А до друж­бы — че­ты­ре ша­га

О чем до­го­во­ри­лись в Син­га­пу­ре ли­де­ры США и Се­вер­ной Ко­реи

RBC - - НОВОСТ И - АНЖЕЛИКА БАСИСИНИ

Пер­вая в ис­то­рии встре­ча ли­де­ров США и КНДР за­кон­чи­лась за­клю­че­ни­ем со­гла­ше­ния о пол­ной де­нукле­а­ри­за­ции Се­вер­ной Ко­реи. Санк­ции Ва­шинг­то­на про­тив Пхе­нья­на по­ка оста­ют­ся в си­ле, но по­яви­лась пер­спек­ти­ва их до­сроч­ной от­ме­ны.

Про­шед­шая во втор­ник, 12 ию­ня, в Син­га­пу­ре встре­ча пре­зи­ден­та США До­наль­да Трам­па и ли­де­ра КНДР Ким Чен Ына за­вер­ши­лась сов­мест­ным за­яв­ле­ни­ем о пол­ной лик­ви­да­ции ядер­но­го во­ен­но­го по­тен­ци­а­ла Се­вер­ной Ко­реи в об­мен на га­ран­тии без­опас­но­сти со сто­ро­ны США. До­ку­мент раз­ме­щен на сай­те Бе­ло­го до­ма.

Экс­пер­ты со­чли до­ку­мент до­ста­точ­но об­щим и ука­за­ли на ве­ро­ят­ность то­го, что Ва­шинг­тон мо­жет в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке от­ка­зать­ся от него.

Сверх «са­мых сме­лых ожи­да­ний»

Еще до на­ча­ла встре­чи тет-а-тет Ким вы­ра­зил удо­вле­тво­рен­ность тем, что саммит все же со­сто­ял­ся и две стра­ны смог­ли пре­одо­леть «ста­рые прак­ти­ки и предубеж­де­ния», слу­жив­шие пре­пят­стви­ем для вы­стра­и­ва­ния дву­сто­рон­не­го диа­ло­га. Трамп та­к­же был оп­ти­ми­стич­но на­стро­ен и за­явил, что ожи­да­ет «пре­крас­ной дис­кус­сии» со сво­им се­ве­ро­ко­рей­ским кол­ле­гой и «ко­лос­саль­но­го успе­ха» (ци­та­ты по сай­ту Бе­ло­го до­ма).

Ли­де­ры двух стран око­ло 40 ми­нут об­ща­лись в при­сут­ствии од­них лишь пе­ре­вод­чи­ков. Пре­зи­дент США остал­ся до­во­лен лич­ной встре­чей. По его мне­нию, «пре­взо­шед­шие са­мые сме­лые ожи­да­ния» пе­ре­го­во­ры за­вер­ши­лись под­пи­са­ни­ем «очень важ­но­го и все­объ­ем­лю­ще­го» до­ку­мен­та. «Очень мно­го ра­бо­ты про­де­ла­но. Вы все уви­ди­те уже в ско­ром вре­ме­ни», — по­обе­щал Трамп на пресс-кон­фе­рен­ции сра­зу по­сле под­пи­са­ния со­гла­ше­ния. Ким Чен Ын за­ве­рил, что «мир уви­дит зна­чи­тель­ные пе­ре­ме­ны». По его сло­вам, США и КНДР «про­ве­ли ис­то­ри­че­скую встре­чу и ре­ши­ли оста­вить про­шлое по­за­ди».

За­тем про­шли пе­ре­го­во­ры в рас­ши­рен­ном фор­ма­те. Со сто­ро­ны США на них при­сут­ство­ва­ли гос­сек­ре­тарь Май­кл Пом­пео, гла­ва ап­па­ра­та Бе­ло­го до­ма Джон Кел­ли и по­мощ­ник аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та по на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти Джон Бол­тон, со сто­ро­ны КНДР — ми­нистр ино­стран­ных дел КНДР Ли Ён Хо, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля ЦК Тру­до­вой пар­тии Се­вер­ной Ко­реи Ким Ён Чхоль и ми­нистр обо­ро­ны Кван Чол.

Сто­ит от­ме­тить, что ис­то­ри­че­ский саммит ед­ва не был со­рван. 29 мая Трамп за­явил, что встре­чи не бу­дет из-за «враж­деб­ных» за­яв­ле­ний МИД КНДР, ко­то­рое неза­дол­го до это­го рез­ко рас­кри­ти­ко- ва­ло сов­мест­ные во­ен­ные уче­ния США и Юж­ной Ко­реи, в оче­ред­ной раз при­гро­зив Ва­шинг­то­ну ядер­ной вой­ной. В Пхе­ньяне от­ре­а­ги­ро­ва­ли сдер­жан­но, за­явив, что по-преж­не­му го­то­вы к пе­ре­го­во­рам. На сле­ду­ю­щий день Трамп пе­ре­ду­мал и со­об­щил, что встре­ча все же со­сто­ит­ся.

