«ЕС­ЛИ УБРАТЬ ВОЗ­МОЖ­НОСТЬ ВОРОВАТЬ, МО­ШЕН­НИ­КИ СА­МИ УЙ­ДУТ»

Ogonyok - - РОССИЯ И МИР|ТЕМА НОМЕРА -

КОМ­МУ­НАЛЬ­НЫЕ УСЛУ­ГИ — СА­МАЯ ЧУВСТВИТЕЛЬНАЯ СФЕ­РА ЭКО­НО­МИ­КИ: МА­ЛО У КО­ГО НЕ ВЫ­ЗЫ­ВА­ЕТ НАРЕКАНИЙ, КА­СА­ЕТ­СЯ ВСЕХ (БЕЗ ПРЕ­УВЕ­ЛИ­ЧЕ­НИЯ) ГРАЖ­ДАН СТРА­НЫ. ЛЮ­БАЯ НО­ВА­ЦИЯ В ЭТОЙ СФЕ­РЕ ОБРЕЧЕНА НА ПОВЫШЕННОЕ ВНИ­МА­НИЕ, ТЕМ БО­ЛЕЕ ЕС­ЛИ РЕЧЬ ИДЕТ О ПЕ­РЕ­МЕ­НАХ РА­ДИ­КАЛЬ­НЫХ — НА РАС­СМОТ­РЕ­НИИ В ДУ­МЕ НА­ХО­ДИТ­СЯ ЗА­КО­НО­ПРО­ЕКТ, МЕНЯЮЩИЙ ВСЮ СИ­СТЕ­МУ ОПЛА­ТЫ УСЛУГ ЖКХ. ЗА РАЗЪ­ЯС­НЕ­НИ­Я­МИ «ОГО­НЕК» ОБ­РА­ТИЛ­СЯ К ФЕ­ДЕ­РАЛЬ­НО­МУ МИ­НИ­СТРУ СТРО­И­ТЕЛЬ­СТВА И ЖКХ МИ­ХА­И­ЛУ МЕ­НЮ

тив­ность са­мих жи­те­лей. На кухне кри­ти­ко­вать УК лег­ко, но прий­ти на со­бра­ние, изу­чить сме­ту, при­нять ре­ше­ние и про­го­ло­со­вать — уже тре­бу­ет со­зна­тель­но­сти. Это про­бле­ма на уровне мен­таль­но­сти, сей­час си­ту­а­ция с ак­тив­но­стью по­сте­пен­но ме­ня­ет­ся, но дол­жен прой­ти еще не один год, когда вла­дель­цы квар­тир ста­нут от­вет­ствен­ны­ми соб­ствен­ни­ка­ми.

— Но по­че­му имен­но сей­час по­тре­бо­ва­лось ме­нять си­сте­му?

