Спор во имя

По­че­му пра­ви­тель­ство Ма­ке­до­нии со­гла­си­лось сме­нить на­зва­ние стра­ны

RBC - - НОВОСТ И - АЛЕК­САНДР АТАСУНЦЕВ, КСЕНИЯ БЕЗВИКОННАЯ

Пре­мье­ры Ма­ке­до­нии и Гре­ции до­го­во­ри­лись за­кон­чить мно­го­лет­ний спор о на­зва­нии Ма­ке­до­нии, что от­кры­ва­ет по­след­ней путь в ЕС и НАТО. В обе­их стра­нах это ре­ше­ние вы­зва­ло кри­ти­ку, но со­рвать сдел­ку вряд ли удаст­ся, уве­ре­ны экс­пер­ты. Спор на 27 лет

Пра­ви­тель­ство Ма­ке­до­нии по­сле пе­ре­го­во­ров с пра­ви­тель­ством Гре­ции со­гла­си­лось пе­ре­име­но­вать стра­ну в Рес­пуб­ли­ку Се­вер­ная Македония. О до­сти­же­нии со­от­вет­ству­ю­ще­го со­гла­ше­ния пре­мьер-ми­ни­стры двух стран Зо­ран За­ев и Алек­сис Ци­прас объ­яви­ли 12 июня по­сле те­ле­фон­но­го раз­го­во­ра. Подписать до­ку­мент они на­ме­ре­ны в суб­бо­ту в гре­че­ском по­сел­ке Ма­лая Пре­спа, на­хо­дя­щем­ся на гра­ни­це с Ма­ке­до­ни­ей. Та­ким об­ра­зом, у двух стран по­явил­ся шанс за­вер­шить по­чти 30-лет­ний спор, свя­зан­ный с то­по­ни­мом «Македония».

Рес­пуб­ли­ка Македония про­воз­гла­си­ла неза­ви­си­мость по­сле рас­па­да в 1991 го­ду Юго­сла­вии (в нее она вхо­ди­ла как Со­юз­ная Рес­пуб­ли­ка Македония), но­вое на­зва­ние бы­ло вне­се­но в Кон­сти­ту­цию стра­ны. Од­на­ко про­тив та­ко­го на­зва­ния сра­зу же вы­сту­пи­ла Греция, в знак про­те­ста Афи­ны за­бло­ки­ро­ва­ли быв­шей юго­слав­ской рес­пуб­ли­ке вступ­ле­ние в НАТО и Ев­ро­пей­ский со­юз.

«Ре­шив спор с Гре­ци­ей, мы вы­стра­и­ва­ем дру­же­ские от­но­ше­ния, ко­то­рых до сих пор не бы­ло ни­ко­гда. Мы на­стро­е­ны на ев­ро­пей­скую пер­спек­ти­ву, мы ре­ша­ем мно­го­лет­ний спор и вы­во­дим стра­ну из изо­ля­ции», — за­явил 12 июня в хо­де спе­ци­аль­ной пресс-кон­фе­рен­ции За­ев (ци­та­та по «Ин­тер­фак­су»). Глав­ным до­сти­же­ни­ем ста­ло то, что се­вер­ный со­сед не смо­жет пре­тен­до­вать на ка­ку­юли­бо связь с древ­ней куль­ту­рой гре­че­ской Ма­ке­до­нии, объ­яс­нил зна­че­ние ком­про­мис­са пре­мьер Ци­прас в тот же день.

По­ли­ти­че­ская оп­по­зи­ция

Что­бы ре­ше­ние о пе­ре­име­но­ва­нии Ма­ке­до­нии всту­пи­ло в си­лу, дву­сто­рон­нее со­гла­ше­ние сна­ча­ла про­стым боль­шин­ством дол­жен утвер­дить ма­ке­дон­ский пар­ла­мент (в нем боль­шин­ство у сто­рон­ни­ков пра­ви­тель­ства), за­тем его дол­жен подписать пре­зи­дент стра­ны Геор­ге Иванов. Он 13 июня за­явил, что не на­ме­рен его под­пи­сы­вать. «Моя по­зи­ция окон­ча­тель­ная, и я не бу­ду под­да­вать­ся ни­ка­ко­му дав­ле­нию, шан­та­жу или угро­зам, — за­явил Иванов в об­ра­ще­нии к на­ции (ци­та­та по Reuters). — Я не под­дер­жу и не под­пи­шу та­кое вре- до­нос­ное со­гла­ше­ние». Пре­зи­дент Иванов яв­ля­ет­ся чле­ном на­ци­о­на­ли­сти­че­ской пар­тии «Внут­рен­няя ма­ке­дон­ская ре­во­лю­ци­он­ная ор­га­ни­за­ция — Де­мо­кра­ти­че­ская пар­тия за ма­ке­дон­ское на­ци­о­наль­ное един­ство» (ВМРО-ДПМНЕ), ко­то­рая по­сле­до­ва­тель­но вы­сту­па­ет про­тив усту­пок Гре­ции.

