До­ступ к сай­там неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций раз­ре­шат за­кры­вать без су­да

Рос­ком­над­зо­ру раз­ре­шат без су­да за­кры­вать до­ступ к сай­там неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций

RBC - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - ВЕ­РА ХОЛМОГОРОВА, СЕР­ГЕЙ ВИТЬКО, ИЛЬЯ НЕМЧЕНКО, ЕГОР ГУ­БЕР­НА­ТО­РОВ

Де­пу­та­ты на­ме­ре­ны при­нять по­прав­ки, раз­ре­ша­ю­щие бло­ки­ро­вать сай­ты неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций без су­да. Экс­пер­ты опа­са­ют­ся, что за­кон по­вле­чет но­вые огра­ни­че­ния в Се­ти. За­б­ло­ки­ру­ют без су­да

В сре­ду, 25 ок­тяб­ря, ко­ми­тет Го­с­ду­мы по ин­фор­ма­ци­он­ной по­ли­ти­ке на­ме­рен ре­ко­мен­до­вать ниж­ней па­ла­те под­дер­жать при­ня­тие за­ко­но­про­ек­та о бло­ки­ров­ке сай­тов ор­га­ни­за­ций, при­знан­ных в Рос­сии неже­ла­тель­ны­ми,без ре­ше­ния су­да. Об этом РБК рас­ска­зал ис­точ­ник в Го­с­ду­ме и под­твер­дил гла­ва ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по ин­форм­по­ли­ти­ке Лео­нид Ле­вин. Он уточ­нил, что во втор­ник, 24 ок­тяб­ря, Со­вет Ду­мы под­дер­жал этот за­ко­но­про­ект и от­пра­вил на слу­ша­ния в про­филь­ный ко­ми­тет. Со­вет так­же ре­ко­мен­до­вал рас­смот­реть за­ко­но­про­ект в пер­вом чте­нии уже в этот чет­верг.

По сло­вам со­бе­сед­ни­ка РБК, «по­сле то­го как ко­ми­тет под­дер­жит за­ко­но­про­ект, он бу­дет вы­не­сен на пер­вое чте­ние уже на бли­жай­шее за­се­да­ние». Это мо­жет про­изой­ти в чет­верг, 26 ок­тяб­ря, ко­гда де­пу­та­ты со­бе­рут­ся на до­пол­ни­тель­ное пле­нар­ное за­се­да­ние, уточ­нил он.

Ра­нее о том, что при­ня­тие за­ко­на о вне­су­деб­ных бло­ки­ров­ках сай­тов неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций не­об­хо­ди­мо, го­во­рил и пред- се­да­тель дум­ско­го ко­ми­те­та по ин­форм­по­ли­ти­ке, от­ме­чав­ший, что «за­ко­но­про­ект на­прав­лен на со­вер­шен­ство­ва­ние за­ко­но­да­тель­ства».

Про­ект за­ко­на был вне­сен груп­пой де­пу­та­тов от трех фрак­ций — еди­но­рос­сом Юри­ем Швы­тки­ным, спра­вед­ли­во­рос­сом Оле­гом Ни­ко­ла­е­вым и ком­му­ни­стом Алек­сан­дром Ющен­ко — в кон­це сен­тяб­ря. Позд­нее к ним при­со­еди­ни­лись еще несколь­ко де­пу­та­тов, в том чис­ле пер­вый зам­пред ко­ми­те­та по обо­роне Ан­дрей Кра­сов и член за­ко­но­да­тель­но­го ко­ми­те­та Ирина Бе­лых (оба еди­но­рос­сы).

