Не­ле­галь­ный дым

По­че­му ни­кто не мо­жет оста­но­вить взрыв­ной рост рын­ка кон­тра­банд­ных си­га­рет

RBC Magazine - - СОДЕРЖАНИЕ -

Про­да­жи си­га­рет в Рос­сии па­да­ют ста­биль­но и се­рьез­но. По дан­ным ком­па­нии Euromonitor International, за по­след­ние семь лет они сни­зи­лись на 30%: в 2011 го­ду в Рос­сии бы­ло про­да­но 375 млрд си­га­рет, в 2014-м — 316 млрд, в 2017-м — 262 млрд. Но эти циф­ры не учи­ты­ва­ют про­да­жи неле­галь­но­го та­ба­ка.

По оцен­ке ком­па­нии Kantar TNS, с 2010 го­да не­ле­галь­ный ры­нок та­ба­ка вы­рос по­чти в 80 раз. Он рос прак­ти­че­ски с ну­ля: в 2010 го­ду ана­ли­ти­ки оце­ни­ва­ли до­лю неле­галь­но­го рын­ка в 0,1% от все­го рын­ка (дан­ные ком­па­нии опи­ра­ют­ся на опро­сы ку­риль­щи­ков), в 2014-м — в 1,4%, в на­ча­ле 2017-го — в 4,9%, в ап­ре­ле 2018 го­да — уже в 7,7%. Схо­жие циф­ры у ана­ли­ти­че­ско­го агент­ства Nielsen (его рас­че­ты тра­ди­ци­он­но ос­но­ва­ны на под­сче­тах па­чек, най­ден­ных в му­сор­ных ба­ках). В 2012-м Nielsen оце­ни­ва­ло до­лю неле­галь­но­го рын­ка ме­нее чем в 1%, в 2015 го­ду — в 1,04%, в 2017-м — в 4,5% рын­ка, в этом го­ду от­че­та по­ка не бы­ло.

Весь объ­ем та­бач­но­го рын­ка в Рос­сии в 2017 го­ду Euromonitor International оце­нил в 1,5 трлн руб. Ес­ли на­ло­жить на эту циф­ру оцен­ки Kantar TNS и Nielsen, объ­ем неле­галь­но­го рын­ка та­ба­ка в про­шлом го­ду со­став­лял 67,5–73,5 млрд руб., и в 2018 го­ду эта циф­ра лег­ко мо­жет пе­ре­ва­лить за 100 млрд руб.

Ес­ли ле­галь­ным рын­ком та­ба­ка по­чти без­раз­дель­но рас­по­ря­жа­ет­ся «боль­шая трой­ка» транс­на­ци­о­наль­ных ком­па­ний — Japan Tobacco Int. (JTI), British American Tobacco (BAT) и Philip Morris Int (PMI), то на неле­галь­ном все несколь­ко слож­нее.

Про­ве­ряй­те сколь­ко хо­ти­те

Две мо­ло­день­кие цы­ган­ки в чер­ных юб­ках в пол с гу­сто под­ве­ден­ны­ми гла­за­ми пря­чут­ся от ве­сен­не­го дож­ди­ка под на­ве­сом цен­траль­но­го рын­ка Та­ган­ро­га. Муж­чи­на в пу­хо­ви­ке с над­пи­сью Abibas за­дер­жи­ва­ет­ся, раз­гля­ды­ва­ет их то­вар — укры­тые по­ли­эти­ле­ном пач­ки си­га­рет с эк­зо­ти­че­ски­ми на­зва­ни­я­ми, при­во­дить ко­то­рые в этой ста­тье жур­на­лу за­пре­тил юрист РБК . Рос­сий­ских ак­циз­ных ма­рок на них нет, са­мая до­ро­гая пач­ка сто­ит 50 руб. За уг­лом, у вхо­да на кры­тый ры­нок, про­гу­ли­ва­ют­ся цы­ган­ки по­стар­ше, в дож­де­ви­ках. Лот­ки с тем же то­ва­ром ви­сят у них на ше­ях. «Си­га­ре­ты, очень де­ше­вые си­га­ре­ты», — при­го­ва­ри­ва­ют они. Про­ез­жа­ю­щая ми­мо по­ли­цей­ская ма­ши­на не тор­мо­зит, а на­про­тив, при­бав­ля­ет га­зу.

