В Омск спра­вед­ли­во­сти ра­ди

Но­вым гла­вой ре­ги­о­на на­зна­чен Алек­сандр Бур­ков

RBC - - ПОЛИТИКА - ЕВ­ГЕ­НИЯ КУЗ­НЕ­ЦО­ВА, ВЛА­ДИ­МИР ДЕРГАЧЕВ, ДМИТ­РИЙ ЛЕВИН

Пре­зи­дент на­зна­чил вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Ом­ской об­ла­сти де­пу­та­та от «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» Алек­сандра Бур­ко­ва. Его на­зы­ва­ют од­ним из силь­ней­ших оп­по­зи­ци­он­ных по­ли­ти­ков, а его на­зна­че­ние — вы­зо­вом для пар­тии. Пар­тий­ный тех­но­лог

В по­не­дель­ник, 9 ок­тяб­ря, пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин при­нял от­став­ку «по соб­ствен­но­му же­ла­нию» гу­бер­на­то­ра Ом­ской об­ла­сти Вик­то­ра На­за­ро­ва. На его ме­сто был на­зна­чен де­пу­тат Го­су­дар­ствен­ной думы от «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» Алек­сандр Бур­ков.

Но­вый гла­ва Ом­ской об­ла­сти ни­ко­гда не ра­бо­тал в этом ре­ги­оне: он ро­дом из Сверд­лов­ской об­ла­сти, где с 1994 го­да был де­пу­та­том мест­но­го за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния, а за­тем за­ме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля правительства об­ла­сти. Бур­ков — опыт­ный по­ли­тик: он участ­во­вал в вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти в 1999 го­ду, ему да­же уда­лось вый­ти во вто­рой тур, где он про­иг­рал Эду­ар­ду Рос­се­лю. В 2007 го­ду Бур­ков был из­бран де­пу­та­том Го­с­ду­мы V со­зы­ва от «Спра­вед­ли­вой Рос­сии», по­сле это­го он еще два­жды пе­ре­из­би­рал­ся в ниж­нюю па­ла­ту.

Осе­нью 2017 го­да Бур­ков участ­во­вал в спе­ци­аль­ном се­ми­на­ре в Со­чи, ор­га­ни­зо­ван­ном РАНХиГС при под­держ­ке Крем­ля для под­го­тов­ки кад­ров на гу­бер­на­тор­ские по­сты.

Бур­ков счи­та­ет­ся глав­ным тех­но­ло­гом «Спра­вед­ли­вой Рос­сии», от­ме­тил ис­точ­ник РБК, близ­кий к ру­ко­вод­ству пар­тии, — он за­ни­ма­ет­ся фи­нан­са­ми, вы­бор­ны­ми кам­па­ни­я­ми, шта­ба­ми, пар­тий­ной уче­бой. «По­сле по­след­них вы­бо­ров в Ду­му в 2016 го­ду на него мно­гие бы­ли оби­же­ны, по­сколь­ку он вы­де­лял ма­ло де­нег на кам­па­нии, из­за че­го часть кан­ди­да­тов от пар­тии не смог­ли пе­ре­из­брать­ся в но­вый со­зыв», — от­ме­тил со­бе­сед­ник РБК.

При этом на­чи­ная с 2013 го­да у спра­вед­ли­во­рос­сов, как и у дру­гих пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий, был свой пред­ста­ви­тель в гу­бер­на­тор­ском кор­пу­се: Кон­стан­тин Иль­ков­ский в 2013 го­ду стал врио гла­вы За­бай­каль­ско­го края, за­тем по­бе­дил на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах, но в 2016 го­ду по­ки­нул пост по соб­ствен­но­му же­ла­нию. При этом в ре­ги­оне был се­рьез­ный де­фи­цит бюд­же­та и за­держ­ки по зар­пла­там, кра­е­вые вла­сти кри­ти­ко­ва­лись за про­бле­мы с пе­ре­се­ле­ни­ем граж­дан из ава­рий­но­го жи­лья по­сле на­вод­не­ния 2013 го­да. Ме­сто Иль­ков­ско­го за­ня­ла На­та- лья Жда­но­ва из «Еди­ной Рос­сии», и фак­ти­че­ски год сре­ди глав ре­ги­о­нов не бы­ло пред­ста­ви­те­ля «Спра­вед­ли­вой Рос­сии».

На­зна­че­ние Бур­ко­ва мо­жет быть свя­за­но имен­но с этим, ска­зал РБК ис­точ­ник, близ­кий к ру­ко­вод­ству пар­тии. «Ми­ро­нов был оби­жен, что с Иль­ков­ским не по­лу­чи­лось, с ним у него бы­ли раз­но­гла­сия, — рас­ска­зал ис­точ­ник. — А по нефор­маль­но­му пра­ви­лу за каж­дой пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ци­он­ной пар­ти­ей за­креп­ле­но по од­но­му гу­бер­на­то­ру. Об­ласть, ко­неч­но, тя­же­лая, но у пар­тии вряд ли был вы­бор при опре­де­ле­нии ре­ги­о­на».