По­сле при­ня­тия за­ко­на Рос­ком­над­зор смо­жет са­мо­сто­я­тель­но при­ни­мать ре­ше­ния о бло­ки­ров­ке в ин­тер­не­те «ин­фор­ма­ции, со­дер­жа­щей при­зы­вы к мас­со­вым бес­по­ряд­кам, осу­ществ­ле­нию экс­тре­мист­ской де­я­тель­но­сти, уча­стию в мас­со­вых (пуб­лич­ных) ме­ро­при­я­ти­ях, про­во­ди­мых с на­ру­ше­ни­ем уста­нов­лен­но­го по­ряд­ка, ма­те­ри­а­лов, из­дан­ных и (или) рас­про­стра­ня­е­мых ино­стран­ной или меж­ду- на­род­ной непра­ви­тель­ствен­ной ор­га­ни­за­ци­ей, де­я­тель­ность ко­то­рой при­зна­на неже­ла­тель­ной», го­во­ри­лось в тек­сте за­ко­но­про­ек­та. Для бло­ки­ров­ки ему ре­ше­ние су­да уже не по­тре­бу­ет­ся, до­ста­точ­но бу­дет пред­став­ле­ния ген­про­ку­ро­ра или его за­ме­сти­те­лей.

Сей­час Рос­ком­над­зор мо­жет бло­ки­ро­вать без су­да сай­ты и от­дель­ные стра­ни­цы с дет­ской пор­но­гра­фи­ей, экс­тре­мист­ски­ми ма­те­ри­а­ла­ми, про­па­ган­дой нар­ко­ти­ков и су­и­ци­да, с ин­фор­ма­ци­ей о пре- ступ­ле­ни­ях в от­но­ше­нии несо­вер­шен­но­лет­них, а так­же зер­ка­ла ра­нее за­бло­ки­ро­ван­ных пи­рат­ских сай­тов. Эти стра­ни­цы и ре­сур­сы вклю­ча­ют­ся в еди­ный ре­естр за­пре­щен­ных до­мен­ных имен, ука­за­те­лей стра­ниц сай­тов и се­те­вых ад­ре­сов, ко­то­рые ве­дет Рос­ком­над­зор.

Ра­нее Со­вет Фе­де­ра­ции внес в спи­сок ино­стран­ных СМИ, ра­бо­та ко­то­рых в Рос­сии мо­жет быть огра­ни­че­на, CNN, «Го­лос Аме­ри­ки» и «Ра­дио Сво­бо­да». Как утвер­жда­ют в се­на­те, спи­сок неже­ла­тель­ных СМИ се­на­то­ры со­став­ля­ют, ос­но­вы­ва­ясь на ре­ко­мен­да­ци­ях Ми­ни­стер­ства юс­ти­ции, Ми­ни­стер­ства ино­стран­ных дел, Рос­ком­над­зо­ра и Ген­про­ку­ра­ту­ры. В пе­ре­чень по­па­ли ме­диа, ко­то­рые «по­лу­ча­ют день­ги из-за ру­бе­жа» и «вме­ши­ва­ют­ся в рос­сий­скую внут­рен­нюю по­ли­ти­ку», со­об­щал РБК член ко­мис­сии по за­щи­те гос­су­ве­ре­ни­те­та Олег Морозов.

Опас­ность огра­ни­че­ний

Как по­яс­нял РБК один из со­ав­то­ров за­ко­на еди­но­росс Юрий Швы­ткин, это пра­во рас­про­стра­ня­ет­ся ис­клю­чи­тель­но на сай­ты 11 ор­га­ни­за­ций, при­знан­ных неже­ла­тель­ны­ми. Их спи­сок опуб­ли­ко­ван на сай­те Ми­ни­стер­ства юс­ти­ции: ту­да вхо­дят фонд «От­кры­тое об­ще­ство» и ин­сти­тут «От­кры­тое об­ще­ство — фонд со­дей­ствия», Аме­ри­ка­но-рос­сий­ский фонд по эко­но­ми­че­ско­му и пра­во­во­му раз­ви­тию, два бри­тан­ских под­раз­де­ле­ния «От­кры­той Рос­сии», На­ци­о­наль­ный де­мо­кра­ти­че­ский ин­сти­тут меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний, Media Development Investment Fund, кор­по­ра­ция «Меж-

ду­на­род­ный рес­пуб­ли­кан­ский ин­сти­тут», Ин­сти­тут со­вре­мен­ной Рос­сии и Чер­но­мор­ский фонд ре­ги­о­наль­но­го со­труд­ни­че­ства.

