Чер­ный ящик

Че­ты­ре во­про­са о го­тов­но­сти Рос­сии к пе­ре­хо­ду с ана­ло­го­во­го ве­ща­ния на циф­ро­вое

RBC - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - АЛЕК­САНДРА ПОСЫПКИНА, АН­НА БАЛАШОВА, МА­РИЯ ИСТОМИНА, СЕР­ГЕЙ СОБОЛЕВ

До 30% те­ле­ви­зо­ров мо­гут остать­ся с «чер­ным» экра­ном, ес­ли ана­ло­го­вое ТВ бу­дет от­клю­че­но в ян­ва­ре, сле­ду­ет из экс­перт­ных оце­нок, пред­став­лен­ных Мин­пром­тор­гу. Вла­сти решают во­прос о про­дле­нии сро­ков от­клю­че­ния ана­ло­го­во­го ве­ща­ния.

На ко­нец 2018 го­да в Рос­сии бу­дет от 16,2 млн до 33,7 млн те­ле­ви­зо­ров (или 13,5–30,6% от всех ис­поль­зу­е­мых ТВ в стране), спо­соб­ных при­ни­мать толь­ко сиг­нал ана­ло­го­во­го те­ле­ви­де­ния, сле­ду­ет из экс­перт­ных оце­нок, под­го­тов­лен­ных по за­про­су Мин­пром­тор­га. Го­су­дар­ство перестанет суб­си­ди­ро­вать рас­про­стра­не­ние сиг­на­ла в ана­ло­го­вом фор­ма­те за пре­де­ла­ми го­ро­дов с на­се­ле­ни­ем бо­лее 100 тыс. че­ло­век с 1 ян­ва­ря 2019 го­да. Зам­ми­ни­стра циф­ро­во­го раз­ви­тия свя­зи и ком­му­ни­ка­ций Алек­сей Во­лин ра­нее за­яв­лял, что от­клю­че­ние ана­ло­го­во­го те­ле­ви­де­ния про­изой­дет в се­ре­дине ян­ва­ря 2019 го­да. Ес­ли от­клю­че­ние ве­ща­ния 20 обя­за­тель­ных те­ле- ка­на­лов в ана­ло­го­вом фор­ма­те со­сто­ит­ся в за­пла­ни­ро­ван­ный срок, вла­дель­цы этих те­ле­ви­зо­ров не смо­гут смот­реть на них ос­нов­ные фе­де­раль­ные те­ле­ка­на­лы. РБК разо­брал­ся, кто и по­че­му мо­жет остать­ся без те­ле­ви­де­ния.

1. По­че­му мо­гут от­клю­чить ана­ло­го­вое ТВ?

Пе­ре­ход с ана­ло­го­во­го на циф­ро­вое эфир­ное ве­ща­ние преду­смот­рен фе­де­раль­ной це­ле­вой про­грам­мой «Раз­ви­тие те­ле­ра­дио­ве­ща­ния на 2009–2018 го­ды». Ее бюд­жет со­став­ля­ет 174 млрд руб. (в це­нах со­от­вет­ству­ю­щих лет), в том чис­ле 97 млрд руб. фе­де­раль­ных средств. Ре­а­ли­за­ция ФЦП долж­на обес­пе­чить при­ем ка­на­лов пер­во­го муль­ти­плек­са (па­кет ка­на­лов, ве­ща­ю­щих на од­ной ча­сто­те) для 98,4% на­се­ле­ния Рос­сии, пер­во­го и вто­ро­го — для 98,1%. В пер­вые два муль­ти­плек­са на дан­ный мо­мент вхо­дят 20 ка­на­лов ( « Пер­вый » , «Рос­сия 1», «Рос­сия 24», «Рос­сия К», НТВ, «Матч ТВ», «Ка­ру­сель», «ТВ Центр», «Пя­тый ка­нал», ОТР, СТС, «До­маш­ний», ТНТ, РЕН ТВ, ТВ3, «Пят­ни­ца», «Муз ТВ», «Звез­да», «Мир» и «Спас»).

2. Сколь­ко зри­те­лей мо­гут остать­ся без ос­нов­ных ка­на­лов?

По дан­ным РБК, «Рос­сий­ская те­ле­ви­зи­он­ная ра­дио­ве­ща­тель­ная сеть» (РТРС) ра­нее за­ка­за­ла у Mediascope ис­сле­до­ва­ние о том, сколь­ко до­мо­хо­зяйств при­ни­ма­ет сиг­нал в ана­ло­го­вом фор­ма­те, а сколь­ко — в циф­ро­вом. Со­глас­но дан­ным Mediascope, циф­ро­вая го­тов­ность со­став­ля­ет 82%, при­во­дит ста­ти­сти­ку пред­ста­ви­тель РТРС Игорь Сте­па­нов. По его сло­вам, ра­нее пред­при­я­тие про­во­ди­ло вы­бо­роч­ное ис­сле­до­ва­ние в пя­ти ре­ги­о­нах в 2017 го­ду. На тот мо­мент не ме­нее 70% на­се­ле­ния име­ли обо­ру­до­ва­ние, спо­соб­ное при­ни­мать циф­ро­вое ТВ.

