Пе­ре­по­я­сать крес­ла

В по­ис­ках фор­му­лы эф­фек­тив­но­го губернатора Кремль на­чал экс­пе­ри­мен­ти­ро­вать с тре­нин­га­ми и тим­бил­дин­гом. За­тея не вы­гля­дит бле­стя­щей, но дру­гой по­ка нет

Novaya Gazeta - - КАНДИДАТСКИЙ МИНИМУМ - Вя­че­слав ПОЛОВИНКО, Ве­ра ЮРЧЕНКО, «Но­вая»

Те, кто иро­ни­че­ски по­сме­и­вал­ся над схо­же­стью на­зна­чен­ных на по­за­про­шлой неде­ле врио гу­бер­на­то­ров в раз­ных ре­ги­о­нах Рос­сии по­сле се­рии от­ста­вок, на­зы­ва­ли ад­ми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та «фаб­ри­кой кло­нов». Как оказалось, в дан­ном слу­чае ком­мен­та­то­ры бы­ли не так да­ле­ки от ис­ти­ны, толь­ко от­бор шел не по внеш­но­сти, а по ка­че­ствам, про­яв­лен­ным на спе­ци­аль­ном тре­нин­ге для бу­ду­щих гу­бер­на­то­ров — в нем при­ни­ма­ют уча­стие де­пу­та­ты, се­на­то­ры и пред­ста­ви­те­ли ми­ни­стерств.

Ма­те­ри­ал об этом — на сай­те РБК в на­ча­ле про­шлой неде­ли. И в нем утвер­жда­ет­ся, что трое участ­ни­ков тре­нин­га «Про­грам­ма раз­ви­тия кад­ро­во­го управ­лен­че­ско­го ре­зер­ва»: Дмит­рий Аза­ров, Глеб Ни­ки­тин и Алек­сандр Цы­буль­ский, — ста­ли ис­пол­ня­ю­щи­ми обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ров не в по­след­нюю оче­редь по­то­му, что про­шли под­го­тов­ку. На про­шлой неде­ле врио губернатора Ор­лов­ской об­ла­сти стал участ­ник тре­нин­га Ан­дрей Клыч­ков, а днем 9 ок­тяб­ря в Ом­скую об­ласть по­ехал спра­вед­ли­во­росс Алек­сандр Бур­ков, так­же вни­ма­тель­но слу­шав­ший крем­лев­ских «ко­учей». На­ко­нец, 10 ок­тяб­ря в Ива­нов­скую об­ласть от­пра­вил­ся Ста­ни­слав Воскре­сен­ский — из той же пле­я­ды «обу­ча­е­мых».Все­го в тре­нин­ге, как утвер­жда­ет­ся, при­ни­ма­ют уча­стие 67 че­ло­век, и при­мер­но по­ло­ви­на мо­жет рас­смат­ри­вать­ся как бу­ду­щее ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки в Рос­сии.

Это не пер­вая инициатива Крем­ля по вы­стра­и­ва­нию си­сте­мы под­бо­ра кад­ров для ра­бо­ты в ре­ги­о­нах, но, по­жа­луй, са­мая неор­ди­нар­ная сре­ди них. Рань­ше бы­ла «мед­ве­дев­ская сот­ня», по­том ре­ши­ли сде­лать став­ку на «мо­ло­дых тех­но­кра­тов». Но­вая си­сте­ма вро­де как долж­на объ­еди­нить всех бу­ду­щих ру­ко­во­ди­те­лей на ме­стах го­ри­зон­таль­ны­ми свя­зя­ми и «об­щим по­ни­ма­ни­ем» про­ис­хо­дя­щих про­цес­сов. Са­мим участ­ни­кам происходящее нра­вит­ся, экс­пер­там — не очень.

