Ан­ти­укра­ин­ские санк­ции по­мо­гут Ти­мо­шен­ко стать пре­зи­ден­том

То­ва­ро­обо­рот меж­ду Моск­вой и Ки­е­вом за­тро­нут не бу­дет

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ана­то­лий Ко­мра­ков

Вве­ден­ные в чет­верг ан­ти­укра­ин­ские санк­ции но­сят сим­во­ли­че­ский ха­рак­тер и не по­ме­ша­ют РФ на­ра­щи­вать экс­порт в Укра­и­ну, счи­та­ют опро­шен­ные «НГ» экс­пер­ты. Ско­рее все­го рост то­ва­ро­обо­ро­та меж­ду дву­мя стра­на­ми, на­ме­тив­ший­ся в по­след­нее вре­мя, та­к­же про­дол­жит­ся. Не ис­клю­че­но, что Рос­сия че­рез санк­ции за­ра­нее пе­ре­кры­ва­ет пер­спек­ти­ву пе­ре­го­во­ров с Ки­е­вом о тран­зи­те га­за по­сле 2019 го­да. Санк­ции мо­гут при­ве­сти к то­му, что Юлия Ти­мо­шен­ко на пре­зи­дент­ских вы­бо­рах пред­ста­нет в ро­ли жерт­вы Крем­ля.

В Ки­е­ве и Москве пы­та­ют­ся по­нять, как ан­ти­укра­ин­ские санк­ции РФ ска­жут­ся на эко­но­ми­ках, пред­при­я­ти­ях, биз­не­сме­нах и по­ли­ти­ках двух стран.

Зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Укра­и­ны Сер­гей Вер­ла­нов по­обе­щал ме­нее чем за 30 дней про­ве­сти рас­че­ты вли­я­ния на экономику стра­ны объ­яв­лен­ных в чет­верг Рос­си­ей санк­ций. Пре­мьер­ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев под­пи­сал по­ста­нов­ле­ние о вве­де­нии спе­ци­аль­ных эко­но­ми­че­ских мер в от­но­ше­нии 322 укра­ин­ских граж­дан и 68 ком­па­ний.

Преду­смот­ре­ны за­мо­роз­ка их без­на­лич­ных де­неж­ных средств, без­до­ку­мен­тар­ных цен­ных бу­маг и иму­ще­ства на тер­ри­то­рии Рос­сии и вы­вод ка­пи­та­ла за ру­беж. По­ста­нов­ле­ние та­к­же по­ру- ча­ет Мин­пром­тор­гу и Минэко­но­мраз­ви­тия «обес­пе­чить сба­лан­си­ро­ван­ность то­вар­ных рын­ков и предот­вра­ще­ние нега­тив­но­го вли­я­ния спе­ци­аль­ных эко­но­ми­че­ских мер на де­я­тель­ность рос­сий­ских ор­га­ни­за­ций».

Боль­шин­ство ком­па­ний санк­ци­он­но­го спис­ка – из хи­ми­че­ской, гор­но­руд­ной про­мыш­лен­но­сти, ма­ши­но­стро­е­ния. Сре­ди них един­ствен­ный в Укра­ине про­из­во­ди­тель боль­ше­груз­ных ав­то­мо­би­лей КрАЗ и Харь­ков- ский трак­тор­ный за­вод. В спи­сок во­шли единственное в Укра­ине и круп­ней­шее в Ев­ро­пе пред­при­я­тие по до­бы­че и пе­ре­ра­бот­ке ура­но­вой ру­ды, а та­к­же мо­но­по­лист по про­из­вод­ству спир­та. Есть там и од­но из круп­ней­ших пред­при­я­тий хим­про­ма «Дне­прАзот», вхо­дя­щее в сфе­ру вли­я­ния груп­пы «При­ват» биз­не­сме­на Иго­ря Ко­ло­мой­ско­го. Санк­ции кос­нут­ся и трех ино­стран­ных ком­па­ний с укра­ин­ским сле­дом – на­при­мер, ос­но­ва­те­лем EastOne Group яв­ля- ет­ся укра­ин­ский биз­нес­мен Вик­тор Пин­чук. На­пом­ним, что укра­ин­ский спи­сок ан­ти­рос­сий­ских санк­ций вклю­ча­ет в се­бя 1778 че­ло­век и 786 пред­при­я­тий. С 2014 го­да пол­но­стью за­бло­ки­ро­ва­но во­ен­ное и во­ен­но-тех­ни­че­ское со­труд­ни­че­ство, пре­кра­ще­но авиа­ци­он­ное со­об­ще­ние меж­ду стра­на­ми, разо­рва­на про­грам­ма эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства, от­ме­не­ны пре­фе­рен­ции по до­го­во­ру о зоне сво­бод­ной тор­гов­ли в рам­ках СНГ, про- тив ты­сяч рос­сий­ских то­ва­ров вве­де­но эм­бар­го, зна­чи­тель­но огра­ни­чен тран­зит гру­зов.