Не­дав­но и Мин­пром­торг за­про­сил у экс­пер­тов оцен­ку по ко­ли­че­ству лю­дей, у ко­то­рых есть при­став­ки или те­ле­ви­зо­ры, спо­соб­ные при­ни­мать сиг­нал эфир­но­го циф­ро­во­го ТВ, рас­ска­за­ли РБК два участ­ни­ка рын­ка. Экс­пер­ты пре­ду­пре­ди­ли, что в слу­чае от­клю­че­ния ана­ло­го­во­го ТВ от 16,2 млн до 33,7 млн те­ле­ви­зо­ров мо­гут ока­зать­ся с «чер­ным» эк­ра- ном, рас­ска­зал РБК один из участ­ни­ков рын­ка, зна­ко­мый с экс­перт­ны­ми за­клю­че­ни­я­ми. По его сло­вам, об­щий парк ра­бо­та­ю­щих в стране те­ле­ви­зо­ров оце­ни­ва­ет­ся в 110–120 млн, из них 64,5 млн под­клю­че­ны к опе­ра­то­рам плат­но­го те­ле­ви­де­ния, то есть не при­ни­ма­ют сиг­нал эфир­но­го ТВ. Кро­ме то­го, на ру­ках у на­се­ле­ния есть 18,1 млн циф­ро­вых ТВ-при­ста­вок, ко­то­рые мож­но под­клю­чить к ана­ло­го­во­му те­ле­ви­зо­ру. Все­го с мо­мен­та стар­та про­грам­мы пе­ре­хо­да на циф­ро­вое те­ле­ви­де­ние в стране бы­ло про­да­но 37,2 млн те­ле­ви­зо­ров, спо­соб­ных при­ни­мать сиг­нал циф­ро­во­го ТВ в фор­ма­те DVB-T2. Из это­го ко­ли­че­ства 11,2 млн штук под­клю­че­ны к эфир­но­му те­ле­ви­де­нию, осталь­ные ис­поль­зу­ют­ся або­нен­та­ми плат­но­го те­ле­ви­де­ния. Та­ким об­ра­зом, по­тен­ци­аль­но в зоне рис­ка ока­зы­ва­ет­ся 16,2– 26,2 млн те­ле­ви­зо­ров. «Од­на­ко часть вве­зен­ных в стра­ну и куп­лен­ных на­се­ле­ни­ем те­ле­ви­зо­ров и ТВ-при­ста­вок мог­ли вый­ти из строя к те­ку­ще­му вре­ме­ни, об­щее ко­ли­че­ство те­ле­ви­зо­ров, ко­то­рые не смо­гут при­ни­мать сиг­нал по­сле от­клю­че­ния ана­ло­го­во­го ТВ, мо­жет до­стичь 33,7 млн штук», — ука­зал со­бе­сед­ник РБК.

По­ря­док цифр под­твер­дил еще один со­бе­сед­ник РБК, зна­ко­мый с вы­во­да­ми экс­пер­тов.

Пред­ста­ви­тель Мин­пром­тор­га под­твер­дил, что ве­дом­ство «про­ве­ло оцен­ку пред­ло­же­ния при­ем­но­го поль­зо­ва­тель­ско­го циф­ро­во­го обо­ру­до­ва­ния». По его сло­вам, в ка­че­стве экс­пер­тов при­вле­ка­лись Рос­сий­ская ас­со­ци­а­ция тор­го­вых ком­па­ний и то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей элек­тро­бы­то­вой и ком­пью­тер­ной тех­ни­ки (РАТЭК), пред­при­я­тие «Мос­ков­ский на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ский те­ле­ви­зи­он­ный ин- сти­тут» (МНИТИ), GS Group (в том чис­ле про­из­во­дит ТВ-при­став­ки). «По пред­ва­ри­тель­ной ин­фор­ма­ции, оста­ток DVB-T2 при­ста­вок на скла­дах ос­нов­ных тор­го­вых се­тей на ко­нец 2018 го­да со­ста­вит от 50 тыс. до 80 тыс. штук, при­ста­вок для спут­ни­ко­во­го те­ле­ви­де­ния — око­ло 700 тыс. штук», — со­об­щил пред­ста­ви­тель Мин­пром­тор­га.