— По­яви­лись УК в Рос­сии в се­ре­дине 2000-х, и за­ко­но­да­те­ли не мог­ли преду­га­дать все бу­ду­щие про­бле­мы. Са­мым важ­ным на тот мо­мент бы­ла пе­ре­да­ча управ­ле­ния мно­го­квар­тир­ны­ми до­ма­ми в ру­ки част­ных ком­па­ний, как это сде­ла­но в боль­шин­стве стран ми­ра. Мин­строй Рос­сии был со­здан че­рез 12 лет и был при­зван в том чис­ле на­ве­сти в этом сек­то­ре по­ря­док. УК к то­му мо­мен­ту ста­ли на­сто­я­щей го­лов­ной бо­лью глав ре­ги­о­нов, у них не было ры­ча­гов воз­дей­ствия на эти ком­мер­че­ские струк­ту­ры. Жа­ло­бы по­сту­па­ли сот­ня­ми ты­сяч. Так что пер­вым де­лом Мин­строй Рос­сии ввел ли­цен­зи­ро­ва­ние де­я­тель­но­сти УК, что вы­зва­ло бур­ный про­тест со сто­ро­ны не только са­мих ком­па­ний, но и ря­да экс­пер­тов. Мол, воз­вра­ща­ют­ся со­вет­ские по­ряд­ки. Как ме­ня то­гда только не на­зы­ва­ли, об­ви­ня­ли в том, что я «уни­что­жаю за­во­е­ва­ние сво­бод­но­го рын­ка». Но время по­ка­за­ло на­шу право­ту: са­мо­ре­гу­ли­ро­ва­ние в этой от­рас­ли не сра­бо­та­ло бы, а вот бла­го­да­ря ли­цен­зи­ро­ва­нию чис­ло ли­по­вых кон­тор, мо­шен­ни­ков и про­сто неком­пе­тент­ных струк­тур со­кра­ти­лось — только на пер­вом эта­пе ли­цен­зи­ро­ва­ния мы очи­сти­ли ры­нок от ком­па­ний, ко­то­рые ока­за­лись не в со­сто­я­нии вы­пол­нить да­же эле­мен­тар­ные тре­бо­ва­ния за­ко­на. Мы и се­го­дня до­во­дим про­це­ду­ру ли­цен­зи­ро­ва­ния до ума, на­при­мер, вво­дим по­ня­тие «гру­бое на­ру­ше­ние», об­суж­да­ем от­каз от бес­сроч­но­сти ли­цен­зии. — И мно­го ли УК ушло с рын­ка из-за ли­цен­зи­ро­ва­ния?

— На пер­вом эта­пе ли­цен­зи­ро­ва­ния в предо­став­ле­нии ли­цен­зии было от­ка­за­но 13 про­цен­там управ­ля­ю­щих ком­па­ний, это бо­лее по­лу­то­ра ты­сяч (из по­чти 12 ты­сяч УК в це­лом по стране). Хо­тя пер­вич­ные тре­бо­ва­ния при по­лу­че­нии ли­цен­зии бы­ли не жест­ки­ми. Уже по­сле вве­де­ния ли­цен­зи­ро­ва­ния по тем или иным при­чи­нам, в том чис­ле по жа­ло­бам жи­те­лей, ли­цен­зий ли­ши­лись, по дан­ным на но­ябрь те­ку­ще­го го­да, еще 437 управ­ля­ю­щих ком­па­ний.

— Так все же, за­чем ме­нять по­ря­док рас­че­тов, ес­ли до­ста­точ­но услож­нить ли­цен­зи­ро­ва­ние и огра­ни­чить пра­ва УК?

— Ли­цен­зии уже вы­да­ны. За­став­лять УК еще раз про­хо­дить этот про­цесс? Но уже­сто­чить тре­бо­ва­ния к УК мы на­ме­ре­ны: сей­час ра­бо­та­ем над нор­мой, о ко­то­рой нас про­си­ли ре­ги­о­наль­ные вла­сти, вво­дя­щей вне­су­деб­ный от­зыв пра­ва на управ­ле­ние до­мом. Речь о си­ту­а­ци­ях, когда со­зда­ет­ся пря­мая угро­за жиз­ни и здо­ро­вью лю­дей. На­при­мер, когда УК ре­гу­ляр­но не чи­стит от сне­га и льда кры­шу, а на неод­но­крат­ные жа­ло­бы жи­те­лей не ре­а­ги­ру­ет. Сей­час схе­ма та­ко­ва: люди жа­лу­ют­ся в жи­л­ин­спек­цию, та вы­пи­сы­ва­ет пред­пи­са­ние устра­нить на­ру­ше­ние, а при неод­но­крат­ном его невы­пол­не­нии об­ра­ща­ет­ся в суд. Но тяж­ба в та­ких слу­ча­ях, как пра­ви­ло, бес­смыс­лен­на: УК все­гда мо­жет до ее окон­ча­ния вы­пол­нить ра­бо­ту, так что пред­мет спо­ра ис­чез­нет сам со­бой. А когда управ­ля­ю­щая ком­па­ния бу­дет по­ни­мать, что ли­ше­ние пра­ва на управ­ле­ние до­мом воз­мож­но в ко­рот­кий срок, она бу­дет ина­че от­но­сить­ся к своим обя­зан­но­стям. И все же од­но де­ло — уже­сто­чать пра­ви­ла иг­ры на рын­ке, дру­гое — не предо­став­лять воз­мож­но­сти для мо­шен­ни­че­ства. Ес­ли убрать са­му воз­мож­ность воровать чу­жие день­ги, мо­шен­ни­ки са­ми уй­дут.