То­ва­ро­обо­рот меж­ду РФ и Укра­и­ной с 2013 го­да упал в два ра­за, но в 2017 го­ду на­чал рас­ти и уве­ли­чил­ся бо­лее чем на 25% по срав­не­нию с 2016 го­дом. Укра­и­на по­ста­ви­ла в Рос­сию то­ва­ров по­чти на 5 млрд долл., а экс­порт рос­сий­ских то­ва­ров до­сти­гал по­чти 8 млрд долл. Рос­сия опять ста­ла од­ним из ос­нов­ных парт­не­ров Не­за­леж­ной, ее до­ля во внеш­ней тор­гов­ле Укра­и­ны со­став­ля­ет око­ло 12%. Зна­че­ние же Укра­и­ны во внеш­ней тор­гов­ле Рос­сии го­раз­до мень­ше – ее до­ля все­го око­ло 2%.

Опро­шен­ные «НГ» экс­пер­ты счи­та­ют, что санк­ции в ны­неш­нем ви­де но­сят сим­во­ли­че­ский ха­рак­тер и не силь­но по­вли­я­ют на тор­гов­лю двух стран. «На наш взгляд, вли­я­ние дан­ных санк­ций на эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли Укра­и­ны, вклю­чая то­ва­ро­обо­рот с РФ, вряд ли бу­дет су­ще­ствен­ным», – го­во­рит глав­ный ана­ли­тик ком­па­нии «БКС Пре­мьер» Ан­тон По­ка­то­вич.

«Ско­рее эти санк­ции ска­жут­ся на фи­нан­со­вых по­то­ках, чем на тор­гов­ле, хо­тя эти во­про­сы вза­и­мо­свя­за­ны», – ска­зал «НГ» ве­ду­щий экс­перт ин­сти­ту­та «Центр раз­ви­тия» Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки Сер­гей Пу­хов. По его мне­нию, санк­ции вы­ра­ба­ты­ва­лись с та­ким при­це­лом, что­бы не на­вре­дить экс­пор­ту РФ в Укра­и­ну.

«Ес­ли бу­дет за­тро­ну­та тор­гов­ля, это бу­дет озна­чать руб­ку су­ка, на ко­то­ром си­дишь, даль­ше ру­бить неку­да», – го­во­рит Пу­хов.

«Санк­ции но­сят в боль­шей сте­пе­ни сим­во­ли­че­ский ха­рак­тер, ре­аль­но­го ущер­ба они не на­не­сут, по­сколь­ку под­ра­зу­ме­ва­ют преж­де все­го за­мо­ра­жи­ва­ние иму­ще­ства, сче­тов и ак­ти­вов фи­зи­че­ских лиц и ор­га­ни­за­ций, ес­ли та­кое на­хо­дит­ся в Рос­сии, – ска­зал «НГ» до­цент Ин­сти­ту­та об­ще­ствен­ных на­ук РАНХиГС Сер­гей Бес­па­лов. – Мне ка­жет­ся крайне ма­ло­ве­ро­ят­ным, что под них под­па­дут ка­кие-то се­рьез­ные ак­ти­вы. У фи­зи­че­ских лиц точ­но ни­че­го в Рос­сии нет, а что ка­са­ет­ся юри­ди­че­ских лиц, то вряд ли у них непо­сред­ствен­но име­ют­ся ка­кие-то ак­ти­вы».

