Гла­ва РСПП пред­ло­жил аль­тер­на­ти­ву экс­порт­ной над­бав­ке к же­лез­но­до­рож­ным та­ри­фам

Гла­ва РСПП пред­ло­жил аль­тер­на­ти­ву экс­порт­ной над­бав­ке к же­лез­но­до­рож­ным та­ри­фам

RBC - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - СВЕТ­ЛА­НА БУР­МИ­СТ­РО­ВА

Гла­ва РСПП Алек­сандр Шо­хин пред­ло­жил вме­сто про­дле­ния та­риф­ной над­бав­ки РЖД для экс­пор­те­ров при­влечь их к фи­нан­си­ро­ва­нию ин­вест­про­грам­мы мо­но­по­лии. Уголь­щи­ки на это со­глас­ны, го­во­рят ис­точ­ни­ки РБК.

На со­ве­ща­нии под пред­се­да­тель­ством пре­мье­ра Дмит­рия Мед­ве­де­ва, по­свя­щен­ном дол­го­сроч­ной ин­вест­про­грам­ме РЖД, ко­то­рое со­сто­я­лось 29 ок­тяб­ря на стан­ции Бе­ка­со­во-Сор­ти­ро­воч­ное, гла­ва РСПП Алек­сандр Шо­хин пред­ло­жил вме­сто про­дле­ния экс­порт­ной над­бав­ки к та­ри­фам РЖД (8%) до 2024 го­да при­влечь экс­пор­те­ров к фи­нан­си­ро­ва­нию этой ин­вест­про­грам­мы. Об этом Шо­хин рас­ска­зал РБК.

«На со­ве­ща­нии не все пред­ло­же­ния участ­ни­ков сов­па­да­ли. Но мы со­шлись на том, что дол­го­сроч­ные та­ри­фы — это до­сти­же­ние по­след­них лет и нель­зя до­пу­стить, что­бы транс­порт­ная со­став­ля­ю­щая в цене то­ва­ра воз­рос­ла. Мы до­го­во­ри­лись в те­че­ние ме­ся­ца прий­ти к ре­ше­нию», — ска­зал Шо­хин. Кон­сен­сус дол­жен быть до­стиг­нут до утвер­жде­ния про­ек­та дол­го­сроч­ной про­грам­мы раз­ви­тия РЖД (ее объ­ем со­ста­вит око­ло 10 трлн руб. на бли­жай­шие семь лет). Бу­дут рас­смот­ре­ны пред­ло­же­ния РЖД по над­бав­кам и аль­тер­на­ти­ва им, по­яс­нил гла­ва РСПП. В ка­че­стве аль­тер­на­ти­вы он на­звал уча­стие экс­пор­те­ров в ин­вест­про­грам­ме РЖД.

По­ка не об­суж­да­лись кон­крет­ные про­ек­ты, к фи­нан­си­ро­ва­нию ко­то­рых мо­гут при­влечь экс­пор­те­ров, но в це­лом с иде­ей Шо­хи­на со­глас­ны ос­нов­ные гру­зо­от­пра­ви­те­ли, со­об­щил РБК ис­точ­ник, близ­кий к круп­ной уголь­ной ком­па­нии. На уголь при­хо­дит­ся бо­лее тре­ти гру­зо­обо­ро­та РЖД, и уголь­щи­ки от­ча­ян­но со­про­тив­ля­лись пред­ло­же­нию мо­но­по­лии про­длить экс­порт­ную над­бав­ку до 2024 го­да (сей­час она дей­ству­ет до кон­ца 2018 го­да). Ина­че ком­па­ни­ям при­дет­ся рез­ко со­кра­тить ин­ве­сти­ции, рас­ска­зал со­бе­сед­ник РБК.