Ло­точ­ни­ки и «сти­хий­ные» тор­гов­цы — пе­ред­ний край неле­галь­ной тор­гов­ли та­ба­ком. За про­да­жу си­га­рет без ак­ци­за та­ко­го про­дав­ца оштра­фу­ют на 4–5 тыс. руб. и изы­мут весь без­ак­циз­ный то­вар на его точке (ст. 15.12 КоАП). «Глав­ное — не ре­ги­стри­ро­вать фир­му, для нее штра­фы боль­ше (до 300 тыс. руб. — РБК). И ко­неч­но, нель­зя тор­го­вать там, где хра­нишь весь то­вар, что­бы кон­фис­ко­ва­ли не все, что есть», — де­лит­ся лай­фх­а­ка­ми

Рос­сий­ское го­су­дар­ство бо­рет­ся с та­ба­ком все жест­че, и ре­зуль­тат

есть — ко­ли­че­ство ку­риль­щи­ков сни­жа­ет­ся, про­да­жи си­га­рет па­да­ют.

Но эта же борь­ба при­ве­ла к бур­но­му ро­сту неле­галь­но­го рын­ка та­ба­ка:

по неко­то­рым оцен­кам, с 2010 го­да его объ­ем вы­рос в 80 раз. Жур­нал

РБК разо­брал­ся, как устро­ен этот ры­нок и по­че­му он так быст­ро рас­тет

ростовский пред­при­ни­ма­тель. По его сло­вам, тор­го­вать кон­тра­банд­ны­ми си­га­ре­та­ми вы­год­но и в це­лом без­опас­но. По­хо­же, он не осо­зна­ет, что ве­дет неле­галь­ную де­я­тель­ность.

В Ро­сто­ве-на-До­ну кор­ре­спон­дент жур­на­ла РБК без осо­бо­го тру­да со­ста­ви­ла спи­сок из 150 то­чек, где про­да­ет­ся не­ле­галь­ный та­бак, — па­ви­льо­ны, ми­ни-мар­ке­ты, лот­ки, — про­сто по­го­во­рив с тор­гов­ца­ми и пред­ста­ви­те­ля­ми та­бач­ных ком­па­ний. На де­сять из них съез­ди­ла лич­но: лишь в двух тор­гов­цы от­ка­за­лись про­да­вать без­ак­циз­ный та­бак, яв­но за­по­до­зрив в ней про­ве­ря­ю­щую. Схо­жая си­ту­а­ция на­блю­да­лась и в Та­ган­ро­ге — неле­галь­ные си­га­ре­ты про­да­ва­ли по­все­мест­но.

Кон­тра­банд­ный та­бак — по­чти все­гда ре­ги­о­наль­ная ис­то­рия. В ме­га­по­ли­сах ор­га­ни­зо­вы­вать та­кую тор­гов­лю дол­го и хло­пот­но, а в ма­лень­ком го­ро­де до­ста­точ­но до­го­во­рить­ся с от­де­ле­ни­ем по­ли­ции и ди­рек­то­ром рын­ка. Кро­ме то­го, до­хо­ды в ре­ги­о­нах го­раз­до ни­же, и цена для лю­дей име­ет кри­ти­че­ское зна­че­ние. По­тре­би­тель с невы­со­ким до­хо­дом не го­тов пла­тить за пач­ку си­га­рет боль­ше 50–60 руб., сви­де­тель­ству­ют дан­ные ис­сле­до­ва­ния Kantar TNS, сде­лан­но­го в 2015 го­ду. Ес­ли си­га­ре­ты на­чи­на­ют сто­ить до­ро­же, это еще не зна­чит, что лю­ди пе­ре­ста­нут их по­ку­пать — мно­гие пе­ре­клю­ча­ют­ся на дру­гие си­га­ре­ты.

Спрос рож­да­ет пред­ло­же­ние, и осо­бен­но рез­ко не­ле­галь­ный ры­нок та­ба­ка вы­рос в 2014 го­ду, ко­гда ак­ци­зы удво­и­лись. В це­лом за пять лет они уве­ли­чи­лись в че­ты­ре ра­за. Ес­ли в 2012 го­ду пач­ка си­га­рет сто­и­ла в сред­нем 22 руб., то в 2017 го­ду — уже 89 руб. Из них 45 руб. — ак­циз, 14 руб. — НДС, остав­ши­е­ся 30 руб. де­лят роз­нич­ная точ­ка, дис­три­бью­тор, пе­ре­воз­чик, про­из­во­ди­тель и по­став­щик сы­рья. Тор­го­вая на­цен­ка у кон­тра­банд­ных си­га­рет при­мер­но та же, но ак­ци­зов и НДС нет, по­это­му они все­гда зна­чи­тель­но дешевле.