— Ины­ми сло­ва­ми, па­ры кну­тов ма­ло? Уда­ри­ли в са­мое боль­ное — в ко­ше­лек?

— Ни­кто УК де­нег не ли­ша­ет: как по­лу­ча­ли по­ла­га­ю­щи­е­ся им за ока­за­ние жи­лищ­ных услуг сред­ства, так и бу­дут их по­лу­чать. Дру­гое де­ло, что УК уже при­вык­ли про­кру­чи­вать день­ги ре­сурс­ни­ков, а это вред­ная при­выч­ка, от ко­то­рой по­ра из­бав­лять­ся. Помни­те, в мо­лит­ве «От­че наш» есть фра­за «и не вве­ди нас во ис­ку­ше­ние»? Вот не на­до УК вво­дить в ис­ку­ше­ние, что­бы на их сче­тах по­яв­ля­лись не при­над­ле­жа­щие им сред­ства! Мы их са­ми про­во­ци­ру­ем вот уже сколь­ко

«Де-юре УК и сей­час не име­ют пра­во ма­ни­пу­ли­ро­вать со сред­ства­ми, по­сту­па­ю­щи­ми от рос­си­ян, но ведь ма­ни­пу­ли­ру­ют! Как только на­ше пред­ло­же­ние бу­дет при­ня­то, ла­зей­ка ис­чез­нет»

лет и ис­ку­ша­ем: по­лу­чив та­кие ги­гант­ские сум­мы, да­же чест­ная ком­па­ния нет-нет да и ис­пы­та­ет со­блазн по­при­дер­жать их на сче­те, а то и пе­ре­ве­сти на де­по­зит и по­лу­чить про­цен­ты. Но это — чу­жие день­ги! Пусть УК за­ра­ба­ты­ва­ют, за­ни­ма­ясь убор­кой, ре­мон­том, на­ве­де­ни­ем по­ряд­ка в до­мах и на при­ле­га­ю­щей тер­ри­то­рии — их пря­мы­ми обя­зан­но­стя­ми. То­гда как се­го­дня часть из них за­ня­то управ­ле­ни­ем не до­ма­ми, а день­га­ми. Де-