Зам­ген­ди­рек­то­ра МНИТИ Кон­стан­тин Бы­ст­руш­кин со­об­щил, что, по их оцен­ке, по­сле от­клю­че­ния «ана­ло­га» без те­ле­ви­де­ния мо­гут остать­ся 5 млн до­мо­хо­зяйств (в од- ном до­мо­хо­зяй­стве мо­жет быть от 2,1 до 2,3 те­ле­ви­зо­ров). «Наш под­счет ос­но­ван на от­че­те Рос­пе­ча­ти за 2017 год, со­глас­но ко­то­ро­му при­мер­но 8% до­мо­хо­зяйств сей­час при­ни­ма­ют толь­ко эфир­ное ана­ло­го­вое ТВ. По дан­ным Рос­ста­та, в Рос­сии 52,9 млн до­мо­хо­зяйств, сле­до­ва­тель­но, из них 5 млн не при­ни­ма­ют «циф­ру», — по­яс­нил он.

Пред­ста­ви­тель РАТЭК Ан­тон Гусь­ков ска­зал, что ас­со­ци­а­ция го­то­ви­ла «раз­лич­ные дан­ные о со­сто­я­нии рын­ка ТВ-при­ста­вок — их на­ли­чия у про­из­во­ди­те­лей и в се­тях». Пред­ста­ви­тель GS Group от­ка­зал­ся от ком­мен­та­ри­ев.

3. Ко­го это кос­нет­ся в первую оче­редь?

В от­че­те Рос­пе­ча­ти за 2017 год от­ме­ча­лось, что те­ле­ви­де­ние оста­ет­ся глав­ным сред­ством мас­со­вой ин­фор­ма­ции для рос­си­ян. Хо­тя бы раз в неде­лю те­ле­ви­зор смот­рят 83% взрос­ло­го на­се­ле­ния Рос­сии, две тре­ти де­ла­ют это каж­дый день (дан­ные опро­са «ФОМ­ни­бус»). Сред­ний воз­раст те­ле­зри­те­ля с 2008 по 2017 год вы­рос на пять лет — с 44 до 49 лет. На жен­щин при­хо­дит­ся 61% ауди­то­рии, на

муж­чин — 39%. При этом 56% все­го те­ле­по­треб­ле­ния при­хо­ди­лось на семь те­ле­ка­на­лов: «Пер­вый ка­нал», «Рос­сия 1», НТВ, «Пя­тый ка­нал», ТНТ, РЕН ТВ и СТС.

По оцен­ке Но­вой сер­вис­ной ком­па­нии, ос­нов­ной объ­ем ауди­то­рии при­хо­дит­ся на тра­ди­ци­он­ное ли­ней­ное те­ле­по­треб­ле­ние (про­смотр ве­ща­ния те­ле­ка­на­лов по те­ле­ви­зо­ру, до­ма и вне до­ма). Тра­ди­ци­он­ное те­ле­ви­де­ние на до­маш­нем те­ле­ви­зо­ре смот­ре­ли 96% го­род­ско­го на­се­ле­ния, и эта ауди­то­рия со­зда­ет ос­нов­ной объ­ем те­ле­по­треб­ле­ния — 84%. Еще 2% те­ле­по­треб­ле­ния ге­не­ри­ру­ет­ся про­смот­ром те­ле­ви­зо­ра вне до­ма (в го­стях, на ра­бо­те, в об­ще­ствен­ных ме­стах, на да­чах и пр.).

Ди­рек­тор де­пар­та­мен­та ТВ и кон­тен­та J’son & Partners Consulting Дмит­рий Ко­ле­сов на­по­ми­на­ет, что, по дан­ным Рос­ста­та за 2016 год (по­след­няя до­ступ­ная ста­ти­сти­ка), 13,9% на­се­ле­ния стра­ны име­ли до­ход ни­же про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма и не мог­ли поз­во­лить се­бе тра­тить день­ги на по­куп­ку но­во­го ТВ-обо­ру­до­ва­ния.

4. Ка­ки­ми бу­дут сценарии ре­ше­ния про­бле­мы?