По мне­нию экс­пер­та, глав­ный во­прос, ко­то­рый сто­ял пе­ред тем, как ре­ше­ние бы­ло при­ня­то: бу­дут ли вве­де­ны огра­ни­че­ния для рос­сий­ских пред­при­я­тий по кре­ди­то­ва­нию Укра­и­ны, укра­ин­ской эко­но­ми­ки, укра­ин­ских ор­га­ни­за­ций по экс­пор­ту опре­де­лен­ных то­ва­ров и услуг в Укра­и­ну, по ин­ве­сти­ро­ва­нию в Укра­и­ну. «Ни­че­го по­доб­но­го не про­изо­шло, при­ня­ты фор­маль­ные стан­дарт­ные санк­ции. Та­ким об­ра­зом, на то­ва­ро­обо­рот, на эко­но­ми­че­ские вза­и­мо­от­но­ше­ния меж­ду Рос­си­ей и Укра­и­ной эти санк­ции, на мой взгляд, во­об­ще ни­как не по­вли­я­ют», – го­во­рит Бес­па­лов.

«Мож­но пред­по­ло­жить, что рос­сий­ски­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми са­мо это по­ста­нов­ле­ние и пред­ше­ству­ю­щий указ пре­зи­ден­та мо­гут быть вос­при­ня­ты как вполне оче­вид­ный сиг­нал со сто­ро­ны вла­сти о том, что неже­ла­тель­но даль­ней­шее на­ра­щи­ва­ние экс­пор­та по от­дель­ным по­зи­ци­ям то­ва­ров, ин­ве­сти­ций в Укра­и­ну », – счи­та­ет Бес­па­лов.

Экс­пер­ты та­к­же об­ра­ща­ют вни­ма­ние, что Укра­ине по­слан недву­смыс­лен­ный сиг­нал о воз­мож­ном рас­ши­ре­нии санк­ций, хо­тя офи­ци­аль­но го­во­рит­ся об их от­мене в слу­чае сня­тия санк­ци­он­ных огра­ни­че­ний про­тив рос­си­ян.

«Это свое­об­раз­ное пре­ду­пре­жде­ние о том, что по­зи­ция РФ в от­но­ше­нии Укра­и­ны не толь­ко не меняется, но и пред­по­ла­га­ет воз­мож­ность уже­сто­че­ния санк­ци­он­ной ри­то­ри­ки, – го­во­рит По­ка­то­вич. – Этот па­кет санк­ций на­прав­лен на укра­ин­ские оли­гар­хи­че­ские эли­ты, чьи ка­пи­та­лы мо­гут на­хо­дить­ся на тер­ри­то­рии РФ. Со­зда­ние та­ко­го санк­ци­он­но­го спис­ка отыг­ры­ва­ет со­от­вет­ству­ю­щие пер­спек­ти­вы его рас­ши­ре­ния, та­ким об­ра- зом, ока­зы­ва­е­мое дав­ле­ние на укра­ин­ские эли­ты, под­дер­жи­ва­ю­щие идею кон­фрон­та­ции с РФ, бу­дет воз­рас­тать са­мо по се­бе».

Экс­перт об­ра­ща­ет вни­ма­ние, что из санк­ци­он­но­го спис­ка ис­клю­чен укра­ин­ский «Наф­то­газ» (хо­тя в спис­ке есть пред­се­да­тель прав­ле­ния «Наф­то­га­за Укра­и­ны» Ан­дрей Ко­бо­лев). «На наш взгляд, из-за фак­ти­че­ской сла­бо­сти дру­гих укра­ин­ских пред­при­я­тий имен­но санк­ции к «Наф­то­га­зу » мог­ли бы ока­зать мас­штаб­ный нега­тив­ный эф­фект на экономику Укра­и­ны», – счи­та­ет По­ка­то­вич.

Бес­па­лов не ис­клю­ча­ет, что чет­вер­го­вый па­кет санк­ций мо­жет ли­бо уда­рить, ли­бо, на­обо­рот, по­мочь ко­му-то из укра­ин­ских по­ли­ти­ков по­лу­чить оч­ки пе­ред вы­бо­ра­ми. «Они, вне вся­ко­го со­мне­ния, по­пы­та­ют­ся эту кар­ту разыг­рать. Но так как все укра­ин­ские по­ли­ти­ки, из­вест­ные сво­и­ми за­яв­ле­ни­я­ми, так или ина­че в этот спи­сок вклю­че­ны, кро­ме са­мо­го пре­зи­ден­та По­ро­шен­ко (ту­да по­пал его сын, Алек­сей), ни­ко­му из укра­ин­ских по­ли­ти­ков этот факт не даст ни­ка­ко­го пре­иму­ще­ства», – по­ла­га­ет экс­перт. К сло­ву, в рос­сий­ский санк­ци­он­ный спи­сок вне­се­на в том чис­ле гла­ва пар­тии «Бать­кив­щи­на» Юлия Ти­мо­шен­ко. И это, по мне­нию ря­да экс­пер­тов, мо­жет ей дать воз­мож­ность пред­стать на вы­бо­рах 2019 го­да в ро­ли жерт­вы Крем­ля.

