Из бюд­же­та вы­ка­ча­ли льго­ту

«Рос­нефть» и Мин­фин со­гла­со­ва­ли ин­ве­сти­ци­он­ные сти­му­лы для Са­мот­ло­ра

RBC - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

ТИМОФЕЙ ДЗЯДКО, ЛЮД­МИ­ЛА ПОДОБЕДОВА, АЛИНА ФАДЕЕВА

Мин­фин со­гла­сил­ся предо­ста­вить «Рос­неф­ти» льго­ты по НДПИ на Са­мот­лор­ском ме­сто­рож­де­нии на 35 млрд руб. еже­год­но в те­че­ние де­ся­ти лет в об­мен на обя­за­тель­ства по до­бы­че. Дру­гие неф­тя­ные ком­па­нии та­ких льгот по­ка не по­лу­чи­ли.

Мин­фин до 15 ок­тяб­ря 2017 го­да пред­ста­вит за­ко­но­про­ект по предо­став­ле­нию «ин­ве­сти­ци­он­ных сти­му­лов» од­но­му из круп­ней­ших ме­сто­рож­де­ний « Рос­неф­ти» — Са­мот­лор­ско­му — в фор­ме еже­год­но­го сни­же­ния НДПИ в раз­ме­ре 35 млрд руб. на де­сять лет, го­во­рит­ся в сов­мест­ном со­об­ще­нии Мин­фи­на и «Рос­неф­ти», по­сту­пив­шем в РБК. На это ме­сто­рож­де­ние при­хо­дит­ся око­ло 10% до­бы­чи «Рос­неф­ти».

Пред­по­ла­га­ет­ся, что эти льго­ты всту­пят в дей­ствие уже 1 ян­ва­ря 2018 го­да по­сле вне­се­ния со­от­вет­ству­ю­щих из­ме­не­ний в На­ло­го­вый ко­декс.

«Рос­нефть», в свою оче­редь, «при­мет на се­бя рас­ши­рен­ные ин­ве­сти­ци­он­ные обя­за­тель­ства в ча­сти дол­го­сроч­но­го уве­ли­че­ния объ­е­мов до­бы­чи, со­зда­ния но­вых ра­бо­чих мест, ро­ста до­ход­ной ба­зы го­су­дар­ства, раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры», — от­ме­ча­ет­ся в со­об­ще­нии, од­на­ко де­та­ли в нем не при­во­дят­ся.

«Уже на бли­жай­шем за­се­да­нии со­ве­та ди­рек­то­ров ком­па­нии мы утвер­дим рас­ши­рен­ную про­грам­му ин­ве­сти­ций для Са­мот­лор­ско­го ме­сто­рож­де­ния и вы­пол­не­ния за­дач уве­ли­че­ния до­бы­чи в це­лях ком­пен­са­ции предо­став­лен­ных сти­му­лов», — за­явил глав­ный ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор «Рос­неф­ти» Игорь Се­чин (его сло­ва при­во­дят­ся в со­об­ще­нии).

Ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов от­ме­тил, что го­су­дар­ство вы­иг­ра­ет не толь­ко от уве­ли­че­ния до­бы­чи на этом ме­сто­рож­де­нии «уже в бли­жай­шие го­ды», но и как кон­тро­ли­ру­ю­щий ак­ци­о­нер «Рос­неф­ти» по­лу­чит до­пол­ни­тель­ный до­ход в фор­ме по­вы­шен­ных ди­ви­ден­дов.

Мин­фин и «Рос­нефть» дав­но спо­ри­ли о на­ло­го­об­ло­же­нии на Са­мот­лор­ском ме­сто­рож­де­нии, ко­то­рое от­но­сит­ся к об­вод­нен­ным. «Рос­нефть» тре­бо­ва­ла сни­зить НДПИ для Са­мот­ло­ра на 50%, это бы­ло од­ним из усло­вий при­ва­ти­за­ции 19,5% ее ак­ций в де­каб­ре 2016 го­да, пи­са­ла га­зе­та «Ком­мер­сантъ» со ссыл­кой на ис­точ­ни­ки. На со­ве­ща­ни­ях «Рос­нефть» на­ме­ка­ла, что льго­ты «под при­ва­ти­за­цию» по­обе­щал пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин, рас­ска­зы­ва­ли РБК два ис­точ­ни­ка в пра­ви­тель­стве, но пря­мых по­ру­че­ний на этот счет они не ви­де­ли. Но, по оцен­кам Мин­фи­на, та­кая ме­ра обо­шлась бы казне в 60–80 млрд руб. еже­год­но, по­это­му ве­дом­ство пред­ла­га­ло пе­ре­ве­сти его на но­вую си­сте­му на­ло­го­об­ло­же­ния — на­лог на до­бав­лен­ный до­ход (НДД), ко­то­рый взи­ма­ет­ся не с вы­руч­ки, а с до­хо­дов от про­да­жи неф­ти (за вы­че­том рас­хо­дов на до­бы­чу и транс­пор­ти­ров­ку неф­ти).