По сло­вам ис­точ­ни­ка РБК на те­ле­ви­зи­он­ном рын­ке, те­ле­ве­ща­те­ли сфор­му­ли­ро­ва­ли кон­со­ли­ди­ро­ван­ную по­зи­цию по по­во­ду от­клю­че­ния ана­ло­го­во­го ве­ща­ния, и она на­шла у чи­нов­ни­ков под­держ­ку: «Ка­на­лы счи­та­ют, что от­клю­чать еди­но­вре­мен­но сиг­нал в го­ро­дах «50-» (с на­се­ле­ни­ем ме­нее 50 тыс. че­ло­век. — РБК) бы­ло бы ошиб­кой, необ­хо­ди­мо раз­ра­бо­тать и утвер­дить гра­фик по­сте­пен­но­го от­клю­че­ния сиг­на­ла, а сам про­цесс дол­жен со­про­вож­дать­ся мас­штаб­ной разъ­яс­ни­тель­ной кам­па­ни­ей». Эту ин­фор­ма­цию под­твер­ди­ли пред­ста­ви­те­ли еще од­но­го те­ле­ве­ща­те­ля и ре­ги­о­наль­ных вла­стей, а так­же фе­де­раль­ный чи­нов­ник, зна­ко­мый с де­та­ля­ми об­суж­де­ния про­ек­та. По сло­вам од­но­го из со­бе­сед­ни­ков, в том чис­ле рас­смат­ри­ва­ет­ся воз­мож­ность те­сто­во­го от­клю­че­ния в од­ном или несколь­ких ре­ги­о­нах. В част­но­сти, об­суж­да­ет­ся ва­ри­ант про­ве­де­ния пи­лот­но­го про­ек­та в Твер­ской об­ла­сти, что­бы ве­ща­те­ли мог­ли по­смот­реть, как из­ме­нит­ся те­ле­смот­ре­ние. По сло­вам фе­де­раль­но­го чи­нов­ни­ка, пред­по­ла­га­ет­ся, что в этом ре­ги­оне бу­дет про­во­дить­ся мас­штаб­ная ин­фор­ма­ци­он­ная кам­па­ния и бу­дут ра­бо­тать во­лон­те­ры, ко­то­рые по­мо­гут на­стро­ить ТВ-при­ем­ник, бу­дут об­хо­дить до­ма, по­ка­зы­вать, как это де­лать, про­ве­рять го­тов­ность обо­ру­до­ва­ния. Для оцен­ки ре­зуль­та­тов пи­лот­но­го про­ек­та в Тве­ри бу­дет про­ве­де­но при­цель­ное со­цио­ло­ги­че­ское ис­сле­до­ва­ние, а его вы­во­ды бу­дут ис­поль­зо­ва­ны для оцен­ки си­ту­а­ции.

«Ре­ше­ние о воз­мож­ном пе­ре­но­се сро­ков от­клю­че­ния ана­ло­го­во­го ве­ща­ния бу­дет при­ни­мать­ся по­сле по­яв­ле­ния ито­го­вых цифр со­цис­сле­до­ва­ния и ре­зуль­та­тов пи­лот­но­го про­ек­та в Тве­ри. На пер­вом ме­сте ка­че­ство ре­а­ли­за­ции за­да­чи, а не ско­рость», — от­ме­тил со­бе­сед­ник РБК. Он утвер­жда­ет, что бу­дет за­пу­ще­на ши­ро­кая ин­фор­ма­ци­он­ная кам­па­ния, на­прав­лен­ная на ин­фор­ми­ро­ва­ние граж­дан об из­ме­не­ни­ях и о том, ка­кие ша­ги необ­хо­ди­мо пред­при­нять для под­клю­че­ния циф­ро­во­го сиг­на­ла, что­бы «пе­ре­ход на «циф­ру» про­шел мак­си­маль­но без­бо­лез­нен­но для на­се­ле­ния».

По сло­вам Ан­то­на Гусь­ко­ва, ес­ли бу­дут уста­нов­ле­ны ра­зум­ные сро­ки по от­клю­че­нию ана­ло­го­во­го сиг­на­ла и бу­дет про­ве­де­на кам­па­ния по ин­фор­ми­ро­ва­нию на­се­ле­ния о необ­хо­ди­мо­сти уста­нов­ки, про­блем при пе­ре­хо­де быть не долж­но. Но он так­же от­ме­тил, что луч­ший ми­ро­вой опыт при по­доб­ном пе­ре­хо­де ба­зи­ро­вал­ся на до­та­ци­ях на­се­ле­нию, осо­бен­но это актуально в усло­ви­ях па­да­ю­щей пла­те­же­спо­соб­но­сти.

Но для ве­ща­ния доль­ше уста­нов­лен­но­го сро­ка ка­на­лам по­тре­бу­ют­ся до­пол­ни­тель­ные сред­ства для опла­ты услуг РТРС, го­во­рит ис­точ­ник РБК на те­ле­ви­зи­он­ном рын­ке. «Кро­ме то­го, ес­ли ана­ло­го­вое ве­ща­ние не бу­дет от­клю­че­но, то од­на из за­дач пе­ре­хо­да на циф­ро­вое ве­ща­ние — осво­бож­де­ние ра­дио­ча­стот для раз­ви­тия пер­спек­тив­ных тех­но­ло­гий — оста­нет­ся нере­шен­ной», — за­клю­чил он.

Со­глас­но по­след­ним дан­ным Рос­ста­та, бо­лее 13,9% на­се­ле­ния стра­ны име­ют до­ход ни­же про­жи­точ­но­го ини­му­ма и не мо­гут поз­во­лить се­бе тра­тить день­ги на по­куп­ку но­во­го ТВ-обо­ру­до­ва­ния

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.