юре УК и сей­час не име­ют пра­во ма­ни­пу­ли­ро­вать со сред­ства­ми, по­сту­па­ю­щи­ми от рос­си­ян, но ведь ма­ни­пу­ли­ру­ют! Как только на­ше пред­ло­же­ние бу­дет при­ня­то, ла­зей­ка ис­чез­нет. — И сколь­ко вме­сте с ней ис­чез­нет УК? — Око­ло 30 про­цен­тов. Как счи­та­ют экс­пер­ты, при­мер­но та­кое ко­ли­че­ство ком­па­ний се­го­дня ос­нов­ной за­ра­бо­ток име­ют не от ока­за­ния жи­лищ­ных услуг граж­да­нам и управ­ле­ния мно­го­квар­тир­ным до­мом, а от про­крут­ки средств жи­те­лей на сче­тах, ко­то­рые те ис­прав­но в срок пла­тят за все услу­ги. — А сколь­ко пла­тят рос­си­яне за ком­му­наль­ные услу­ги? — Сред­ний пла­теж по стране со­став­ля­ет при­мер­но 2,5 ты­ся­чи руб­лей. На­пом­ню, что та­ри­фы уста­нав­ли­ва­ют ФАС и ре­ги­о­наль­ные служ­бы по та­ри­фам. По ини­ци­а­ти­ве Мин­строя Рос­сии уста­нов­ле­но огра­ни­че­ние ро­ста пла­ты за ком­му­наль­ный пла­теж: в 2016 го­ду в сред­нем по Рос­сии он был 4 про­цен­та — са­мый низ­кий уро­вень за по­след­ние пять лет. Под­черк­ну, что речь идет о ком­му­наль­ных услу­гах. Что ка­са­ет­ся жи­лищ­ных услуг, она со­став­ля­ет где-то 25 про­цен­тов от пла­теж­ки, в за­ви­си­мо­сти от ре­ги­о­на. Но мы обыч­но опе­ри­ру­ем циф­ра­ми ино­го ро­да: на­при­мер, сколь­ко нуж­но ин­ве­сти­ро­вать в раз­ви­тие ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры, что­бы ее се­рьез­но об­но­вить? От­вет: 500 млрд руб­лей в год. Нам оп­ти­мизм вну­ша­ет факт, что за три по­след­них го­да объ­ем част­ных ин­ве­сти­ций в сфе­ру ЖКХ су­ще­ствен­но вы­рос. В 2014 го­ду было 112 кон­цес­сий с объ­е­мом ин­ве­сто­бя­за­тельств на 7,2 млрд руб­лей, а се­го­дня уже 1759 кон­цес­сий на 214,8 млрд руб­лей. Сре­ди ли­де­ров — Хан­ты-Ман­сий­ский ав­то­ном­ный округ — Юг­ра, Вол­го­град­ская об­ласть и го­род Санкт-Пе­тер­бург. Что важ­но, с при­хо­дом ин­ве­сто­ра сни­жа­ет­ся ава­рий­ность в от­рас­ли. К при­ме­ру, в теп­ло­снаб­же­нии ава­рий­ность объ­ек­тов, где ра­бо­та­ют кон­цес­сии, сни­зи­лась на 47 про­цен­тов, а потери на 18. — Но вы уже зна­е­те, кем и как за­ме­ни­те 30 про­цен­тов УК, ко­то­рые уй­дут с рын­ка? Или по­явят­ся до­ма и тер­ри­то­рии, где жи­лищ­ные услу­ги ока­зы­вать­ся не бу­дут? — Се­го­дня ры­нок управ­ле­ния жи­льем ста­но­вит­ся все бо­лее кон­ку­рент­ным. УК в пря­мом смыс­ле сра­жа­ют­ся за до­ма! При­чем, что ин­те­рес­но, по­яв­ля­ют­ся управ­ля­ю­щие ком­па­нии со­вер­шен­но но­во­го фор­ма­та, на­при­мер управ­ля­ю­щая ком­па­ния из Ека­те­рин­бур­га, ко­то­рая бе­рет в управ­ле­ния до­ма только по