Ста­ри­ки на сда­чу. В Рос­сии стре­ми­тель­но рас­тет чис­ло под­поль­ных до­мов пре­ста­ре­лых

В Рос­сии стре­ми­тель­но рас­тет чис­ло под­поль­ных до­мов пре­ста­ре­лых

Rossiyskaya Gazeta - Weekly - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - На­та­лья Козлова, Ека­те­ри­на Де­мен­тье­ва

В Ир­кут­ске сго­рел част­ный пан­си­о­нат для пре­ста­ре­лых. По­жар вспых­нул под утро: по пред­ва­ри­тель­но­му за­клю­че­нию экс­пер­тов МЧС, его при­чи­ной ста­ло ко­рот­кое за­мы­ка­ние в су­шиль­ной ма­шине. Что­бы вы­не­сти по­жи­лых лю­дей со вто­ро­го эта­жа, где раз­ме­ща­лись жи­лые ком­на­ты, при­шлось сна­ча­ла эва­ку­и­ро­вать их на бал­кон, а за­тем спус­кать на мяг­ких но­сил­ках. Сго­ре­ла, по су­ти, лишь са­ма су­шиль­ня — 10 квад­рат­ных мет­ров, од­на­ко дым и стресс под­ко­си­ли здо­ро­вье по­жи­лых по­сто­яль­цев пан­си­о­на­та — чет­ве­ро из се­ми гос­пи­та­ли­зи­ро­ван­ных оста­ют­ся в ре­ани­ма­ции.

Этот слу­чай вы­явил па­ра­док­саль­ный факт: в от­ли­чие, на­при­мер, от част­ных дет­ских са­дов и групп при­смот­ра, ко­то­рые так или ина­че на­хо­дят­ся в фо­ку­се внимания го­су­дар­ства, со­ци­аль­ные услу­ги для по­жи­лых лю­дей прак­ти­че­ски ни­как не кон­тро­ли­ру­ют­ся.

След­ствие про­ве­ря­ет за­кон­ность раз­ме­ще­ния пен­си­о­не­ров в дан­ном зда­нии. Од­на­ко мин­соц­за­щи­ты Ир­кут­ской об­ла­сти уже за­яви­ло, что ни дан­ный пан­си­о­нат, ни ка­кой дру­гой част­ный дом пре­ста­ре­лых в ре­ест­ре по­став­щи­ков со­ци­аль­ных услуг ми­ни­стер­ства не зна­чит­ся. Хо­тя по За­ко­ну « Об ос­но­вах со­ци­аль­но­го об­слу­жи­ва­ния граж­дан в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции » они долж­ны по­да­вать со­от­вет­ству­ю­щие до­ку­мен­ты так же, как, на­при­мер, част­ные груп­пы при­смот­ра за детьми.

— Кро­ме то­го, ес­ли это услу­ги пан­си­о­на­тов, то ор­га­ни­за­ция на­прав­ля­ет уве­дом­ле­ние и вхо­дит в ре­естр Рос­по­треб­над­зо­ра, ес­ли они пла­ни­ру­ют предо­став­лять со­ци­аль­ные услу­ги, то ин­фор­ма­цию об этом необ­хо­ди­мо на­прав­лять в ре­ги­о­наль­ную ин­спек­цию по тру­ду. В мин­соц­раз­ви­тия они об­ра­ща­ют­ся, ес­ли они хо­тят по­лу­чать ком­пен­са­цию за предо­став­лен­ные услу­ги, — по­яс­нил Алек­сей Ма­ка- ров, пер­вый за­ме­сти­тель ми­ни­стра со­ци­аль­но­го раз­ви­тия, опе­ки и по­пе­чи­тель­ства Ир­кут­ской об­ла­сти. — Но по­ка о по­доб­ных част­ных учре­жде­ни­ях мы узна­ем из ре­клам­ных бло­ков или средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции.

В управ­ле­нии Рос­по­треб­над­зо­ра по Ир­кут­ской об­ла­сти от­ме­ти­ли, что част­ные дома пре­ста­ре­лых долж­ны от­прав­лять уве­дом­ле­ния толь­ко в Служ­бу по тру­ду. А там под­черк­ну­ли, что хо­тя по за­ко­ну пред­при­ни­ма­те­ли и обя­за­ны это де­лать, но по­ка ни од­но­го уве­дом­ле­ния по та­ко­му про­фи­лю их ве­дом­ство не по­лу­ча­ло.

Это озна­ча­ет, что ни мин­соц­за­щи­ты, ни Рос­по­треб­на­зор, ни тру­до­вая ин­спек­ция, не могут кон­тро­ли­ро­вать и про­ве­рять по­доб­ные част­ные пан­си­о­на­ты для пре­ста­ре­лых. В край­нем слу­чае лишь по жа­ло­бе, но жа­лоб по­ка не по­сту­па­ло. Кро­ме то­го, как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, та­кие за­ве­де­ния могут ре­ги­стри­ро­вать­ся ли­бо как ИП, ли­бо во­об­ще как НКО. А зна­чит, лю­бая по­пыт­ка со сто­ро­ны над­зор­ных ор­га­нов по­до­брать­ся к ним с про­вер­кой бу­дет рас­це­не­на как дав­ле­ние на ма­лый биз­нес. До 2018 го­да про­вер­ки ма­ло­го биз­не­са во­об­ще огра­ни­че­ны, ис­клю­че­ния есть, на­при­мер, для част­ных школ и са­ди­ков, но част­ные дома для пре­ста­ре­лых в это ис­клю­че­ние не по­па­да­ют, по­яс­ня­ют спе­ци­а­ли­сты го­су­дар­ствен­ных ве­домств.