Ес­ли пре­зи­дент на­ло­жит на со­гла­ше­ние ве­то, оно вер­нет­ся на рас­смот­ре­ние пар­ла­мен­та. Од­на­ко де­пу­та­ты мо­гут пре­одо­леть пре­зи­дент­ское ве­то. По­сле это­го за пе- ре­име­но­ва­ние Рес­пуб­ли­ки Македония в Се­вер­ную Ма­ке­до­нию на об­ще­на­ци­о­наль­ном ре­фе­рен­ду­ме долж­ны про­го­ло­со­вать ма­ке­дон­цы. Ожи­да­ет­ся, что пле­бис­цит прой­дет осе­нью это­го го­да. Ко­гда про­цесс бу­дет за­вер­шен, граж­дане Се­вер­ной Ма­ке­до­нии смо­гут на­зы­вать­ся ма­ке­дон­ца­ми или се- вер­ны­ми ма­ке­дон­ца­ми, а их язык в ООН — ма­ке­дон­ским. По­сле вне­се­ния из­ме­не­ний в Кон­сти­ту­цию Ма­ке­до­нии со­гла­ше­ние ра­ти­фи­ци­ру­ет пар­ла­мент Гре­ции.

В Гре­ции со­гла­ше­ние с Ма­ке­до­ни­ей вы­зва­ло про­те­сты. Глав­ная пре­тен­зия к со­гла­ше­нию — в на­зва­нии со­хра­нил­ся то­по­ним «Македония». В чет­верг, 14 июня, Ки­ри­а­кос Миц­о­та­кис, ли­дер круп­ней­шей оп­по­зи­ци­он­ной пар­тии Гре­ции — пра­во­цен­трист­ской «Но­вой де­мо­кра­тии», по­обе­щал по­дать в пар­ла­мент ре­зо­лю­цию о во­ту­ме не­до­ве­рия пра­ви­тель­ству Ци­пра­са. Де­ба­ты нач­нут­ся уже в чет­верг ве­че­ром, а го­ло­со­ва­ние мо­жет прой­ти в суб­бо­ту, ко­гда пре­мьер со­би­ра­ет­ся подписать до­ку­мент, пи­шет гре­че­ская га­зе­та Kathimerini.

Кри­ти­ко­вал со­гла­ше­ние и ли­дер пар­тии «Не­за­ви­си­мые гре­ки» Па­нос Кам­ме­нос. Его пар­тия вхо­дит в пра­вя­щую ко­а­ли­цию с СИРИЗА Ци­пра­са. На дво­их у ко­а­ли­ции 154 ме­ста из 300 (145 ман­да­тов у «Ко­а­ли­ции ра­ди­каль­ных ле­вых» Ци­пра­са и де­вять у пар­тии «Не­за­ви­си­мые гре­ки»). Од­на­ко млад­ший парт­нер по пра­вя­щей ко­а­ли­ции хо­тя и вы­сту­па­ет про­тив со­гла­ше­ния, не на­ме­рен вы­сту­пать про­тив пра­ви­тель­ства Ци­пра­са, пе­ре­да­ет Reuters.