за­яв­ке от са­мих жиль­цов, глав­ным своим ак­ти­вом счи­тая ре­пу­та­цию и ка­че­ство об­слу­жи­ва­ния. Есть, ко­неч­но, до­ма, ко­то­ры­ми управлять невы­год­но,— это ста­рые, из­но­шен­ные до­ма, с неболь­шим ко­ли­че­ством квар­тир. Со­дер­жать их до­ро­го, жи­те­лей ма­ло — мно­го де­нег на тот же те­ку­щий ре­монт не со­бе­решь. Тут вклю­ча­ет­ся му­ни­ци­па­ли­тет, ко­то­рый дол­жен по­мочь жиль­цам най­ти управ­ля­ю­щую ор­га­ни­за­цию. — На чем остав­ши­е­ся на рын­ке УК бу­дут за­ра­ба­ты­вать? — На том, на чем и сей­час,— на ока­за­нии жи­лищ­ных услуг граж­да­нам и управ­ле­нии мно­го­квар­тир­ны­ми до­ма­ми. Для доб­ро­со­вест­ных ком­па­ний, ко­то­рых, по­верь­те, в стране боль­шин­ство, ни­че­го не ме­ня­ет­ся в ча­сти их соб­ствен­ной до­ход­но­сти и при­вле­ка­тель­но­сти это­го ви­да биз­не­са. Кро­ме то­го, управ­ля­ю­щая ком­па­ния име­ет бес­цен­ное пре­иму­ще­ство — пря­мой до­ступ к кли­ен­ту, а зна­чит, пред­ло­жить им до­пол­ни­тель­ные услу­ги — до­став­ку тя­же­лых то­ва­ров в квар­ти­ру, хра­не­ние зим­ней ре­зи­ны или те же ре­монт­ные ра­бо­ты — го­раз­до про­ще. — А для граж­дан? Есть ли риск, что со­кра­ще­ние кон­ку­рен­ции и невоз­мож­ность по­лу­чать про­цент от про­крут­ки ком­му­наль­ных пла­те­жей при­ве­дут к по­вы­ше­нию цен на жи­лищ­ные услу­ги? — Я уже ска­зал, что доб­ро­со­вест­ные ком­па­нии ни­че­го не по­те­ря­ют в до­ход­но­сти, по­это­му смыс­ла что-то по­вы­шать у них нет. Ес­ли УК пла­ни­ру­ет по­вы­сить та­риф, то она обя­за­на это об­су­дить на об­щем со­бра­нии соб­ствен­ни­ков жи­лья, объ­яс­нить им, за­чем это нуж­но, и по­лу­чить их со­гла­сие. Жи­те­ли впра­ве со­гла­сить­ся или от­ка­зать­ся от услу­ги. На­до от­ме­тить, что сей­час на­род стал бо­лее ак­ти­вен: со­глас­но ис­сле­до­ва­нию «Ро­мир», в про­шлом го­ду 45 про­цен­тов жи­те­лей мно­го­квар­тир­ных до­мов при­ни­ма­ли непо­сред­ствен­ное уча­стие в управ­ле­нии до­мом и 15 про­цен­тов рос­си­ян от­ме­ти­ли улуч­ше­ние ра­бо­ты имен­но управ­ля­ю­щих ком­па­ний. В этом го­ду, уве­рен, эти циф­ры бу­дут еще вы­ше. — А мо­жет, и нет: в це­лом ря­де мест УК ста­ли мо­но­по­ли­ста­ми не то что це­лых рай­о­нов, но и го­ро­дов. Вы­бо­ра у лю­дей нет. Что с этим де­лать? — Ры­нок ЖКХ, в том чис­ле управ­ле­ние мно­го­квар­тир­ным до­мом, с каж­дым го­дом ста­но­вит­ся все при­вле­ка­тель­нее: пусть это и не сверх­при­быль­ный биз­нес, но уж точ­но ста­биль­ный, не за­ви­ся­щий от санк­ций. Так что кон­ку­рен­ция здесь ма­ло-по­ма­лу рас­тет. А ак­тив­ность жи­те­лей крайне важ­на: УК не ре­а­ги­ру­ет, пи­ши­те в жи­л­ин­спек­цию — там по­мо­гут и с ре­ше­ни­ем про­бле­мы, и со спис­ком УК, ра­бо­та­ю­щих в этом рай­оне. Недав­но од­на жительница, кста­ти, то­же жур­на­лист­ка из Моск­вы, рас­ска­зы­ва­ла, что они бы­ли очень недо­воль­ны ра­бо­той сво­ей УК, со­бра­лись всем до­мом, изу­чи­ли ры­нок ком­па­ний сто­ли­цы и че­рез ка­кое-то время сме­ни­ли свою управ­ля­ю­щую. — Ино­гда УК са­ми се­бя ме­ня­ют: ухо­дя от от­вет­ствен­но­сти, ре­ги­стри­ру­ют но­вое юр­ли­цо. Та­ких мно­го? — С та­ки­ми про­яв­ле­ни­я­ми «изоб­ре­та­тель­но­сти» бо­рем­ся. Сей­час уби­ра­ем с рын­ка фир­мы-«пу­стыш­ки». По­яс­ню, есть та­кая прак­ти­ка, когда УК чув­ству­ет рас­ту­щее недо­воль­ство со сто­ро­ны жиль­цов, ре­ги­стри­ру­ет ком­па­нии, не име­ю­щие кон­трак­ты на об­слу­жи­ва­ние до­мов, и за­тем пе­ре­во­дит на них день­ги. Сей­час в про­ек­те по­пра­вок, уже­сто­ча­ю­щих ли­цен­зи­ро­ва­ние УК, пред­ла­га­ет­ся ан­ну­ли­ро­вать ли­цен­зии та­ких вот ком­па­ний, не име­ю­щих в управ­ле­нии ни од­но­го до­ма, а со­здан­ных на вся­кий слу­чай. Бо­лее то­го, уже вве­де­на дис­ква­ли­фи­ка­ция ру­ко­во­ди­те­лей недоб­ро­со­вест­ных УК на срок до трех лет. Бо­лее то­го, мы за­пре­тим ре­ги­стра­цию ли­цен­зий с ана­ло­гич­ны­ми и по­хо­жи­ми до сте­пе­ни сме­ше­ния име­на­ми и сде­ла­ем ли­цен­зии пя­ти­лет­ни­ми, что­бы каж­дые пять лет ком­па­ния под­твер­жда­ла со­от­вет­ствие тре­бо­ва­ни­ям. — Часть УК ждет но­во­го за­ко­на с нетер­пе­ни­ем. До­га­ды­ва­е­тесь, по­че­му? — Ду­маю, у них рас­чет на то, что с рын­ка уй­дет часть кон­ку­рен­тов, ко­то­рые при­шли управлять не до­ма­ми, а чу­жим де­неж­ным по­то­ком. Так что у доб­ро­со­вест­ных ком­па­ний по­яв­ля­ет­ся шанс но­во­го эта­па раз­ви­тия. — Еще УК ви­дят в но­вой схе­ме из­бав­ле­ние от обя­зан­но­сти раз­би­рать­ся с непла­тель­щи­ка­ми и шанс пе­ре­ло­жить эту небла­го­дар­ную ра­бо­ту на пле­чи ре­сурс­ни­ков, как и об­ра­зо­вав­ши­е­ся дол­ги... — Зря на­де­ют­ся. При но­вом за­ко­но­да­тель­стве от­вет­ствен­ность бу­дет сов­мест­ной — УК и ре­сурс­ни­ков. Так что ни ре­сурс­ни­ки не смо­гут тре­бо­вать от УК то­го, что­бы они раз­би­ра­лись с непла­тель­щи­ка­ми и пе­ре­чис­ля­ли им только день­ги, ни УК не смо­гут пе­ре­ло­жить от­вет­ствен­ность на ре­сурс­ни­ков. Те­перь они бу­дут обя­за­ны раз­би­рать­ся со­об­ща. В лю­бом слу­чае «еди­ным ок­ном» для по­тре­би­те­ля оста­ет­ся управ­ля­ю­щая ком­па­ния: по всем во­про­сам, в том чис­ле свя­зан­ным с ка­че­ством ком­му­наль­ных услуг, по­тре­би­тель