Рас­ка­ча­ли лод­ку-дра­ко­на

Во­об­ще, тре­нин­ги и се­ми­на­ры как по­тен­ци­аль­ный ме­тод от­бо­ра кан­ди­да­тов су­ще­ство­вал еще при преж­нем пер­вом за­мру­ко­во­ди­те­ля крем­лев­ской ад­ми­ни­стра­ции Вя­че­сла­ве Во­ло­дине, го­во­рит «Но­вой» зна­ко­мый с си­ту­а­ци­ей по­ли­то­лог. Толь­ко то­гда речь шла о бо­лее ака­де­ми­че­ской под­го­тов­ке, а те­перь, с при­хо­дом в АП Сер­гея Ки­ри­ен­ко, обу­ча­ю­щие про­грам­мы ста­ли иг­ро­вы­ми: в рам­ках этих се­ми­на­ров мо­де­ли­ру­ют­ся раз­ные прак­ти­че­ские си­ту­а­ции, а кро­ме то­го, про­во­дят­ся па­рус­ные ре­га­ты и «гон­ки на лод­ках-дра­ко­нах». Кро­ме то­го, бу­ду­щие гу­бер­на­то­ры пры­га­ют со ска­лы: ви­део это­го за­ни­ма­тель­но­го про­цес­са мгно­вен­но ста­ло ви­рус­ным в ин­тер­не­те.

Спи­сок преподавателей для воз­мож­ных бу­ду­щих гу­бер­на­то­ров то­же вну­ши­те­лен: по дан­ным РБК, там есть как дей­ству­ю­щие гла­вы ре­ги­о­нов — Сер­гей Собянин и Рустам Мин­ни­ха­нов, на­при­мер, — так и ми­ни­стры, и да­же гла­ва «Рос­неф­ти» Игорь Се­чин. Источ­ни­ки «Но­вой» го­во­рят: в том, что тре­нин­ги вы­гля­дят имен­но так, нема­лая за­слу­га Гер­ма­на Гре­фа — он, к сло­ву, то­же за­яв­лен в ка­че­стве пре­по­да­ва­те­ля, а про­грам­ма кор­по­ра­тив­но­го уни­вер­си­те­та Сбер­бан­ка — один из до­ку­мен­тов, на ос­но­ве ко­то­ро­го го­то­ви­лись учеб­ные мо­ду­ли.

Са­ми участ­ни­ки тре­нин­гов очень ра­ды, что на них об­ра­ти­ли вни­ма­ние, а на­зна­че­ние Азарова, Ни­ки­ти­на и Цы­буль­ско­го их вдох­но­ви­ло до­пол­ни­тель­но. «Тре­нинг я счи­таю очень по­лез­ным, лек­ции поз­во­ля­ют рас­ши­рить кру­го­зор и зна­ния в раз­лич­ных об­ла­стях, — го­во­рит де­пу­тат Вла­ди­мир Панов из «Еди­ной Рос­сии». — Здесь мы по­лу­ча­ем уни­каль­ный опыт, ко­то­рым с на­ми де­лят­ся экс­пер­ты со всей стра­ны». Панов за­явил так­же, что в бли­жай­шее вре­мя еще ми­ни­мум четверо участ­ни­ков обу­ча­ю­щей про­грам­мы мо­гут от­пра­вить­ся на­зна­чен­ца­ми в регионы, но «в лю­бом слу­чае та­кие ре­ше­ния при­ни­ма­ет президент».

Еще один участ­ник — Ан­тон Гет­та, так­же еди­но­росс, — го­во­рит, что все во­круг в вос­тор­ге от про­ис­хо­дя­ще­го. «Все кол­ле­ги го­во­рят, что этот тре­нинг да­же не на несколь­ко сту­пе­нек вы­ше по уров­ню, а на несколь­ко про­ле­тов. Мы ста­вим оцен­ки по­сле вы­ступ­ле­ний спи­ке­ров, и я всем став­лю мак­си­маль­ный балл — 10. Сей­час ни у ме­ня, ни у кол­лег нет со­мне­ний, что во всех мо­ду­лях тре­нин­га нуж­но участ­во­вать, не­смот­ря на за­ня­тость. Это очень важ­но и по­лез­но», — де­лит­ся Гет­та впе­чат­ле­ни­я­ми с кор­ре­спон­ден­том «Но­вой». Он то­же го­во­рит о необ­хо­ди­мо­сти «го­ри­зон­таль­ных свя­зей» и о воз­мож­но­сти в слу­чае че­го «по­зво­нить кол­ле­ге, об­ра­тить­ся к нему по име­ни и ре­шить без бю­ро­кра­тии и про­во­ло­чек воз­ник­шие во­про­сы».