Круп­ней­шие та­бач­ные ком­па­нии дав­но лоб­би­ру­ют идею вве­де­ния «по­ро­го­вой це­ны». По их под­сче­там, с уче­том ны­неш­не­го размера ак­ци­за са­мая де­ше­вая пач­ка си­га­рет сей­час не мо­жет сто­ить дешевле 75 руб., и вся бо­лее де­ше­вая про­дук­ция долж­на при­зна­вать­ся неле­галь­ной и изы­мать­ся. Пред­ста­ви­те­ли меж­ду­на­род­ных та­бач­ных ком­па­ний при­зна­ют: ка­че­ство кон­тра­банд­ных си­га­рет по­рой не усту­па­ет их соб­ствен­ной про­дук­ции. «Но мы бы по­смот­ре­ли, ка­кие це­ны они уста­но­ви­ли бы при ра­бо­те с ак­ци­за­ми и на­ло­го­об­ло­же­ни­ем. Кон­ку­ри­ро­вать с неле­галь­ным рын­ком мы не мо­жем из-за раз­ных стар­то­вых усло­вий», — жа­лу­ет­ся один из них.

При этом объ­ем под­де­лок из­вест­ных та­бач­ных брен­дов за по­след­ние два го­да со­кра­тил­ся по­чти до но­ля. По оцен­ке Nielsen, в 2017-м на них при­ш­лось 4% неле­галь­но­го рын­ка, или 0,19% все­го рос­сий­ско­го рын­ка та­ба­ка. «Нель­зя ска­зать, что под­де­лок на рын­ке по­чти не оста­лось: пре­ступ­ни­ки пе­ре­ста­ют под­де­лы­вать

из­вест­ные брен­ды, но на­чи­на­ют вы­пус­кать си­га­ре­ты в аб­со­лют­но бе­лых пач­ках без над­пи­сей за 25–30 руб. или с ни­ко­му не из­вест­ны­ми мар­ка­ми», — го­во­рит Мак­сим Кур­ган­ский, ру­ко­во­ди­тель от­де­ла «БАТ Рос­сия» по про­ти­во­дей­ствию неле­галь­но­му обо­ро­ту та­ба­ка. — Ми­ни­мум два под­поль­ных пред­при­я­тия в Рос­сии и од­но в До­нец­ке за­ни­ма­ют­ся под­дел­кой бе­ло­рус­ских и серб­ских си­га­рет. Удоб­нее под­де­лать мар­ку, чью ре­аль­ную це­ну, вкус и вид ни­кто не зна­ет».

Од­на из глав­ных при­чин со­кра­ще­ния под­де­лок из­вест­ных ма­рок — всту­пив­шие в си­лу в ян­ва­ре 2015 го­да по­прав­ки в КоАП и УК, уже­сто­ча­ю­щие от­вет­ствен­ность за про­из­вод­ство кон­тра­факт­ных то­ва­ров, счи­та­ет парт­нер ад­во­кат­ско­го бю­ро КИАП Алек­сей Си­зов. «С уче­том от­сут­ствия та­мо­жен­но­го кон­тро­ля на гра­ни­цах меж­ду го­су­дар­ства­ми — чле­на­ми Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за, в ко­то­рый вхо­дят Рос­сия, Бе­ло­рус­сия, Ка­зах­стан, Кир­ги­зия и Ар­ме­ния, транс­фор­ма­ция неле­галь­но­го рын­ка си­га­рет от кон­тра­факт­но­го к кон­тра­банд­но­му яв­ля­ет­ся за­ко­но­мер­ным след­стви­ем», — го­во­рит Си­зов.

Кон­тра­бан­ди­сты и со­чув­ству­ю­щие

Пер­вы­ми в продаже по­яви­лись де­ше­вые бе­ло­рус­ские мар­ки — их при­во­зи­ли на опто­вые ба­зы и рын­ки то­го же Ро­сто­ва-на-До­ну, Брян­ска, Санкт-Пе­тер­бур­га. По­сред­ник в Бе­ло­рус­сии по­ку­пал пар­тию, за­гру­жал в фу­ру, он и во­ди­тель фу­ры по­лу­ча­ли неболь­шую опла­ту от ад­ми­ни­стра­ции рын­ка, на ко­то­рый вез­ли то­вар, опи­сы­ва­ет схе­му ра­бо­ты пред­при­ни­ма­тель, тор­го­вав­ший та­ба­ком.

