Трей­де­ров ис­клю­чат из бир­же­вой тор­гов­ли бен­зи­ном до вес­ны

Пра­ви­тель­ство ме­ня­ет пра­ви­ла тор­гов­ли неф­те­про­дук­та­ми

RBC - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - При уча­стии Ека­те­ри­ны Ли­то­вой

ТИМОФЕЙ ДЗЯДКО, ЛЮД­МИ­ЛА ПОДОБЕДОВА

Со­гла­ше­ние о за­мо­роз­ке цен на АЗС и в опте, ко­то­рое неф­тя­ни­ки за­клю­чи­ли с вла­стя­ми, пред­по­ла­га­ет исключение трей­де­ров из тор­гов топ­ли­вом на бир­же до вес­ны — что­бы ис­клю­чить спе­ку­ля­тив­ные сдел­ки. Трей­де­ры счи­та­ют ме­ру убий­ствен­ной. Бен­зин без трей­де­ров

Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба (ФАС) сов­мест­но с Цен­тро­бан­ком (ЦБ) и Санкт-Пе­тер­бург­ской меж­ду­на­род­ной то­вар­но-сы­рье­вой бир­жей (СПбМТСБ) долж­на до 12 но­яб­ря пред­ста­вить в пра­ви­тель­ство «со­гла­со­ван­ные пред­ло­же­ния» по за­пре­ту на уча­стие трей­де­ров в бир­же­вых тор­гах бен­зи­ном, ди­зель­ным топ­ли­вом и дру­ги­ми неф­те­про­дук­та­ми. Об этом го­во­рит­ся в про­то­ко­ле со­ве­ща­ния, про­шед­ше­го под пред­се­да­тель­ством ви­це-пре­мье­ра Дмит­рия Ко­за­ка 31 ок­тяб­ря. У РБК есть ко­пия до­ку­мен­та, пред­ста­ви­тель Ко­за­ка под­твер­дил его под­лин­ность.

На этом со­ве­ща­нии круп­ней­шие рос­сий­ские неф­тя­ные ком­па­нии со­гла­си­лись за­мо­ро­зить це­ны на неф­те­про­дук­ты на АЗС и в опте. В свою оче­редь, ФАС, ЦБ и СПбМТСБ долж­ны пред­ло­жить из­ме­не­ния в пра­ви­лах бир­же­вой тор­гов­ли неф­те­про­дук­та­ми, ко­то­рые бу­дут преду­смат­ри­вать пред­к­ва­ли­фи­ка­цию участ­ни­ков тор­гов: до 31 мар­та 2019 го­да на них бу­дут до­пус­кать­ся только се­ти ав­то­за­пра­воч­ных стан­ций (АЗС) и ко­неч­ные про­мыш­лен­ные и сель­ско­хо­зяй­ствен­ные мел­ко­опто­вые по­тре­би­те­ли. Как по­яс­ня­ет­ся в про­то­ко­ле, это де­ла­ет­ся «для ис­клю­че­ния спе­ку­ля­тив­ных сде­лок на внут­рен­нем рын­ке неф­те­про­дук­тов».

«Те­ма пе­ре­про­дав­цов неод­но­крат­но об­суж­да­лась на бир­же­вом ко­ми­те­те. По­ка од­но­знач­но­го ре­ше­ния нет, — за­явил РБК че­рез пресс-служ­бу за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля ФАС Ана­то­лий Го­ло­мол­зин. — Этот институт яв­ля­ет­ся од­ним из ле­галь­ных ка­на­лов сбы­та, ему при­су­щи и недо­стат­ки, и до­сто­ин­ства. Те­му пе­ре­про­дав­цов нуж­но об­суж­дать в увяз­ке с раз­ви­ти­ем сроч­но­го рын­ка, преду­смот­рен­ным ука­зом пре­зи­ден­та об ос­нов­ных на­прав­ле­ни­ях го­су­дар­ствен­ной кон­ку­рент­ной по­ли­ти­ки. Со­от­вет­ству­ю­щие пред­ло­же­ния бу­дут под­го­тов­ле­ны в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке в ого­во­рен­ные сро­ки».