Как со­об­щи­ла РБК ко­ор­ди­на­тор пра­во­за­щит­но­го про­ек­та «От­кры­той Рос­сии» По­ли­на Не­ми­ров­ская, об­ще­ствен­ное се­те­вое дви­же­ние «От­кры­тая Рос­сия» не име­ет от­но­ше­ния к бри­тан­ской ор­га­ни­за­ции, на­хо­дит­ся на тер­ри­то­рии Рос­сии, не за­ре­ги­стри­ро­ва­но в Ми­ню­сте и не яв­ля­ет­ся юри­ди­че­ским ли­цом. «Они все рав­но мо­гут что-ни­будь за­бло­ки­ро­вать, но это ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к за­ко­ну не име­ет. Мы жи­вем в та­ком пра­во­вом ре­жи­ме, в ко­то­ром за­кон име­ет зна­че­ние толь­ко на бу­маж­ке», — ска­за­ла она.

Риск рас­ши­рен­но­го тол­ко­ва­ния

Экс­пер­ты пре­ду­пре­жда­ют, что но­вые огра­ни­че­ния мо­гут дать воз­мож­ность бло­ки­ро­вать не толь­ко сай­ты неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций, но и дру­гой кон­тент в Се­ти. За­ко­но­про­ект упростит бло­ки­ров­ку неже­ла­тель­ных для вла­стей ма- те­ри­а­лов, счи­та­ет экс­перт Об­ще­ства за­щи­ты ин­тер­не­та Алек­сандр Исав­нин. По его сло­вам, пред­ла­га­е­мая ини­ци­а­ти­ва упростит за­кры­тие та­ких ма­те­ри­а­лов «по ре­ше­нию чи­нов­ни­ка, без воз­мож­но­сти об­жа­ло­ва­ния и про­зрач­ных про­це­дур ис­клю­че­ния из это­го спис­ка».

Со­вет­ник пре­зи­ден­та по ин­тер­не­ту Гер­ман Кли­мен­ко за­явил РБК, что Го­с­ду­ма про­шло­го со­зы­ва при­ни­ма­ла до­ста­точ­но мно­го за­ко­нов по те­ме ре­гу­ли­ро­ва­ния ин­тер­не­та. «Прак­ти­ка при­ме­не­ния по­ка­за­ла, что при­ня­тые за­ко­ны ра­бо­та­ют толь­ко в от­но­ше­нии рос­сий­ских юри­ди­че­ских лиц. Ино­стран­ные иг­ро­ки ис­пол­ня­ют рос­сий­ское за­ко­но­да­тель­ство фраг­мен­тар­но и на свое усмот­ре­ние»,— от­ме­тил он.

«С точ­ки зре­ния ре­гу­ли­ро­ва­ния ин­тер­не­та име­ет смысл се­го­дня не при­ни­мать но­вые за­ко­ны, ко­то­рые все рав­но не учи­ты­ва­ют транс­гра­нич­но­сти и тех­но­ло­ги­че­ских осо­бен­но­стей Се­ти, а про­ана­ли­зи­ро­вать уже при­ня­тые за­ко­ны и по­про­бо­вать на­ме­тить за­ко­но­да­тель­ные ини­ци­а­ти­вы, ко­то­рые поз­во­ли­ли бы при­ни­мать ис­пол­ня­е­мые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты», — счи­та­ет Кли­мен­ко.

Сей­час Рос­ком­над­зор мо­жет бло­ки­ро­вать без су­да сай­ты и от­дель­ные стра­ни­цы с дет­ской пор­но­гра­фи­ей, экс­тре­мист­ски­ми ма­те­ри­а­ла­ми, про­па­ган­дой нар­ко­ти­ков и су­и­ци­да и др.

Угро­за на­вис­ла не толь­ко над сай­та­ми неже­ла­тель­ных ор­га­ни­за­ций, но и над дру­гим кон­тен­том Се­ти, го­во­рят экс­пер­ты

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.