В кон­це ав­гу­ста на пре­зи­дент­ской ко­мис­сии по топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­му ком­плек­су об­суж­да­лось, что уголь­щи­ки и РЖД долж­ны ин­ве­сти­ро­вать в до­бы­чу и ин­фра­струк­ту­ру 1,5–2 трлн руб. в те­че­ние ше­сти лет для уве­ли­че­ния экс­пор­та. А ви­це-пре­мьер Дмит­рий Ко­зак пред­ло­жил при­влечь пре­зи­ден­та ас­со­ци­а­ции пред­при­я­тий чер­ной ме­тал­лур­гии «Рус­ская сталь», со­вла­дель­ца НЛМК Вла­ди­ми­ра Ли­си­на к под­го­тов­ке пред­ло­же­ний «по раз­ви­тию же­лез­но­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры об­ще­го поль­зо­ва­ния <...> в це- лях син­хро­ни­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы РЖД с ин­ве­сти­ци­он­ны­ми про­грам­ма­ми ме­тал­лур­ги­че­ских ком­па­ний». Но Ли­син то­гда ска­зал, что РЖД долж­ны са­ми опла­тить рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­ту­ры, необ­хо­ди­мое ме­тал­лур­гам.

Гла­ва «INFOLine-Ана­ли­ти­ки» Ми­ха­ил Бур­ми­ст­ров счи­та­ет идею при­влечь экс­пор­те­ров к фи­нан­си­ро­ва­нию ин­вест­про­ек­тов РЖД, ко­то­рые обес­пе­чи­ва­ют по­вы­ше­ние ка­че­ства их транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния, здра­вой, од­на­ко он со­мне­ва­ет­ся в ее ско­ром во­пло­ще­нии в жизнь из-за от­сут­ствия нор­ма­тив­ной ба­зы. К то­му же она под­хо­дит не для всех круп­ных гру­зо­от­пра­ви­те­лей, ого­ва­ри­ва­ет­ся экс­перт. «Это, по су­ти, логичное про­дол­же­ние пла­на по­мощ­ни­ка пре­зи­ден­та Ан­дрея Белоусова: для мно­гих гру­зо­от­пра­ви­те­лей рас­ши­ре­ние же­лез­но­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры для уве­ли­че­ния от­груз­ки — на­сущ­ный во­прос. Но по­ка нет чет­ких ме­ха­низ­мов воз­вра­та вло­жен­ных средств че­рез та­риф, воз­мож­но­стей предо­ста­вить при­о­ри­тет­ный до­ступ к ин­фра­струк­ту­ре и кон­тро­ля за рас­хо­да­ми», — от­ме­ча­ет Бур­ми­ст­ров.

«По­ка уголь­щи­ки тех­ни­че­ски спра­вят­ся с над­бав­ка­ми, по­то­му что це­ны на уголь вы­со­кие. Но это не на­все­гда, от­расль цик­лич­ная. А по­вы­шать сей­час та­ри­фы, ори­ен­ти­ру­ясь на хо­ро­шую конъ­юнк­ту­ру, — это опас­ная тен­ден­ция, учи­ты­вая хо­тя бы, что та­ри­фы пор­тов не де­ше­ве­ют и при­вя­за­ны к дол­ла­ру», — пре­ду­пре­жда­ет ди­рек­тор груп­пы кор­по­ра­тив­ных рей­тин­гов АКРА Мак­сим Ху­да­лов. При этом, на­по­ми­на­ет он, уголь­щи­ки — это 30% гру­зо­вой ба­зы РЖД, и в слу­чае кри­зи­са на рын­ке уг­ля удар при­дет­ся и по РЖД, взвин­тив­шим та­ри­фы».