об­ра­ща­ет­ся в УК, от­вет­ствен­ность за ка­че­ство ком­му­наль­ных услуг до вво­да в дом несет ре­сур­со­снаб­жа­ю­щая ком­па­ния, внут­ри до­ма — УК. На­при­мер, ес­ли ба­та­рея зи­мой ста­ла хо­лод­ной, жиль­цы сна­ча­ла по­зво­нят в УК, она бу­дет обя­за­на вы­яс­нить, в чем при­чи­на пре­кра­ще­ния по­да­чи теп­ла, а даль­ше раз­би­рать­ся в за­ви­си­мо­сти от то­го, чьей ока­жет­ся эта зо­на от­вет­ствен­но­сти. — Но зо­ны от­вет­ствен­но­сти и ал­го­ритм дей­ствий в слу­чае ЧП и рань­ше был та­кой. Из­ме­ни­лось, вы­хо­дит, только од­но — с долж­ни­ка­ми те­перь бу­дут ра­бо­тать и УК, и ре­сурс­ни­ки. Как по­след­ние вос­при­ня­ли шанс стать кол­лек­то­ра­ми? — Это вопрос к ре­сур­со­снаб­жа­ю­щим ком­па­ни­ям. Од­но мо­гу ска­зать: в об­суж­де­нии за­ко­но­про­ек­та они при­ни­ма­ли ак­тив­ное уча­стие. По­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство ре­сурс­ни­ков ра­ту­ет за вве­де­ние пря­мых пла­те­жей, так как имен­но они боль­ше все­го стра­да­ют из-за дол­гов и, как пра­ви­ло, они го­то­вы ра­бо­тать с долж­ни­ка­ми, ес­ли у них бу­дет та­кое пра­во. Ра­ду­ет их и тот факт, что юри­ди­че­ски труд­но­стей не бу­дет: не по­тре­бу­ет­ся за­клю­чать или пе­ре­за­клю­чать ты­ся­чи до­го­во­ров с физ­ли­ца­ми (см. вы­ше). И они яв­но го­то­вы ра­бо­тать с на­се­ле­ни­ем на­пря­мую. Тем бо­лее что не все дол­ги столь уж тру­до­ем­ки по ча­сти воз­вра­ще­ния. Про­цент укра­ден­но­го (на­при­мер, день­ги, ко­то­рые бы­ли вы­ве­де­ны в оф­шо­ры) крайне мал, и рас­сле­до­ва­ни­ем этих фак­тов за­ни­ма­ют­ся пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны. Ль­ви­ную же до­лю непла­те­жей со­став­ля­ют сред­ства за ока­зан­ные ком­му­наль­ные услу­ги, ко­то­рые УК при­дер­жа­ли на сво­их сче­тах. С эти­ми день­га­ми про­блем быть не долж­но: когда за­ко­но­про­ект бу­дет при­нят, они пой­дут по на­зна­че­нию. Мо­жет, и не сра­зу, и не все­гда доб­ро­воль­но (где-то по­тре­бу­ют­ся и су­ды), но по­ти­хонь­ку этот долг ста­нет ми­ни­маль­ным. Оста­ют­ся еще дол­ги, об­ра­зо­вав­ши­е­ся в ре­зуль­та­те от­ка­за на­се­ле­ния опла­чи­вать услу­ги ЖКХ. Мно­го ли та­ких нера­ди­вых? При­мер­но 4–6 про­цен­тов соб­ствен­ни­ков жи­лья. Кста­ти, вы зна­е­те, кто се­го­дня яв­ля­ет­ся са­мы­ми злост­ны­ми непла­тель­щи­ка­ми в стране? — Кто? — Не пен­си­о­не­ры и не бюд­жет­ни­ки, а вла­дель­цы так на­зы­ва­е­мых ин­ве­сти­ци­он­ных квар­тир. Люди вполне обес­пе­чен­ные, ко­то­рые ку­пи­ли вто­рую-тре­тью квар­ти­ру. Они, как пра­ви­ло, в них не жи­вут и не счи­та­ют нуж­ным