Вслед за «Рос­нефтью» льго­ты по­про­си­ли дру­гие круп­ней­шие неф­тя­ные ком­па­нии — «Газ­пром нефть», ЛУКОЙЛ и «Сур­гут­неф­те­газ» — для сво­их об­вод­нен­ных ме­сто­рож­де­ний. Минэнер­го под­дер­жи­ва­ло пред­ло­же­ние ком­па­ний при об­суж­де­ни­ях в пра­ви- тель­стве: в ито­ге бюд­жет за­ра­бо­та­ет, так как ком­па­нии уве­ли­чат до­бы­чу, а зна­чит, на­ло­го­вую ба­зу, ука­зы­ва­ло ве­дом­ство. Мин­фин с эти­ми ар­гу­мен­та­ми не со­гла­шал­ся, оце­ни­вая вы­па­да­ю­щие до­хо­ды с уче­том льгот для этих ком­па­ний в 150 млрд руб.

Из­на­чаль­но «Рос­нефть» про­си­ла льго­ты по­чти на 20 лет — до 2026 го­да, рас­ска­зал РБК фе­де­раль­ный чи­нов­ник. В ито­ге Мин­фин, вы­сту­пав­ший во­об­ще про­тив льгот, по­шел навстречу «Рос­неф­ти», но ей вза­мен при­шлось уве­ли­чить ди­ви­ден­ды с 35

Ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов от­ме­тил, что го­су­дар­ство вы­иг­ра­ет не толь­ко от уве­ли­че­ния до­бы­чи на этом ме­сто­рож­де­нии «уже в бли­жай­шие го­ды», но и как кон­тро­ли­ру­ю­щий ак­ци­о­нер «Рос­неф­ти» по­лу­чит до­пол­ни­тель­ный до­ход в фор­ме по­вы­шен­ных ди­ви­ден­дов

до 50% чи­стой при­бы­ли, а льго­ты по Са­мот­ло­ру сни­зи­ли по­чти вдвое и огра­ни­чи­ли сро­ком в 10 лет, до­бав­ля­ет ис­точ­ник в ком­па­нии-кон­ку­рен­те. Пред- ста­ви­тель Мин­фи­на со­об­щил, что сто­ро­ны при­шли к ком­про­мис­су по сум­ме на­ло­го­во­го вы­че­та, а ин­фор­ма­цию о 20-лет­нем сро­ке он не стал ком­мен­ти­ро­вать. Пред­ста­ви­тель «Рос­неф­ти» не от­ве­тил на за­прос РБК.

Сни­же­ние раз­ме­ра льго­ты для Са­мот­ло­ра ожи­да­е­мо, от­ме­ча­ет ана­ли­тик Raiffeisenbank Ан­дрей По­ли­щук. 35 млрд руб. в год — хо­ро­шая сум­ма для «Рос­неф­ти», в за­ви­си­мо­сти от кур­са дол­ла­ра эта сум­ма мо­жет со­от­вет­ство­вать сни­же­нию НДПИ на 25–30%, до­бав­ля­ет он. В ре­зуль­та­те го­до­вая EBITDA «Рос­неф­ти» вы­рас­тет на 2,5%, а сво­бод­ный де­неж­ный по­ток — боль­ше чем на 10%, оце­ни­ва­ет он. Пра­ви­тель­ство смо­жет ком­пен­си­ро­вать эти вы­па­да­ю­щие до­хо­ды в бу­ду­щем за счет уве­ли­че­ния до­бы­чи на Са­мот­ло­ре. Но ес­ли льго­ты по­лу­чи­ла «Рос­нефть», их нуж­но предо­ста­вить и дру­гим ком­па­ни­ям: под­ход дол­жен быть еди­ным для всей от­рас­ли, счи­та­ет По­ли­щук.

Сна­ча­ла бу­дут при­ня­ты льго­ты для Са­мот­ло­ра, и не ра­нее сле­ду­ю­ще­го го­да бу­дут про­ра­ба­ты­вать­ся сти­му­лы для об­вод­нен­ных ме­сто­рож­де­ний дру­гих ком­па­ний, ска­зал РБК чи­нов­ник Минэнер­го. Мин­фин оста­ет­ся про­тив­ни­ком предо­став­ле­ния льгот по НДПИ для об­вод­нен­ных ме­сто­рож­де­ний дру­гих круп­ных ком­па­ний во из­бе­жа­ние круп­ных вы­па­да­ю­щих до­хо­дов в бюд­же­те, со­об­щил РБК пред­ста­ви­тель ве­дом­ства. Пред­ста­ви­тель Минэнер­го не смог предо­ста­вить опе­ра­тив­ный ком­мен­та­рий.

Пред­ста­ви­тель ЛУКОЙЛа от­ка­зал­ся от ком­мен­та­ри­ев, пред­ста­ви­тель «Газ­пром неф­ти» не от­ве­тил на зво­нок РБК, с пресс-служ­бой «Сур­гут­неф­те­га­за» свя­зать­ся не уда­лось.

«Рос­нефть» в об­мен на предо­став­лен­ные льго­ты при­не­сет в бюд­жет до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды за счет уве­ли­че­ния до­бы­чи и по­вы­шен­ных ди­ви­ден­дов. На фото: глав­ный ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор ком­па­нии Игорь Се­чин

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.