Фу­ру раз­гру­жа­ли на ры­ноч­ном скла­де. «Так про­ве­рок прак­ти­че­ски не бы­ва­ет, раз­ве что показательные. О та­ких пи­шут журналисты: изъ­яли де­сять коробок неле­галь­но­го та­ба­ка. Но это же капля в мо­ре», — рас­ска­зы­ва­ет со­бе­сед­ник жур­на­ла. Ад­ми­ни­стра­то­ры рын­ков про­да­ва­ли ко­роб­ки тор­гов­цам с неболь­шой на­цен­кой, а те тор­го­ва­ли бло­ка­ми: по­ку­па­тель мог ку­пить блок с де­ся­тью пач­ка­ми за 200 руб., а в ма­га­зине столь­ко сто­и­ли две-три пач­ки: «Си­га­ре­ты же не под­дель­ные, са­мые обыч­ные, нор­маль­ные си­га­ре­ты», — го­во­рит со­бе­сед­ник.

При­мер­но в 2015 го­ду лот­ки с неле­галь­ны­ми си­га­ре­та­ми по­яви­лись уже вне рын­ков: у оста­но­вок об­ще­ствен­но­го транс­пор­та в круп­ных го­ро­дах, у стан­ций мет­ро в Санкт-Пе­тер­бур­ге, Са­ма­ре, Но­во­си­бир­ске, во дво­рах на маршрутах, по ко­то­рым пе­ше­хо­ды ча­сто со­кра­ща­ли путь меж­ду па­рал­лель­ны­ми ули­ца­ми. Еще че­рез пол­го­да та­кой то­вар на­ча­ли про­да­вать в ста­ци­о­нар­ных точ­ках, уже че­рез ООО и ИП, а не толь­ко че­рез «сти­хий­ных» тор­гов­цев. Не­ле­галь­ный ры­нок раз­но­об­ра­зи­ли мар­ки из Ки­тая и да­же на­сто­я­щие меж­ду­на­род­ные брен­ды с на­клей­ка­ми Duty Free Only.

Про­дук­ция го­су­дар­ствен­ной грод­нен­ской та­бач­ной фаб­ри­ки «Не­ман», круп­ней­шей в Бе­ло­рус­сии, до сих пор со­став­ля­ет ос­нов­ную до­лю неле­галь­но­го рын­ка — по под­сче­там Nielsen, в 2017 го­ду каж­дая тре­тья пач­ка неле­галь­ных си­га­рет бы­ла про­из­ве­де­на в Бе­ло­рус­сии. Кро­ме «Не­ма­на» в стране ра­бо­та­ет толь­ко од­на неболь­шая част­ная фа­б­ри­ка «Та­бак-ин­вест», ко­то­рая про­из­во­дит си­га­ре­ты меж­ду­на­род­ных брен­дов. В 2015 го­ду ана­ли­ти­че­ское агент­ство «Юни­тер» оце­ни­ва­ло до­ли двух фаб­рик на бе­ло­рус­ском рын­ке в 79,9% и 20,1% со­от­вет­ствен­но.

«То­вар из Бе­ло­рус­сии по до­ку­мен­там, как пра­ви­ло, на­прав­ля­ет­ся по до­го­во­ру тран­зи­та в Уз­бе­ки­стан. Но там си­га­рет на­ва­лом, толь­ко бе­ло­рус­ских им и не хва­та­ло. Так что эти си­га­ре­ты про­сто рас­тво­ря­ют­ся на тер­ри­то­ри­ях Рос­сии», — го­во­рит со­труд­ник от­де­ла по борь­бе с неле­галь­ной тор­гов­лей од­ной из та­бач­ных ком­па­ний.

По сло­вам ви­це-пре­зи­ден­та JTI Сер­гея Го­лов­ко, в 2017 го­ду сред­няя цена пач­ки си­га­рет в Рос­сии со­став­ля­ла 89 руб., в Ка­зах­стане — 67 руб., а сред­няя цена пач­ки фаб­ри­ки «Не­ман» — 29 руб. Вы­рав­ни­ва­ния ста­вок ак­ци­за на та­бач­ную про­дук­цию внут­ри ЕАЭС «боль­шие» та­бач­ни­ки до­би­ва­ют­ся дав­но и без­успеш­но. Прав­да, бе­ло­рус­ский то­вар уже ак­тив­но тес­нят си­га­ре­ты из Сер­бии и Объ­еди­нен­ных Араб­ских Эми­ра­тов.

«ПРО­ВЕ­РОК ПО­ЧТИ НЕ БЫ­ВА­ЕТ. РАЗ­ВЕ ЧТО ПОКАЗАТЕЛЬНЫЕ. О ТА­КИХ ПИ­ШУТ ЖУРНАЛИСТЫ: ИЗЪ­ЯЛИ ДЕ­СЯТЬ КОРОБОК

НЕЛЕ­ГАЛЬ­НО­ГО ТА­БА­КА. НО ЭТО ЖЕ КАПЛЯ В МО­РЕ»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.