Ма­ло­ве­ро­ят­но, что Кремль ре­шит­ся от­пра­вить в тот же Да­ге­стан че­ло­ве­ка, вся подготовка ко­то­ро­го сво­дит­ся к лек­ци­ям и ро­ле­вым мо­де­лям

Чи­тав­шая лек­ции на од­ном из преды­ду­щих мо­ду­лей о дол­го­сроч­ных трен­дах раз­ви­тия ре­ги­о­нов и о том, как пре­одо­ле­вать кри­зи­сы, глав­ный на­уч­ный со­труд­ник Ин­сти­ту­та социального ана­ли­за и про­гно­зи­ро­ва­ния Пре­зи­дент­ской ака­де­мии На­та­лья Зу­ба­ре­вич срав­ни­ва­ет эти тре­нин­ги с Выс­шей пар­тий­ной шко­лой в со­вет­ское вре­мя — с по­прав­кой на мас­штаб и вре­мя, ра­зу­ме­ет­ся. «Ко­гда кад­ры учат — это луч­ше, чем ко­гда их не учат, — счи­та­ет Зу­ба­ре­вич. — В лю­бом слу­чае это не вред­но. Со­вет­ский Со­юз го­то­вил кад­ры си­стем­но, ны­неш­няя власть готовит ме­нее си­стем­но». В лю­бом слу­чае нуж­но объ­яс­нять, «как все устро­е­но», а по­до­бран­ная ауди­то­рия, по мне­нию пре­по­да­ва­те­ля, вполне для та­ко­го обу­че­ния под­хо­дит: «это бла­го­дар­ная ауди­то­рия, слу­ша­ют, как род­ные, спо­рят, с чем-то не со­гла­ша­ют­ся».

Не­га­ран­ти­ро­ван­ный путь

Как по­ка­за­ли на­зна­че­ния на гу­бер­на­тор­ские долж­но­сти в рам­ках осен­них от­ста­вок, участ­ни­ки тре­нин­га по­ка рас­смат­ри­ва­ют­ся лишь как один из ва­ри­ан­тов на за­ме­ну — и по­ка он точ­но не ос­нов­ной. Вполне объ­яс­ни­мо: ма­ло­ве­ро­ят­но, что Кремль ре­шит­ся от­пра­вить в тот же Да­ге­стан че­ло­ве­ка, вся подготовка ко­то­ро­го сво­дит­ся к лек­ци­ям и ро­ле­вым мо­де­лям. Вряд ли там об­суж­да­ют­ся вза­и­мо­от­но­ше­ния с тей­па­ми и про­ти­во­дей­ствие кор­руп­ции в усло­ви­ях Кав­ка­за. Да и в дру­гих слу­ча­ях про­ве­рен­но­го или хо­тя бы опыт­но­го че­ло­ве­ка по­ста­вить ку­да удоб­нее. По­это­му ны­неш­ние тре­нин­ги — это, ве­ро­ят­но, за­дел на бу­ду­щее: на­при­мер, на тра­ди­ци­он­ную се­рию от­ста­вок по­сле пре­зи­дент­ских вы­бо­ров. По­лу­ча­ет­ся до­пол­ни­тель­ный фильтр для от­бо­ра: тех­но­крат по­сле тре­нин­га луч­ше, чем про­сто тех­но­крат.

К то­му мо­мен­ту участ­ни­ки яв­но под­на­то­ре­ют: по све­де­ни­ям то­го же РБК, сле­ду­ю­щие мо­ду­ли обу­че­ния пред­по­ла­га­ют ста­жи­ров­ку в Ма­лай­зии и Син­га­пу­ре. Са­ми «ученики» не про­тив. «При­гла­сят — по­участ­вую», — го­во­рит Иван Абрамов из ЛДПР.