ФАС, ко­то­рая уста­нав­ли­ва­ет та­ри­фы, не по­лу­ча­ла пред­ло­же­ния РСПП, но про­ра­ба­ты­ва­ют­ся ме­ха­низ­мы фи­нан­си­ро­ва­ния ин­вест­про­ек­тов, не по­кры­ва­е­мых сред­не­се­те­вым та­ри­фом — до­го­вор­ной ин­ве­сти­ци­он­ный та­риф на опре­де­лен­ный стро­я­щий­ся или ре­кон­стру­и­ру­е­мый уча­сток же­лез­но­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры, пе­ре­дал РБК че­рез пресс-служ­бу за­мру­ко­во­ди­те­ля служ­бы Алек­сандр Редь­ко. Кро­ме то­го, про­ра­ба­ты­ва­ет­ся ва­ри­ант по­этап­ной от­ме­ны ски­док, ко­то­рые предо­став­ля­лись в го­ды неза­гру­жен­ной ин­фра­струк­ту­ры, на даль­ние рас­сто­я­ния — по ме­ре осу­ществ­ле­ния ин­ве­сти­ций в рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­ту­ры под рас­ту­щие объ­е­мы экс­порт­ных пе­ре­во­зок, до­ба­вил он.

Пред­ста­ви­тель РЖД от­ка­зал­ся от ком­мен­та­ри­ев.

Ми­нистр энер­ге­ти­ки Алек­сандр Но­вак на про­шлой неде­ле на­пи­сал пись­мо ви­це-пре­мье­ру Мак­си­му Аки­мо­ву, в ко­то­ром рас­кри­ти­ко­вал ини­ци­а­ти­ву РЖД про­длить дей­ствие экс­порт­ной над­бав­ки (у РБК есть ко­пия пись­ма). Он пре­ду­пре­дил о рис­ках для вы­пол­не­ния уже за­пу­щен­ных или за­пла­ни­ро­ван­ных ин­вест­про­ек­тов экс­пор­те­ров. Со­хра­не­ние та­кой над­бав­ки сни­зит воз­мож­но­сти ком­па­ний по при­вле­че­нию средств на фи­нан­со­вом рын­ке, ко­то­рые и так уже огра­ни­че­ны из-за за­пад­ных санк­ций.

При­каз ФАС от 13 июля 2018 го­да от­ме­нил экс­порт­ную над­бав­ку РЖД с 2019 го­да и уста­но­вил над­бав­ки на кап­ре­монт (2% до 2025 го­да) и на ком­пен­са­цию рас­хо­дов РЖД, свя­зан­ных с кор­рек­ти­ров­кой на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ства (1,5% до 2021 го­да). Но в на­ча­ле ок­тяб­ря ген­ди­рек­тор РЖД Олег Бе­ло­зе­ров за­явил, что мо­но­по­лия пред­ла­га­ет про­длить над­бав­ку в 8% на экс­порт­ные пе­ре­воз­ки. Как со­об­ща­ла га­зе­та «Ком­мер­сантъ», РЖД об­на­ру­жи­ли в фи­нан­со­вой мо­де­ли брешь на 2 трлн руб., и око­ло 300 млрд руб. дефицита мо­но­по­лия ре­ши­ла по­крыть за счет гру­зо­вых та­ри­фов.

В но­вом про­ек­те та­риф­но­го при­ка­за над­бав­ку пла­ни­ру­ет­ся со­хра­нить, об­ну­лив ее лишь для алю­ми­ния и неф­те­про­дук­тов. Круп­ней­ше­му кли­ен­ту РЖД — уголь­ной ком­па­нии СУЭК Ан­дрея Мель­ни­чен­ко (в 2017 го­ду объ­ем пе­ре­во­зок со­ста­вил 84 млн т) — экс­порт­ная над­бав­ка в 8% гро­зит до­пол­ни­тель­ны­ми за­тра­та­ми в 27 млрд руб. в 2019–2024 го­дах, пи­сал «Ком­мер­сантъ». Пред­ста­ви­тель СУЭК от­ка­зал­ся от ком­мен­та­ри­ев.

Уголь­щи­ки — это 30% гру­зо­вой ба­зы РЖД, и в слу­чае кри­зи­са на рын­ке уг­ля удар при­дет­ся и по РЖД, взвин­тив­шим та­ри­фы, уве­ря­ет экс­перт

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.