«Трей­де­ры яв­ля­ют­ся неотъ­ем­ле­мой ча­стью рын­ка — они предо­став­ля­ют лик­вид­ность и да­ют воз­мож­ность ма­лым участ­ни­кам рын­ка фон­ди­ро­вать­ся. Ра­бо­та пра­ви­тель­ства на­прав­ле­на на со­зда­ние бо­лее про­зрач­ных усло­вий ра­бо­ты на бир­же, ис­ко­ре­не­ние усло­вий для зло­упо­треб- ле­ния от­дель­ны­ми участ­ни­ка­ми за счет неэф­фек­тив­но­сти бир­жи, а имен­но от­но­си­тель­но низ­кой лик­вид­но­сти», — по­яс­нил РБК при­ня­тое ре­ше­ние ис­точ­ник в пра­ви­тель­стве. Ме­ры по ста­би­ли­за­ции внут­рен­не­го рын­ка яв­ля­ют­ся «крат­ко­сроч­ны­ми» и не под­ра­зу­ме­ва­ют за­пре­тов на ве­де­ние де­я­тель­но­сти или ее огра­ни­че­ния для доб­ро­со­вест­ных участ­ни­ков рын­ка, под­черк­нул он. Со­бе­сед­ник РБК так­же на­пом­нил, что с на­ча­ла 2019 го­да за­ра­бо­та­ют ме­ха­низ­мы, поз­во­ля­ю­щие про­дол­жить ра­бо­ту по уси­ле­нию ры­ноч­ных ме­ха­низ­мов на рын­ке, а имен­но ком­пен­са­ции раз­ни­цы внут­рен­ней це­ны топ­ли­ва с экс­порт­ной аль­тер­на­ти­вой че­рез демп­фи­ру­ю­щий об­рат­ный ак­циз. Пра­ви­тель­ство сов­мест­но с неф­тя­ны­ми ком­па­ни­я­ми вы­ра­бо­та­ло ряд спе­ци­аль­ных мер, на­прав­лен­ных на ста­би­ли­за­цию топ­лив­но­го рын­ка до вступ­ле­ния в си­лу за­ко­на о за­вер­ше­нии на­ло­го­во­го ма­нев­ра, от­ме­тил пред­ста­ви­тель Ко­за­ка. Пра­ви­тель­ство вы­нуж­де­но дей­ство­вать в первую оче­редь в ин­те­ре­сах по­тре­би­те­лей на внут­рен­нем рын­ке, до­ба­вил он.

Пред­ста­ви­те­ли ЦБ и СПбМТСБ не от­ве­ти­ли на за­про­сы РБК. Пред­ста­ви­те­ли «Рос­неф­ти», «Газ­пром неф­ти» и ЛУ­КОЙ­Ла не ста­ли ком­мен­ти­ро­вать те­му.

«Убьет биз­нес»

За­прет на уча­стие в тор­гах трей­де­рам по­чти на пол­го­да «по­про­сту убьет их биз­нес», за­явил РБК Па­вел Ба­же­нов, президент Не­за­ви­си­мо­го топ­лив­но­го со­ю­за, ко­то­рый объ­еди­ня­ет вла­дель­цев неза­ви­си­мых се­тей АЗС и трей­де­ров. По его сло­вам, у трей­де­ров нет до­ста­точ­но­го за­па­са проч­но­сти, что­бы про­дер­жать­ся до 31 мар­та 2019 го­да. В этом слу­чае по­стра­дав­шей сто­ро­ной так­же вы­сту­пит и неза­ви­си­мая роз­ни­ца, ко­то­рая сей­час по­лу­ча­ет обо­рот­ные сред­ства в от­сроч­ку со сто­ро­ны не­за­ви­си­мо­го трей­дин­га, до­ба­вил он.

Во­прос о трей­де­рах об­суж­дал­ся на этом со­ве­ща­нии у Ко­за­ка «в са­мом об­щем ви­де», ска­зал РБК Ев­ге­ний Ар­ку­ша, президент Рос­сий­ско­го топ­лив­но­го со­ю­за (РТС; объ­еди­ня­ет вла­дель­цев АЗС), в том смыс­ле, что не­об­хо­ди­мо огра­ни­чить дей­ствия трей­де­ров, ко­то­рые при­во­дят к боль­шой во­ла­тиль­но­сти цен на бир­же. Но в слу­чае пол­но­го за­пре­та на уча­стие трей­де­ров в тор­гах вся си­сте­ма обес­пе­че­ния неф­те­про­дук­та­ми мо­жет в од­но­ча­сье из­ме­нить­ся до неузна­ва­е­мо­сти, пре­ду­пре­жда­ет он. «Ни­кто ни­ко­гда не го­во­рил, что нуж­но во­об­ще убрать трей­де­ров, по­то­му что они иг­ра­ют опре­де­лен­ную по­ло­жи­тель­ную роль в си­сте­ме обес­пе­че­ния неф­те­про­дук­та­ми», — под­черк­нул Ар­ку­ша. Да­ле­ко не каж­дый ко­неч­ный по­тре­би­тель мо­жет сам по­ку­пать топ­ли­во на бир­же, по­то­му что это пред­по­ла­га­ет за­мо­роз­ку средств на 30 дней, и очень мно­гие при­об­ре­та­ют то­вар имен­но у трей­де­ров, при­во­дит он при­мер.