Та­кая си­сте­ма под­бо­ра кад­ров не иде­аль­на, счи­та­ет по­ли­то­лог Алек­сандр Кы­нев. «Есть шорт-лист и лонг-лист лю­дей, ко­то­рые со­став­ля­ют кад­ро­вый по­тен­ци­ал. Есте­ствен­но, что с ни­ми ве­дет­ся ка­кая-то ра­бо­та. Но я все-та­ки счи­таю, что опыт пуб­лич­но-по­ли­ти­че­ской борь­бы мо­жет до­сти­гать­ся толь­ко в про­цес­се са­мой этой борь­бы, и лек­ци­я­ми его не об­ра­зу­ешь, толь­ко жиз­нью. Нель­зя про­сто по­са­дить тех­но­кра­та и про­чи­тать ему лек­цию в на­деж­де на то, что он ста­нет пуб­лич­ным по­ли­ти­ком», — объ­яс­ня­ет Кы­нев в бе­се­де с «Но­вой».

Соб­ствен­но, фор­му­лы уни­вер­саль­но­го и уж тем бо­лее иде­аль­но­го губернатора не су­ще­ству­ет ли­бо она у каж­до­го своя. «В раз­ных усло­ви­ях нужны лю­ди с раз­ны­ми ха­рак­те­ра­ми и опы­том. В лю­бом слу­чае это дол­жен быть пуб­лич­ный по­ли­тик, — про­дол­жа­ет Кы­нев. — Лю­бые про­фес­си­о­наль­ные ка­че­ства без уме­ния об­щать­ся с людь­ми для губернатора бес­по­лез­ны. Ра­бо­та губернатора — это, по су­ти, ра­бо­та ак­те­ра, ко­то­рый оли­це­тво­ря­ет власть. Его за­да­ча — обес­пе­чи­вать ком­му­ни­ка­цию. Ес­ли он не уме­ет го­во­рить с людь­ми и вы­стра­и­вать очень слож­ные схе­мы со­гла­со­ва­ния част­ных ин­те­ре­сов, то ка­ким бы он ни был про­фес­си­о­на­лом, он не смо­жет эф­фек­тив­но ра­бо­тать [в ре­ги­оне]». В об­щем, звон­ка­ми в Моск­ву де­ло не ре­шишь.

О том, ка­ким дол­жен быть эф­фек­тив­ный гу­бер­на­тор, вы­ска­за­лись и участ­ни­ки тре­нин­га. «Он дол­жен иметь ком­пе­тен­ции в об­ла­стях, за ко­то­рые отве­ча­ет: в эко­но­ми­ке, сфе­ре об­ра­зо­ва­ния, ЖКХ, знать ме­то­ди­ку при­ня­тия ре­ше­ний. Че­ло­век дол­жен быть ли­де­ром, вла­деть на­вы­ка­ми про­фес­си­о­наль­ной ком­му­ни­ка­ции, что­бы об­щать­ся с жи­те­ля­ми ре­ги­о­на», — счи­та­ет Вла­ди­мир Панов. «Гу­бер­на­тор дол­жен быть тех­но­кра­том, знать ин­но­ва­ци­он­ные трен­ды. Нам и на тре­нин­ге го­во­рят, что в тех­но­ло­ги­че­ском смыс­ле мир быст­ро ме­ня­ет­ся, нуж­но это учи­ты­вать, ведь мно­гие ви­ды ра­бот мож­но до­ве­рить ро­бо­там, а лю­дям пред­ло­жить бо­лее под­хо­дя­щую для них де­я­тель­ность», — до­бав­ля­ет Ан­тон Гет­та.

Су­дя по от­ве­там, подготовка на гу­бер­на­тор­ские долж­но­сти ро­бо­тов — де­ло не та­ко­го да­ле­ко­го бу­ду­ще­го.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.