла огром­ная ошиб­ка, и не един­ствен­ная за по­след­ние 20 лет, – уве­рен ге­не­раль­ный ди­рек­тор ком­па­нии «Ин­фоТЭК-Тер­ми­нал» Рустам Тан­ка­ев. – Как мож­но бы­ло са­мой боль­шой ком­па­нии ми­ра по­те­рять 160 млрд ка­пи­та­ли­за­ции?»

«Мы ви­дим, что «Но­ват­эк» сто­ит по­чти столь­ко же, сколь­ко «Газ­пром», хо­тя по объ­е­му биз­не­са он в несколь­ко раз мень­ше, – за­явил Сер­гей Суве­ров. – «Но­ват­эк» фо­ку­си­ру­ет­ся как раз на СПГ, «Газ­пром» же со сво­ей при­вяз­кой к тру­бо­про­вод­но­му га­зу те­ря­ет ка­пи­та­ли­за­цию. Ди­на­ми­ка ро­ста СПГ в ми­ре боль­ше, и гло­баль­ный ка­пи­тал идет в СПГ. Ры­нок не ве­рит в эф­фек­тив­ность ин­ве­сти­ций «Газ­про­ма». Ком­па­ния на 1,5 трлн руб. уве­ли­чи­ла кап­вло­же­ния и пе­ре­смат­ри­ва­ет свою про­грам­му ка­п­за­трат еже­год­но в сто­ро­ну уве­ли­че­ния. По­сто­ян­ное по­вы­ше­ние про­гно­зов по ка­пек­су нега­тив­но ска­зы­ва­ет­ся на ка­пи­та­ли­за­ции мо­но­по­лии».

Бес­пе­ре­бой­ность по­ста­вок ока­за­лась важ­нее ка­пи­та­ли­за­ции

Заместитель ген­ди­рек­то­ра по га­зо­вым про­бле­мам Фон­да на­ци­о­наль­ной энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти Алек­сей Гри­вач не со­гла­сил­ся с кол­ле­га­ми. «Вза­и­мо­за­ви­си­мость – это нор­маль­но. СПГ нуж­но ис­поль­зо­вать, ко­гда нет воз­мож­но­сти по­стро­ить тру­бо­про­вод – как в слу­чае с га­зом, до­бы­тым в США, – от­ме­тил он. – К то­му же Рос­сия по­ка не ви­дит при­бы­ли от СПГ-про­ек­тов, по­сколь­ку предо­став­ля­ет им су­ще­ствен­ные на­ло­го­вые льго­ты: «Го­су­дар­ство не по­лу­ча­ет от СПГ-про­ек­тов ни­че­го, ноль», – под­черк­нул ана­ли­тик. Пе­ред «Газ­про­мом» как го­су­дар­ствен­ной ком­па­ни­ей не сто­ит за­да­ча по ро­сту ка­пи­та­ли­за­ции. Ос­нов­ная функ­ция мо­но­по­лии – обес­пе­че­ние бес­пе­ре­бой­но­сти по­ста­вок внут­ри стра­ны, ре­зю­ми­ро­вал Гри­вач.

Делягин вос­при­нял этот те­зис скеп­ти­че­ски. «Фон­до­вые ана­ли­ти­ки ре­ши­ли рас­счи­тать чи­стую сто­и­мость про­филь­но­го биз­не­са «Газ­про­ма», – от­ме­тил экс­перт. – Убрав сто­и­мость до­чер­них ком­па­ний и де­неж­ные сред­ства на сче­тах. В ито­ге по­лу­чи­лось, что те­ку­щая чи­стая ры­ноч­ная ка­пи­та­ли­за­ция са­мо­го «Газ­про­ма» име­ет от­ри­ца­тель­ное зна­че­ние. Воз­вра­ща­ясь к на­шей дис­кус­сии о СПГ и тру­бо­про­вод­ном га­зе – это ре­зуль­тат стра­те­гии, ко­гда вы вме­сто ры­ноч­но­го успе­ха ори­ен­ти­ру­е­тесь на то, что­бы обес­пе­чи­вать бес­пе­ре­бой­ные по­став­ки».