По сло­вам дру­го­го ис­точ­ни­ка РБК в пар­тии, ли­дер «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» Сер­гей Ми­ро­нов вел пе­ре­го­во­ры с Крем­лем о на­зна­че­нии пред­ста­ви­те­ля пар­тии гу­бер­на­то­ром с кон­ца про­шло­го го­да. В «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» зна­ли, что по­лу­чат гу­бер­на­тор­скую кво­ту, но ра­нее речь шла о даль­них ре­ги­о­нах (на­при­мер, о Чу­кот­ке), до­ба­вил ис­точ­ник. По его сло­вам, Бур­ков в хо­ро­ших от­но­ше­ни­ях с ад­ми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та, но в боль­шей сте­пе­ни его кан­ди­да­ту­ра — это ре­ше­ние пар­тии.

Тест для «Спра­вед­ли­вой Рос­сии»

Ом­ская об­ласть яв­ля­ет­ся од­ним из де­прес­сив­ных в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском плане ре­ги­о­нов. В сен­тяб­ре 2017 го­да госдолг ре­ги­о­на со­ста­вил 38,4 млрд руб. Де­пар­та­мент со­цио­ло­гии Фи­нан­со­во­го уни­вер- си­те­та при пра­ви­тель­стве Рос­сии в на­ча­ле 2016 го­да на­зы­вал Омск од­ним из худ­ших го­ро­дов стра­ны по ка­че­ству жиз­ни.

По­это­му на­зна­че­ние Бур­ко­ва — это в первую оче­редь тест для спра­вед­ли­во­рос­сов, по­ла­га­ет по­лит­кон­суль­тант Дмит­рий Фе­ти­сов. «Ес­ли они про­ва­лят ра­бо­ту в тя­же­лом ре­ги­оне, то мо­гут за­быть о сво­ем су­ще­ство­ва­нии с уче­том пар­тий­но­го кри­зи­са (у пар­тии па­да­ют ре­зуль­та­ты на вы­бо­рах, на­блю­да­ют­ся кон­флик­ты в ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ни­ях и от­ток спон­со­ров). Кро­ме то­го, Ми­ро­нов «убрал» из Моск­вы ос­нов­но­го пре­тен­ден­та на свое ме­сто. При­чем не воз­ра­жал, что­бы его от­пра­ви­ли в де­прес­сив­ную об­ласть», — рас­ска­зал РБК экс­перт. По его мне­нию, Бур­ков — ма­стер ап­па­рат­ных ин­триг, но он вряд ли спра­вит­ся с си­ту­а­ци­ей в Ом­ске, так как он «не ней­тра­ли­зу­ет кон­флик­ты, а все­гда их про­во­ци­ру­ет».

Ом­скую об­ласть нель­зя на­звать са­мым тя­же­лым ре­ги­о­ном, го­во­рит гла­ва фон­да «Пе­тер­бург­ская политика» Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов. «Это ре­ги­он-се­ред­няк. С од­ной сто­ро­ны, с по­тен­ци­а­лом в про­мыш­лен­ной об­ла­сти, с дру­гой — по­стра­дав­ший от пе­ре­во­да пла­те­жей неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го за­во­да в дру­гие ре­ги­о­ны», — по­яс­нил он РБК (ре­ги­о­наль­ные вла­сти ре­гу­ляр­но под­ни­ма­ют те­му о необ­хо­ди­мо­сти пе­ре­чис­ле­ния на­ло­гов от Ом­ско­го НПЗ в мест­ный, а не в фе­де­раль­ный бюд­жет).

По­ли­то­лог Аб­бас Гал­ля­мов на­зы­ва­ет Бур­ко­ва од­ним из са­мых силь­ных спра­вед­ли­во­рос­сов, по­сколь­ку тот мно­го лет за­ни­ма­ет­ся ор­га­ни­за­ци­ей вы­бо­ров и ра­бо­та­ет «на зем­ле», по­ни­ма­ет функ­ци­о­нал мест­ных ад­ми­ни­стра­тив­ных ап­па­ра­тов, зна­ет их силь­ные и сла­бые сто­ро­ны и ре­ги­о­наль­ные от­ли­чия. Экс­перт счи­та­ет, что для пре­зи­ден­та на­зна­че­ние гу­бер­на­то­ров от оп­по­зи­ци­он­ных пар­ла­мент­ских пар­тий — пра­виль­ный ход, по­сколь­ку тем са­мым Вла­ди­мир Пу­тин де­мон­стри­ру­ет свой над­пар­тий­ный ста­тус. «Но в стра­те­ги­че­ском смыс­ле из­би­ра­тель все боль­ше убеж­да­ет­ся в том, что ни­ка­кой раз­ни­цы меж­ду пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ци­ей и еди­но­рос­са­ми нет, а зна­чит, свое недо­воль­ство он мо­жет вы­ра­зить, толь­ко под­дер­жав неси­стем­ную оп­по­зи­цию, — рас­суж­да­ет Гал­ля­мов. — Та­ким об­ра­зом, бе­не­фи­ци­а­ром на­зна­че­ния пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­о­не­ров в ито­ге ока­зы­ва­ет­ся Алек­сей На­валь­ный».