К то­му же не все­гда в за­куп­ке топ­ли­ва участ­ву­ют фир­мы, вла­де­ю­щие за­прав­ка­ми, ино­гда это де­ла­ют от­дель­ные струк­ту­ры с те­ми же вла­дель­ца­ми, рас­ска­зы­ва­ет глава РТС (пору­че­ние Ко­за­ка пред­по­ла­га­ет, что и та­кие струк­ту­ры не долж­ны до­пус­кать к тор­гам). «Аб­со­лют­но нор­маль­ное яв­ле­ние, ко­гда трей­дер по­ку­па­ет то­вар на бир­же и по­том до­став­ля­ет его до ко­неч­но­го по­тре­би­те­ля или про­да­ет на сво­их ба­лан­со­вых пунк­тах, а не тор­гу­ет воз­ду­хом», — за­клю­ча­ет он.

Ес­ли трей­де­ров дей­стви­тель­но от­стра­нят от бир­же­вых тор­гов, то это будет «да­же не вы­стрел в но­гу рын­ку, а кон­троль­ный в го­ло­ву», ска­зал РБК Илья Мороз, председатель прав­ле­ния Со­ве­та по то­вар­ным рын­кам, объ­еди­ня­ю­ще­го трей­де­ров неф­те­про­дук­тов. Бир­же­вая тор­гов­ля в по­доб­ных усло­ви­ях те­ря­ет вся­кий смысл, ры­нок от­ка­ты­ва­ет­ся на де­сять лет на­зад, неза­ви­си­мые иг­ро­ки неиз­беж­но банк­ро­тят­ся, о кон­ку­рен­ции не мо­жет быть и ре­чи, пре­ду­пре­жда­ет он. В ко­неч­ном ито­ге ре­а­ли­за­ция это­го пред­ло­же­ния при­ве­дет к де­фи­ци­ту то­ва­ра и вы­со­ким це­нам на топ­ли­во, за­клю­чил Мороз.

Илья Мороз на­де­ет­ся, что ФАС и ЦБ «пре­крас­но по­ни­ма­ют», к че­му при­ве­дет за­прет на уча­стие трей­де­ров в тор­гах неф­те­про­дук­та­ми, и не да­дут неф­тя­ни­кам это сде­лать.

Мо­ни­то­рить и вне­пла­но­во про­ве­рять

Для ста­би­ли­за­ции цен на рын­ке круп­ней­шие неф­тя­ные ком­па­нии со­гла­си­лись уве­ли­чить еже­ме­сяч­ные по­став­ки неф­те­про­дук­тов ми­ни­мум на 3% по срав­не­нию с ана­ло­гич­ным ме­ся­цем 2017 го­да на всей тер­ри­то­рии Рос­сии, за ис­клю­че­ни­ем Ха­ба­ров­ско­го НПЗ, при­над­ле­жа­ще­го «Неф­те­га­з­хол­дин­гу» Эду­ар­да Ху­дай­на­то­ва, так­же го­во­рит­ся в про­то­ко­ле по ито­гам со­ве­ща­ния у Дмит­рия Ко­за­ка. Этот за­вод и так про­да­ет весь про­из­ве­ден­ный бен­зин на внут­рен­нем рын­ке Даль­не­го Во­сто­ка, утвер­жда­ет пред­ста­ви­тель «Неф­те­га­з­хол­дин­га».

Неф­тя­ни­ки так­же обя­за­лись дер­жать це­ны до 31 де­каб­ря 2018 го­да на уровне кон­ца мая, с 1 ян­ва­ря 2019 го­да они смо­гут их по­вы­сить не бо­лее чем на 1,7%, с 1 фев­ра­ля — не вы­ше про­гно­зи­ру­е­мой ин­фля­ции, ука­за­но в до­ку­мен­те.