Экс­пер­ты схо­дят­ся во мне­нии, что внут­ри­по­ли­ти­че­ская си­ту­а­ция в обе­их стра­нах не смо­жет по­ме­шать под­пи­са­нию со­гла­ше­ния, по­сколь­ку в до­сти­же­нии ком­про­мис­са боль­шую роль сыг­ра­ло меж­ду­на­род­ное со­об­ще­ство. На­уч­ный со­труд­ник Ин­сти­ту­та сла­вя­но­ве­де­ния РАН Алек­сандр Пи­во­ва­рен­ко не ис­клю­ча­ет воз­мож­но­сти про­те­стов в Гре­ции или Ма­ке­до­нии, но со­мне­ва­ет­ся, что они от­ра­зят­ся на окон­ча­тель­ном ре­ше­нии. «Си­ту­а­ция неста­биль­на, но все де­ла­ет­ся для то­го, что­бы кон­фликт был ула­жен, в том чис­ле за­ру­беж­ны­ми по­сред­ни­ка­ми, ко­то­рые ор­га­ни­зо­ва­ли этот до­го­вор», — го­во­рит он.

В Гре­ции силь­ны про­тестные на­стро­е­ния, обу­слов­лен­ные со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ци­ей в стране, но Афи­ны на­хо­дят­ся в се­рьез­ной эко­но­ми­че­ской за­ви­си­мо­сти от Брюс­се­ля и вряд ли пой­дут на кон­фликт, счи­та­ет Пи­во­ва­рен­ко. Что же ка­са­ет­ся Ма­ке­до­нии, то пар­тия ВМРО-ДПМНЕ, ко­то­рая

В 2008 го­ду на сам­ми­те НАТО в Бу­ха­ре­сте Ма­ке­до­нии бы­ло обе­ща­но ав­то­ма­ти­че­ское при­гла­ше­ние в аль­янс, как толь­ко Ско­пье и Афи­нам удаст­ся раз­ре­шить то­по­ни­ми­че­ский спор

вы­сту­па­ет про­тив ком­про­мис­са, про­иг­ра­ла по­след­ние мест­ные вы­бо­ры и прак­ти­че­ски ли­ши­лась ре­ги­о­наль­но­го пред­ста­ви­тель­ства, а в ее но­вом ли­де­ре Кри­сти­ане Миц­ков­ском ев­ро­пей­ские парт­не­ры мо­гут ви­деть до­го­во­ро­спо­соб­но­го по­ли­ти­ка, по­это­му он мо­жет быть не за­ин­те­ре­со­ван в обостре­нии по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции, по­яс­ня­ет экс­перт.

Путь в НАТО и ЕС

В Ма­ке­до­нии на­се­ле­ние в це­лом под­дер­жи­ва­ет до­го­вор, го­во­рят экс­пер­ты. По­сле под­пи­са­ния со­гла­ше­ния с Гре­ци­ей для Ма­ке­до­нии от­кро­ет­ся про­цесс пе­ре­го­во­ров по вступ­ле­нию в НАТО и ЕС. Это ве­со­мый ар­гу­мент, по­то­му что боль­шая часть ма­ке­дон­ско­го ис­теб­лиш­мен­та под­дер­жи­ва­ет вступ­ле­ние стра­ны в ев­ро­ат­лан­ти­че­ские аль­ян­сы; эту точ­ку зре­ния раз­де­ля­ет и на­се­ле­ние, объ­яс­ня­ет Пи­во­ва­рен­ко. По­ло­жи­тель­ное от­но­ше­ние ма­ке­дон­цев к пер­спек­ти­вам ин­те­гра­ции в меж­ду­на­род­ные со­ю­зы от­ме­ча­ет и спе­ци­а­лист Мос­ков­ско­го цен­тра Кар­не­ги по Во­сточ­ной Ев­ро­пе Мак­сим Са­мо­ру­ков, до­бав­ляя, что «в Ма­ке­до­нии все ра­ды та­ко­му об­ме­ну — в кон­це кон­цов, они по-преж­не­му на­зы­ва­ют се­бя ма­ке­дон­ца­ми», а но­вое на­зва­ние бу­дет фи­гу­ри­ро­вать раз­ве что в офи­ци­аль­ных до­ку­мен­тах.