Ана­ли­ти­ки до­пус­ка­ют, что ан­ти­укра­ин­ские санк­ции Рос­сии мо­гут уси­лить­ся, но есть пред­по­ло­же­ние, что они то­же бу­дут но­сить ри­ту­аль­ный ха­рак­тер.

«Эти санк­ции но­сят ско­рее ри­ту­аль­ный ха­рак­тер, они яв­ля­ют­ся от­ве­том на те ме­ры, ко­то­рые бы­ли вве­де­ны Укра­и­ной. Всем по­нят­но, что укра­ин­ские санк­ции про­тив Рос­сии во­об­ще ни­ко­му ни­ка­ко­го вре­да при­чи­нить не спо­соб­ны. И во­прос здесь дол­жен сто­ять не о том, воз­мож­но ли уси­ле­ние санк­ций, а о том, бу­дут ли вве­де­ны ка­кие-то санк­ции не про­сто в ка­че­стве уступ­ки рос­сий­ско­му об­ще­ствен­но­му мне­нию, что­бы по­ка­зать, что Рос­сия что-то в этом на­прав­ле­нии де­ла­ет. Во­прос за­клю­ча­ет­ся в том, по­ста­ра­ют­ся ли рос­сий­ские вла­сти на­не­сти ре­аль­ный ущерб клю­че­вым укра­ин­ским груп­пам ин­те­ре­сов. Ес­ли мы уви­дим, что бу­дут вве­де­ны огра­ни­че­ния для рос­сий­ских ком­па­ний или по экс­пор­ту, или по ин­ве­сти­ци­ям в Укра­и­ну, толь­ко в этом слу­чае мож­но бу­дет го­во­рить о том, что санк­ции но­сят ре­аль­ный ха­рак­тер».

«Ес­ли бы ин­те­рес рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства был в том, что­бы на­да­вить на Укра­и­ну, за­ста­вив пой­ти на пе­ре­го­во­ры, мож­но бы­ло бы про­сто за­нять непри­ми­ри­мую по­зи­цию на пе­ре­го­во­рах по по­став­кам и тран­зи­ту га­за. Но этим жерт­во­вать ни­кто не го­тов, так же как биз­не­сом рос­сий­ских ком­па­ний в Укра­ине, до сих пор оста­ю­щих­ся ос­нов­ным ин­ве­сто­ром в ее экономику, – ска­зал «НГ» ди­рек­тор по стра­те­гии ин­ве­сти­ци­он­ной ком­па­нии «Фи­нам» Яро­слав Ка­ба­ков. – Ско­рее де­марш на­ше­го пра­ви­тель­ства име­ет внут­ри­по­ли­ти­че­скую за­да­чу. На фоне но­во­го вит­ка де­валь­ва­ции, ро­ста цен на бен­зин и пен­си­он­ной ре­фор­мы недо­воль­ство на­се­ле­ния ути­ли­зи­ру­ют в том чис­ле и си­лы, тре­бу­ю­щие бо­лее ре­ши­тель­ных дей­ствий про­тив Укра­и­ны. Что­бы про­де­мон­стри­ро­вать внеш­не­по­ли­ти­че­скую жест­кость и под­дер­жать имидж вла­сти, дан­ные ме­ры и при­ня­ли».

Про­дол­же­ние те­мы на стр. 5

Фо­то Reuters

Юлию Ти­мо­шен­ко санк­ции не на­пу­га­ли, так как, по ее сло­вам, у нее нет биз­не­са ни в Рос­сии, ни в Укра­ине.

Фо­то Укра­ин­ское фо­то/PhotoXPress.ru

В санк­ци­он­ном спис­ке фи­гу­ри­ру­ет млад­ший По­ро­шен­ко – Алек­сей (в цен­тре).

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.