«Очень важ­ный до­ку­мент»

В со­сто­я­щем из че­ты­рех пунк­тов ито­го­вом до­ку­мен­те за­фик­си­ро­ва­на го­тов­ность двух стран уста­но­вить и раз­ви­вать но­вые от­но­ше­ния, а та­к­же объ­еди­нить уси­лия по до­сти­же­нию ста­биль­но­го ми­ра на Ко­рей­ском по­лу­ост­ро­ве. Пхе­ньян под­твер­дил свои на­ме­ре­ния по пол­ной де­нукле­а­ри­за­ции по­лу­ост­ро­ва в об­мен на га­ран­тии сво­ей без­опас­но­сти со сто­ро­ны США. Та­к­же сто­ро­ны усло­ви­лись вза­и­мо­дей­ство­вать в по­ис­ке и воз­вра­ще­нии остан­ков аме­ри­кан­ских во­ен­но­плен­ных, по­гиб­ших во вре­мя Ко­рей­ской вой­ны.

Как ска­зал Трамп, уже на сле­ду­ю­щей неде­ле вы­со­ко­по­став­лен­ные чи­нов­ни­ки двух стран встре­тят­ся, что­бы об­су­дить де­та­ли вы­пол­не­ния со­гла­ше­ния. Он та­к­же со­об­щил, что при­гла­сил Ким Чен Ына по­се­тить Бе­лый дом в «под­хо­дя­щее вре­мя» и тот при­нял его при­гла­ше­ние.

Санк­ции про­тив КНДР Трамп по­ка не на­ме­рен от­ме­нять, но в пер­спек­ти­ве хо­тел бы снять все огра­ни­че­ния. При этом, по его сло­вам, он уже при­оста­но­вил вве­де­ние санк­ций по 300 но­вым по-

Пре­зи­дент США вы­ра­зил на­деж­ду, что в бу­ду­щем смо­жет «вер­нуть до­мой» 32 тыс. аме­ри­кан­ских во­ен­ных, раз­ме­щен­ных в Юж­ной Ко­рее

зи­ци­ям, «что­бы не вы­ра­жать неува­же­ние». Вме­сте с тем Трамп впер­вые до­пу­стил на­ча­ло сня­тия санк­ций про­тив Пхе­нья­на до пол­ной де­нукле­а­ри­за­ции стра­ны, а воз­мож­но, «за­дол­го до это­го».

Пре­зи­дент США при­знал, что для пол­но­го ядер­но­го разору­же­ния КНДР мо­жет по­тре­бо­вать­ся мно­го вре­ме­ни. Од­на­ко Трамп вы­ра­зил убеж­де­ние, что, как толь­ко про­цесс разору­же­ния бу­дет за­пу­щен, КНДР фак­ти­че­ски по­те­ря­ет свой ядер­ный по­тен­ци­ал, и то­гда, по его сло­вам, «пу­ти на­зад уже не бу­дет». «Ко­гда вы на­чи­на­е­те этот про­цесс, это озна­ча­ет, что он по­чти за­кон­чил­ся», — в сво­ем сти­ле по­яс­нил Трамп.

Пхе­ньян та­к­же со­гла­сил­ся де­мон­ти­ро­вать круп­ней­ший по­ли­гон ис­пы­та­ний ра­кет­ных дви­га­те­лей в ка­че­стве до­пол­ни­тель­ной ме­ры укреп­ле­ния до­ве­рия, рас­ска­зал Трамп. Это усло­вие не во­шло в сов­мест­ное за­яв­ле­ние, но, по сло­вам аме­ри­кан­ско­го ли­де­ра, в этом его за­ве­рил сам Ким Чен Ын уже по­сле под­пи­са­ния до­ку­мен­та.

Ко­нец «во­ен­ным иг­рам»

США та­к­же на­ме­ре­ны свер­нуть «про­во­ка­ци­он­ные» и «чрез­вы­чай­но до­ро­гие» во­ен­ные уче­ния с Юж­ной Ко­ре­ей, за­явил Трамп на пресс-кон­фе­рен­ции. «Мы пре­кра­тим во­ен­ные иг­ры», — по­обе­щал Трамп, до­ба­вив, что это поз­во­лит США сэко­но­мить огром­ные сред­ства. От­каз от сов­мест­ных с Се­улом еже­год­ных уче­ний, как пи­шет Reuters, стал глав­ной уступ­кой Ва­шинг­то­на на сам­ми­те. Се­вер­ная Ко­рея дол­гое вре­мя вы­сту­па­ла про­тив них, утвер­ждая, что это под­го­тов­ка к втор­же­нию.