В 2008 го­ду на сам­ми­те НАТО в Бу­ха­ре­сте Ма­ке­до­нии бы­ло обе­ща­но ав­то­ма­ти­че­ское при­гла­ше­ние в аль­янс, как толь­ко Ско­пье и Афи­нам удаст­ся раз­ре­шить то­по­ни­ми­че­ский спор. 12 июня это­го го­да ге­не­раль­ный сек­ре­тарь НАТО Йенс Стол­тен­берг под­твер­дил, что обе­ща­ние в си­ле. «В Ев­ро­пе и США есть же­ла­ние сде­лать из Ма­ке­до­нии об­раз­цо­вую за­пад­но­бал­кан­скую стра­ну: вот она от­ка­за­лась от кор­рум­пи­ро­ван­ных ли­де­ров, со­зда­ла но­вое пра­ви­тель­ство, со­сто­я­щее из пар­тий раз­ных эт­но­сов, при­ня­ла но­вую про­грам­му ре­форм, ан­ти­кор­руп­ци­он­ных, эко­но­ми­че­ских и на­прав­лен­ных на борь­бу с ме­ж­эт­ни­че­ски­ми кон­флик­та­ми, — за это ее на­до на­гра­дить ощу­ти­мым про­грес­сом в ин­те­гра­ции в ев­ро­ат­лан­ти­че­ские струк­ту­ры», — объ­яс­ня­ет Са­мо­ру­ков под­держ­ку ев­ро­пей­ца­ми пла­на Афин и Ско­пье.

Москва под­дер­жи­ва­ет со­гла­ше­ние меж­ду Ско­пье и Афи­на­ми, ска­зал 13 июня по­сле пе­ре­го­во­ров с гре­че­ским кол­ле­гой ми­нистр ино­стран­ных дел Рос­сии Сер­гей Лав­ров. «Мы го­во­ри­ли, что под­дер­жим то ре­ше­ние, ко­то­рое бу­дет от­ве­чать ин­те­ре­сам Гре­ции и Ма­ке­до­нии и ко­то­рое бу­дет опи­рать­ся на ши­ро­кую об­ще­ствен­ную под­держ­ку. На­де­юсь, что объ­яв­лен­ная до­го­во­рен­ность бы­ла имен­но та­кой», — за­явил он по­сле пе­ре­го­во­ров в Москве.

Вхож­де­ние Ма­ке­до­нии в НАТО, од­на­ко, мо­жет омра­чить от­но­ше­ния с Моск­вой. Пре­мьер За­ев при­зна­вал в фев­ра­ле в ин­тер­вью Financial Times, что Рос­сия бу­дет про­тив вступ­ле­ния Ма­ке­до­нии в НАТО. «Рос­сия не про­тив на­шей ин­те­гра­ции в ЕС, но она не смот­рит в та­ком же по­ло­жи­тель­ном клю­че на на­шу ин­те­гра­цию в НАТО. У нас хо­ро­шие от­но­ше­ния с Рос­си­ей. Они долж­ны знать, что для на­шей стра­ны нет дру­гой оп­ции, кро­ме ин­те­гра­ции в ЕС и НАТО», — ска­зал он.

Рос­сии неза­чем сей­час бить­ся за Ма­ке­до­нию, по­ла­га­ет Са­мо­ру­ков. Он со­мне­ва­ет­ся, что Москва по­пы­та­ет­ся со­рвать со­гла­ше­ние, тем бо­лее что се­рьез­ных ры­ча­гов для это­го внут­ри Ма­ке­до­нии у нее нет, а не­боль­шие мар­ги­наль­ные про­рос­сий­ские пар­тии вли­я­ния на этот про­цесс не име­ют. Рос­сия, ско­рее все­го, вы­сту­пит с осуж­де­ни­ем, ко­гда бу­дет за­пу­щен про­цесс вступ­ле­ния Ма­ке­до­нии в НАТО и ко­гда Ма­ке­до­нию, ве­ро­ят­но, по­про­сят вве­сти про­тив Рос­сии санк­ции, но все это ста­нет неболь­шой по­те­рей для Моск­вы, счи­та­ет Са­мо­ру­ков. «Македония бы­ла ин­те­рес­на Рос­сии, по­ка ее рас­смат­ри­ва­ли как аль­тер­на­ти­ву Бол­га­рии при ре­а­ли­за­ции про­ек­та стро­и­тель­ства га­зо­про­во­да «Ту­рец­кий по­ток», сей­час же сно­ва об­суж­да­ет­ся бол­гар­ский ва­ри­ант», — до­бав­ля­ет экс­перт.

Ес­ли де­пу­та­ты пре­одо­ле­ют пре­зи­дент­ское ве­то, за пе­ре­име­но­ва­ние Рес­пуб­ли­ки Македония в Се­вер­ную Ма­ке­до­нию долж­но бу­дет про­го­ло­со­вать все на­се­ле­ние стра­ны

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.