Преды­ду­щий неле­галь­ный ста­ри­ков­ский дом был за­крыт в Ека­те­рин­бур­ге. За три го­да в этом при­юте умер­ли 60 че­ло­век. В про­ку­ра­ту­ру по­шли со­се­ди дома, в ко­то­ром был при­ют. Про­вер­ка по­ка­за­ла — дом пре­ста­ре­лых ра­бо­та­ет неле­галь­но. И в нем не со­блю­да­ют­ся са­ни­тар­ные нор­мы. Про­ку­рор об­ра­тил­ся с ис­ком в Верх-Исет­ский рай­он­ный суд Ека­те­рин­бур­га. По фо­то­гра­фи­ям в де­ле бы­ло вид­но, что все ста­ри­ки, а их боль­ше 20, жи­ли в од­ной из ком­нат кот­те­джа.

Два го­да на­зад по­ли­ция на­кры­ла под­поль­ный дом пре­ста­ре­лых под Вла­ди­ми­ром. Это был част­ный дом в од­ном из са­до­водств в при­го­ро­де Пе­туш­ков. Там по­ли­ция об­на­ру­жи­ла по­чти два де­сят­ка ед­ва жи­вых стариков и од­но мерт­вое те­ло жен­щи­ны. По­ли­цей­ских вы­зва­ли со­се­ди. Те за­ме­ти­ли, что на ули­це слиш­ком ча­сто по­яв­ля­ет­ся ка­та­фалк.

Итог рас­сле­до­ва­ния — стариков по­чти не кор­ми­ли, не мы­ли, за ними не уби­ра­ли. При этом «услу­ги» бы­ли опла­че­ны. По со­об­ще­ни­ям мест­ных жур­на­ли­стов, лю­ди бы­ли очень ис­то­ще­ны, ве­си­ли око­ло 30 кг.

В этот при­ют, ко­то­рым ру­ко­во­ди­ли Свет­ла­на Ба­ра­нюк и Вла­ди­мир Га­шин, ста­рых лю­дей при­во­зи­ли из Моск­вы и Мос­ков­ской об­ла­сти. Уго­лов­ное де­ло воз­бу­ди­ли по ста­тьям «Не­за­кон­ное пред­при­ни­ма­тель­ство» и «Ока­за­ние услуг, не от­ве­ча­ю­щих тре­бо­ва­ни­ям без­опас­но­сти». Еще од­но де­ло рас­сле­ду­ют в от­но­ше­нии со­труд­ни­ков по­ли­ции, ко­то­рые во­вре­мя не со­об­щи­ли о про­ис­хо­дя­щем в дач­ном по­сел­ке, по сло­вам сле­до­ва­те­лей, в до­ме бы­вал и мест­ный участ­ко­вый, его вы­зы­ва­ли каж­дый раз, ко­гда уми­ра­ли по­сто­яль­цы. Был суд. Ор­га­ни­за­то­ры признали ви­ну и по­лу­чи­ли штраф в 125 ты­сяч руб­лей с каж­до­го. А от род­ных стариков они по­лу­чи­ли бо­лее 2 мил­ли­о­нов руб­лей.

В по­след­ние го­ды услу­ги част­ных до­мов пре­ста­ре­лых ста­но­вят­ся все бо­лее по­пу­ляр­ны. В Ин­тер­не­те мож­но най­ти ре­кла­му де­сят­ков та­ких при­ютов. Сто­и­мость пре­бы­ва­ния ва­рьи­ру­ет­ся от 500 руб­лей в день до несколь­ких ты­сяч.

В разных ре­ги­о­нах на­шей стра­ны по­яв­ля­ет­ся все боль­ше неле­галь­ных до­мов для пре­ста­ре­лых, усло­вия в ко­то­рых ужас­ны. Борь­ба с та­ки­ми за­ве­де­ни­я­ми идет, но ре­зуль­та­ты — так себе. Ведь пой­мать и при­влечь к от­вет­ствен­но­сти ор­га­ни­за­то­ров по­доб­ных учре­жде­ний крайне слож­но. А в то же вре­мя оче­редь в ле­галь­ные дома пре­ста­ре­лых лишь рас­тет.

По мне­нию спе­ци­а­ли­стов, борь­ба с та­ки­ми до­ма­ми не да­ет ре­зуль­та­тов по­то­му, что чет­ких норм, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих ра­бо­ту по­доб­ных учре­жде­ний, у нас до сих пор нет, как нет и обя­за­тель­ной сер­ти­фи­ка­ции по­яв­ля­ю­щих­ся как гри­бы по­сле до­ждя част­ных ин­тер­на­тов для по­жи­лых лю­дей.

Про­ве­рять та­кие пан­си­о­на­ты мож­но толь­ко по жа­ло­бе. А жа­лоб — нет...

Что­бы вы­ве­сти по­жи­лых лю­дей из го­ря­ще­го зда­ния, сна­ча­ла при­шлось эва­ку­и­ро­вать их на бал­кон.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.