Вме­сте с тем Трамп не на­ме­рен немед­лен­но со­кра­щать аме­ри­кан­ский во­ен­ный кон­тин­гент в ре­ги­оне в ка­че­стве га­ран­тии без­опас­но­сти Се­вер­ной Ко­рее. Од­на­ко пре­зи­дент США вы­ра­зил на­деж­ду, что в бу­ду­щем смо­жет «вер­нуть до­мой» 32 тыс. аме­ри­кан­ских во­ен­ных, раз­ме­щен­ных в Юж­ной Ко­рее. Трамп от­ме­тил, что этот шаг на дан­ный мо­мент не яв­ля­ет­ся «ча­стью урав­не­ния».

Мно­гие экс­пер­ты скеп­ти­че­ски от­но­сят­ся к обе­ща­нию Ким Чен Ына от­ка­зать­ся от сво­е­го ядер­но­го по­тен­ци­а­ла, хоть Трамп и за­ве­рил, что про­цесс де­нукле­а­ри­за­ции нач­нет­ся «очень, очень быст­ро». По­ка нель­зя быть уве­рен­ны­ми, что даль­ней­шие пе­ре­го­во­ры при­ве­дут к ко­неч­ной це­ли — пол­но­му разору­же­нию КНДР, счи­та­ет стар­ший на­уч­ный со­труд­ник Фон­да за­щи­ты де­мо­кра­тии Эн­то­ни Руд­жи­еро (цитата по син­га­пур­ской The Business Times). По его мне­нию, се­го­дняш­ние до­го­во­рен­но- сти слож­но на­звать «боль­шим ша­гом впе­ред».

Под­пи­сан­ный до­ку­мент яв­ля­ет­ся лишь за­яв­ле­ни­ем о на­ме­ре­ни­ях и не пред­ла­га­ет гра­фи­ка дей­ствий, от­ме­ча­ет из­да­ние The Business Insider. «В этом до­ку­мен­те нет по­чти ни­че­го су­ще­ствен­но­го или да­же но­во­го — это спи­сок же­ла­е­мых це­лей», — ска­зал из­да­нию Эванс Ре­вер, быв­ший пе­ре­го­вор­щик США с Се­вер­ной Ко­ре­ей.

Со­сто­яв­ший­ся саммит сви­де­тель­ству­ет о сдви­ге по­ли­ти­ки Трам­па в сто­ро­ну праг­ма­тиз­ма, счи­та­ет со­труд­ник Цен­тра ко­рей­ских ис­сле­до­ва­ний Ин­сти­ту­та Даль­не­го Во­сто­ка РАН Кон­стан­тин Асмо­лов. По его мне­нию, это от­ра­жа­ет­ся в об­щих фор­му­ли­ров­ках ито­го­вой де­кла­ра­ции, в ко­то­рых от­сут­ству­ют жест­кие и уль­ти­ма­тив­ные тре­бо­ва­ния к Пхе­нья­ну. На­при­мер, в до­ку­мен­те упо­ми­на­ет­ся га­ран­тия без­опас­но­сти КНДР, но не ска­за­но, что де­нукле­а­ри­за­ция долж­на быть все­объ­ем­лю­щей, необ­ра­ти­мой и про­ве­ря­е­мой, объ­яс­ня­ет экс­перт.

При этом, как от­ме­ча­ет Асмо­лов, есть риск, что ито­ги сам­ми­та мо­гут быть об­ну­ле­ны в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке Ва­шинг­то­ном, так как аме­ри­кан­ское кон­сер­ва­тив­ное боль­шин­ство в кон­грес­се и окру­же­нии Трам­па мо­жет счесть непри­ем­ле­мы­ми сде­лан­ные им уступ­ки. По сло­вам экс­пер­та, Пхе­ньян го­тов пой­ти на разору­же­ние, но хо­чет за­стра­хо­вать се­бя от сме­ны по­ли­ти­че­ско­го кур­са США, по­это­му на­ста­и­ва­ет на том, что­бы это был дол­гий и по­этап­ный про­цесс.

Ли­де­рам США До­наль­ду Трам­пу (спра­ва) и КНДР Ким Чен Ыну уда­лось до­го­во­рить­ся по ос­нов­ной те­ме встре­чи — де­нукле­а­ри­за­ции Ко­рей­ско­го по­лу­ост­ро­ва

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.