Ре­форм ждут и участ­ни­ки рын­ка, и ана­ли­ти­ки

Од­ним из клю­че­вых во­про­сов дис­кус­сии, есте­ствен­но, стал во­прос ли­бе­ра­ли­за­ции га­зо­во­го рын­ка. «Я ду­маю, ни­кто не бу­дет спо­рить, что в ми­ре нет та­кой прак­ти­ки, ко­гда го­су­дар­ствен­ные ком­па­нии име­ют мо­но­по­лию на экс­порт энер­го­ре­сур­сов, – от­ме­тил Суве­ров. – То есть это та­кая спе­ци­фи­че­ская рос­сий­ская вещь, ко­то­рая под­ры­ва­ет раз­ви­тие рын­ка, по­тому что неза­ви­си­мые про­из­во­ди­те­ли смог­ли бы по­вы­сить до­лю рос­сий­ско­го экс­пор­та в це­лом на ми­ро­вых рын­ках».

По мне­нию Гри­ва­ча, ли­бе­ра­ли­за­ция внут­рен­не­го рын­ка при­ве­дет лишь к пе­ре­рас­пре­де­ле­нию экс­порт­но­го до­хо­да «Газ­про­ма» меж­ду не­сколь­ки­ми ком­па­ни­я­ми. «При этом суб­си­ди­ру­е­мые мо­но­по­ли­ей по­став­ки на внут­рен­ние рын­ки и стро­и­тель­ство стра­те­ги­че­ских тру­бо­про­во­дов, та­ких как «Са­ха­лин–Ха­ба­ровск–Вла­ди­во­сток», бу­дут за­мо­ро­же­ны. Их бу­дет невоз­мож­но ре­а­ли­зо­вать», – счи­та­ет стар­ший ана­ли­тик БКС.

Эти функ­ции уже во мно­гом ре­а­ли­зо­вы­ва­ют неза­ви­си­мые про­из­во­ди­те­ли, от­ме­ча­ет Кор­ни­лов. «Се­год­ня «Газ­пром» обес­пе­чи­ва­ет 35% по­тре­би­те­лей внут­рен­не­го рын­ка Рос­сии. А в 1998 го­ду этот по­ка­за­тель со­став­лял 95%», – от­ме­ча­ет он. «Мы ви­дим це­лый ряд ре­ги­о­нов, где во­про­са­ми га­зи­фи­ка­ции за­ни­ма­ют­ся част­ные ком­па­нии», – со­гла­ша­ет­ся ди­рек­тор по ис­сле­до­ва­ни­ям Vygon Consulting Ма­рия Бе­ло­ва.

«Газ­пром» по­лу­чил мо­но­по­лию на экс­порт за то, что он дол­жен был осу­ществ­лять га­зи­фи­ка­цию в ре­ги­о­нах, и как он осу­ществ­ля­ет га­зи­фи­ка­цию мы ви­дим: в сель­ской мест­но­сти она со­став­ля­ет 58% – это ка­та­стро­фа, – от­ме­тил Делягин. – Есть объ­ек­тив­ные про­бле­мы, но ес­ли це­лые ре­ги­о­ны РФ уже га­зи­фи­ци­ро­ва­ны не «Газ­про­мом», это озна­ча­ет, что он со сво­ей функ­ци­ей не справ­ля­ет­ся, зна­чит, за­чем ему предоставлять льго­ты? За­тра­ты на текущую га­зи­фи­ка­цию со­став­ля­ют 1% от экс­порт­ной вы­руч­ки, это ни­чтож­ные рас­хо­ды, ко­то­рые возь­мут на се­бя дру­гие ком­па­нии, спо­соб­ные вый­ти на внешний ры­нок».

«Необ­хо­ди­мо со­здать «до­рож­ную кар­ту » по ре­фор­ми­ро­ва­нию – за­яви­ла Бе­ло­ва. – Опре­де­лить, что с тако­го-то го­да у нас не ре­гу­ли­ру­ют­ся внут­рен­ние це­ны на газ, вы­пус­ка­ют­ся на внешний ры­нок ком­па­нии, ко­то­рые смог­ли за­клю­чить кон­трак­ты. Нуж­ны пред­ска­зу­е­мые пра­ви­ла иг­ры для ком­па­ний на дол­гую пер­спек­ти­ву ».

Фо­то Depositphotos/PhotoXPress.ru

Для то­го, что­бы не усту­пить ли­дер­ство на рын­ке, рос­сий­ским ком­па­ни­ям нуж­но на­ра­щи­вать по­став­ки сжи­жен­но­го при­род­но­го га­за.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.