Про­бле­мы пред­ше­ствен­ни­ка

Пред­ше­ствен­ник Бур­ко­ва Вик­тор На­за­ров был на­зна­чен гу­бер­на­то­ром Ом­ской об­ла­сти в мае 2012 го­да, сме­нив на этом по­сту Лео­ни­да По­ле­жа­е­ва, ко­то­рый воз­глав­лял ре­ги­он в те­че­ние 20 лет. В 2015 го­ду На­за­ров по­бе­дил на вы­бо­рах гла­вы об­ла­сти, по­лу­чив 60,02% го­ло­сов.

О том, что На­за­ров в спис­ке глав ре­ги­о­нов на от­став­ку в рам­ках осен­ней ро­та­ции, со­об­щал 11 сен­тяб­ря те­ле­ка­нал «Дождь» со ссыл­кой на три близ­ких к Крем-

лю ис­точ­ни­ка. Близ­кий к вла­стям ре­ги­о­на ис­точ­ник на­ка­нуне под­твер­ждал РБК пла­ни­ру­ю­щу­ю­ся до­сроч­ную от­став­ку ом­ско­го гу­бер­на­то­ра. «Вик­тор Ива­но­вич всё», — го­во­рил он.

На­за­ров не раз по­па­дал в спис­ке гу­бер­на­то­ров «на вы­лет» в рей­тин­гах, в част­но­сти, «Мин­чен­ко кон­сал­тинг» и АПЭК. Он был сла­бым управ­лен­цем, не имел ни силь­ной кон­со­ли­ди­ро­ван­ной ко­ман­ды, ни яр­ких успе­хов на гу­бер­на­тор­ском по­сту, объ­яс­нил по­ли­то­лог Ро­сти­слав Ту­ров­ский. «Все счи­та­ли На­за­ро­ва фи­гу­рой ухо­дя­щей и, не осо­бен­но стес­ня­ясь, бо­ро­лись за его ме­сто», — рас­ска­зал он, от­ме­тив, что на пост гла­вы ре­ги­о­на пре­тен­до­ва­ли и де­пу­тат Го­с­ду­мы Ан­дрей Го­луш­ко, и зам­гу­бер­на­то­ра Вла­ди­мир Ком­па­ней­щи­ков.

По­ли­то­лог Ви­но­гра­дов на­зы­вал от­став­ку гла­вы Ом­ской об­ла­сти дав­но ожи­да­е­мой и свя­зы­вал с «ка­приз­ны­ми эли­та­ми, спо­соб­ны­ми лю­бую неуда­чу гу­бер­на­то­ра раз­ду­вать и мас­шта­би­ро­вать». Кро­ме то­го, у На­за­ро­ва бы­ли про­бле­мы с низ­ки­ми ре­зуль­та­та­ми «Еди­ной Рос­сии» в ре­ги­оне. Об­ласть вхо­дит в «красный по­яс», тра­ди­ци­он­но на вы­бо­рах в Ом­ске ком­му­ни­сты по­ка­зы­ва­ли близ­кие к еди­но­рос­сам ре­зуль­та­ты на вы­бо­рах всех уров­ней.

«Вы­со­кая кад­ро­вая те­куч­ка, низ­кие со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли, вы­со­кий уро­вень со­ци­аль­ной де­прес­сии жи­те­лей, оже­сто­чен­ные ме­ж­э­лит­ные кон­флик­ты, низ­кий рейтинг «Еди­ной Рос­сии» в ре­ги­оне и вы­со­кий рейтинг КПРФ. Ре­шить эти про­бле­мы На­за­ро­ву не по­мог­ло да­же по­кро­ви­тель­ство со сто­ро­ны [пре­зи­ден­та Сбер­бан­ка] Гер­ма­на Гре­фа», — пе­ре­чис­лил по­лит­кон­суль­тант Фе­ти­сов. По его мне­нию, на фоне всех этих про­блем от­став­ка На­за­ро­ва ожи­да­лась дав­но, од­на­ко с ней мог­ли за­тя­нуть из-за кон­суль­та­ций по фи­гу­ре пре­ем­ни­ка.

Алек­сандр Бур­ков, счи­та­ю­щий­ся ма­сте­ром ап­па­рат­ных ин­триг, вряд ли удер­жит в ру­ках непро­стую си­ту­а­цию в Ом­ской об­ла­сти, от­ме­ча­ет экс­перт

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.