Минэнер­го и ФАС в еже­днев­ном ре­жи­ме бу­дут про­во­дить мо­ни­то­ринг то­го, как участ­ни­ки со­гла­ше­ния вы­пол­ня­ют свои обя­за­тель­ства, а в слу­чае об­на­ру­же­ния на­ру­ше­ний и от­ка­за их ис­пра­вить в те­че­ние трех дней в пра­ви­тель­ство бу­дут вно­сить­ся пред­ло­же­ния «о при­ме­не­нии си­стем­ных мер по ста­би­ли­за­ции внут­рен­не­го рын­ка неф­те­про­дук­тов», а имен­но вве­де­ния за­гра­ди­тель­ных по­шлин на экс­порт.

В про­то­ко­ле так­же пред­ла­га­ет­ся, что­бы ФАС и ФНС обес­пе­чи­ли «про­ве­де­ние вне­пла­но­вых про­ве­рок де­я­тель­но­сти неза­ви­си­мых се­тей ав­то­за­пра­воч­ных стан­ций», у ко­то­рых, в от­ли­чие от круп­ных неф­тя­ных хол­дин­гов, нет ни за­во­дов, ни ме­сто­рож­де­ний. Эти ве­дом­ства долж­ны об­ра­тить «осо­бое вни­ма­ние», ес­ли на та­ких АЗС це­ны бо­лее чем на 4% пре­вы­ша­ют уста­нов­лен­ный уро­вень.

Это «очень жест­кое огра­ни­че­ние», ко­то­рое не поз­во­лит в боль­шин­стве слу­ча­ев нор­маль­но функ­ци­о­ни­ро­вать вла­дель­цам неза­ви­си­мых за­пра­вок, ска­зал РБК Ев­ге­ний Ар­ку­ша.

За­мо­роз­ка цен на уровне кон­ца мая 2018 го­да обес­пе­чит вла­дель­цам АЗС рас­чет­ную мар­жу при про­да­же бен­зи­на и дизтоп­ли­ва на уровне 2,7 тыс. руб. на тон­ну (око­ло 2 руб. на литр), го­во­рил Ко­зак. Это лишь око­ло 5% от сто­и­мо­сти топ­ли­ва в роз­ни­це, а вме­сте с огра­ни­че­ни­ем на рост цен в 4% по­лу­ча­ет­ся мак­си­маль­ная мар­жа 9%, под­счи­тал Ар­ку­ша. Для нор­маль­ной ра­бо­ты се­тей АЗС необ­хо­ди­ма мар­жа 15%, до­ба­вил он.

На про­шлой неде­ле с кри­ти­кой на вла­дель­цев неза­ви­си­мых се­тей АЗС об­ру­ши­лась « Рос­нефть » , ко­то­рая об­ви­ни­ла их в про­ве­де­нии «про­во­ка­ци­он­ной кам­па­нии», на­прав­лен­ной на обостре­ние со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской об­ста­нов­ки в ре­ги­о­нах. «Неза­ви­си­мые АЗС при­вык­ли осу­ществ­лять свою де­я­тель­ность в се­рой зоне без ве­де­ния на­ло­го­во­го уче­та, при от­сут­ствии кон­тро­ля за ка­че­ством и ис­точ­ни­ка­ми про­ис­хож­де­ния ре­а­ли­зу­е­мых неф­те­про­дук­тов», — го­во­ри­лось в со­об­ще­нии ком­па­нии. Пра­ви­тель­ство долж­но на­ве­сти по­ря­док на неза­ви­си­мых АЗС, так как там «дей­стви­тель­но мно­го без­об­ра­зий» и про­да­ет­ся нека­че­ствен­ное топ­ли­во, при­знал Ко­зак 3 но­яб­ря в ин­тер­вью те­ле­ка­на­лу «Рос­сия 1». Но, по его сло­вам, это нуж­но де­лать по­сте­пен­но, что­бы на рын­ке не слу­чил­ся кол­лапс.

Для ста­би­ли­за­ции цен на рын­ке круп­ней­шие неф­тя­ные ком­па­нии со­гла­си­лись уве­ли­чить еже­ме­сяч­ные по­став­ки неф­те­про­дук­тов ми­ни­мум на 3% по срав­не­нию с ана­ло­гич­ным ме­ся­цем 2017 го­да на всей тер­ри­то­рии Рос­сии, за ис­клю­че­ни­ем Ха­ба­ров­ско­го НПЗ, го­во­рит­ся в про­то­ко­ле

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.