опла­чи­вать услу­ги кон­сьер­жа, вы­воз му­со­ра, лиф­ты и пр. При этом ни­кто из них не за­ду­мы­ва­ет­ся, что услу­ги ока­зы­ва­ют­ся, тер­ри­то­рия и дом под­дер­жи­ва­ют­ся в долж­ном со­сто­я­нии, весь дом отап­ли­ва­ет­ся — а это сто­ит де­нег. И пла­тить на­до. — И ка­ко­вы бу­дут санк­ции по от­но­ше­нию к непла­тель­щи­кам? — Штраф­ные санк­ции су­ще­ству­ют и сей­час. Се­го­дня воз­мож­но огра­ни­че­ние по­став­ки неко­то­рых ком­му­наль­ных услуг, на­при­мер во­до­от­ве­де­ния или га­зо­снаб­же­ния. Это бу­дет воз­мож­но и впредь. Есть ме­ха­низ­мы взи­ма­ния за­дол­жен­но­сти су­деб­ны­ми при­ста­ва­ми, на­при­мер огра­ни­че­ние вы­ез­да за ру­беж. Да и ре­ги­о­наль­ные вла­сти ра­бо­та­ют с име­ю­щей­ся за­дол­жен­но­стью. Для тех, кто в со­сто­я­нии пла­тить, но не де­ла­ет это­го, мо­гут вве­сти огра­ни­че­ния вы­ез­да за ру­беж, арест сче­тов, при­ну­ди­тель­ную вы­пла­ту дол­га. К тем же, кто не име­ет средств на опла­ту за­дол­жен­но­сти, при­ме­ня­ет­ся су­деб­ное взыс­ка­ние. Мы рас­счи­ты­ва­ем, что сов­мест­ная ра­бо­та ре­сурс­ни­ков и УК долж­на по­вы­сить пла­теж­ную дис­ци­пли­ну сре­ди жиль­цов. — Не мо­гу из­ба­вить­ся от ощу­ще­ния, что го­су­дар­ство пы­та­ет­ся ис­пра­вить крен, ко­то­рое са­мо же и ор­га­ни­зо­ва­ло, де-фа­кто вве­дя пре­зумп­цию ви­нов­но­сти пла­тель­щи­ка и да­ро­вав УК по­чти неогра­ни­чен­ные пра­ва... — Когда ищешь ба­ланс — сна­ча­ла кре­нишь­ся в од­ну сто­ро­ну, по­том вы­рав­ни­ва­ешь­ся. Да, сна­ча­ла УК было да­но мно­го сво­бо­ды, ко­то­рой не­ко­то­рые ста­ли зло­упо­треб­лять. Мы ста­ра­ем­ся вос­ста­но­вить спра­вед­ли­вость, кста­ти, по прось­бе са­мих жи­те­лей, чьи об­ра­ще­ния в боль­шом ко­ли­че­стве по­сту­па­ют в Мин­строй. Люди пи­шут, что ис­прав­но пла­тят за во­ду и свет, а по­том вы­яс­ня­ет­ся, что они в долж­ни­ках. На­чи­на­ют раз­би­рать­ся, ока­зы­ва­ет­ся, что УК не пе­ре­ве­ла их сред­ства во­вре­мя ре­сур­со­снаб­жа­ю­щей ком­па­нии. Боль­ше это­го быть не долж­но, у лю­дей долж­на быть воз­мож­ность от­ка­зать­ся от по­сред­ни­че­ских услуг УК в ча­сти опла­ты ком­му­наль­ных услуг.

«Бо­лее го­да на­зад мы внес­ли из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, со­глас­но ко­то­рым про­то­кол об­ще­го со­бра­ния жиль­цов при­знан до­ку­мен­том, под­дел­ка ко­то­ро­го ка­ра­ет­ся уго­лов­ным пре­сле­до­ва­ни­ем»

Ми­ха­ил Мень на­де­ет­ся, что но­вая си­сте­ма опла­ты ЖКХ из­ме­нит си­ту­а­цию со зло­упо­треб­ле­ни­я­ми управ­ля­ю­щих ком­па­ний

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.