За­пис­ные долж­ни­ки Глав­ный су­деб­ный при­став Дмит­рий Ари­стов: Об­ще­ние с долж­ни­ком бу­дут фик­си­ро­вать на ви­део­ре­ги­стра­то­ры

Rossiyskaya Gazeta - Weekly - - ДЕНЬГИ - ТОЛЬ­КО В «РГ» Вла­ди­слав Ку­ли­ков

Ди­рек­тор Фе­де­раль­ной служ­бы су­деб­ных при­ста­вов Дмит­рий Ари­стов со­об­щил в экс­клю­зив­ном ин­тер­вью « Рос­сий­ской га­зе­те», что го­то­вят­ся ме­ры по за­щи­те граж­дан от оши­боч­но­го спи­са­ния де­нег. Кро­ме то­го, ве­дом­ство пла­ни­ру­ет снаб­дить всех су­деб­ных при­ста­вов ви­део­ре­ги­стра­то­ра­ми — для фик­са­ции об­ще­ния с долж­ни­ком. Это по­мо­жет разо­брать­ся, кто был прав, а кто слиш­ком го­ряч в кон­фликт­ных си­ту­а­ци­ях. Дмит­рий Ва­си­лье­вич, се­го­дня са­мая ост­рая про­бле­ма — элек­трон­ные взыс­ка­ния, они под­час ста­но­вят­ся сюр­при­зом для лю­дей, при этом чис­ло оши­бок зашкаливает. На­при­мер, взыс­ки­ва­ют­ся со­ци­аль­ные по­со­бия, ко­то­рые ни­как нель­зя тро­гать. Как-то мож­но это ис­пра­вить? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

Да­вай­те по по­ряд­ку. Дей­стви­тель­но, про­цесс при­ну­ди­тель­но­го ис­пол­не­ния в служ­бе су­деб­ных при­ста­вов в на­сто­я­щее вре­мя ав­то­ма­ти­зи­ро­ван в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни. Боль­шая часть по­ста­нов­ле­ний су­деб­но­го при­ста­ва вы­но­сит­ся ис­клю­чи­тель­но в фор­ме элек­трон­но­го до­ку­мен­та. Ос­нов­ная мас­са меж­ве­дом­ствен­ных за­про­сов, за­про­сов в кре­дит­ные ор­га­ни­за­ции осу­ществ­ля­ет­ся в элек­трон­ном ви­де. Но прак­ти­ка вы­яви­ла ряд про­блем. Од­на из них: мы не ви­дим про­ис­хож­де­ние средств, на­хо­дя­щих­ся на сче­тах долж­ни­ка. По­это­му су­деб­ные при­ста­вы-ис­пол­ни­те­ли, ес­ли долж­ник не со­об­щил о том, что у него есть пен­си­он­ный или со­ци­аль­ный счет, обра­ща­ют взыс­ка­ние в том чис­ле на со­ци­аль­ные по­со­бия. Я на­пра­вил рас­по­ря­же­ние: в слу­чае вы­яв­ле­ния по­доб­ных оши­бок пред­при­нять все ме­ры, что­бы воз­вра­тить че­ло­ве­ку день­ги как мож­но быст­рее. Од­на­ко в це­лом не­об­хо­ди­мо си­стем­ное ре­ше­ние, что­бы по­доб­ные ошибки в прин­ци­пе бы­ли невоз­мож­ны. И это ре­ше­ние под­го­тов­ле­но. Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции кон­цеп­ту­аль­но под­дер­жа­ны под­го­тов­лен­ные и вне­сен­ные в Го­су­дар­ствен­ную Ду­му де­пу­та­та­ми В.А. Васильевым, С.И. Не­ве­ро­вым, А.К. Иса­е­вым за­ко­но­про­ек­ты, преду­смат­ри­ва­ю­щие от­кры­тие социального сче­та, на ко­то­рый бу­дут пе­ре­чис­лять­ся толь­ко де­неж­ные сред­ства, об­ла­да­ю­щие им­му­ни­те­том от спи­са­ния в рам­ках ис­пол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. Мы на­де­ем­ся, что до кон­ца те­ку­ще­го го­да за­ко­но­про­ек­ты бу­дут при­ня­ты. Это за­щи­тит лю­дей. Те­перь о так на­зы­ва­е­мых двой­ни­ках — пол­ных тез­ках долж­ни­ков. Ле­том бу­ду­ще­го го­да всту­па­ет в си­лу за­кон, обя­зы­ва­ю­щий вклю­чать в су­деб­ные ре­ше­ния иден­ти­фи­ка­ци­он­ные дан­ные. Но фор­му­ли­ров­ки за­ко­на не со­всем по­нят­ны: речь идет о всех су­деб­ных ре­ше­ни­ях или толь­ко о де­лах по взыс­ка­нию штра­фов за на­ру­ше­ния КоАП? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

При­ня­тые в кон­це июля те­ку­ще­го го­да фе­де­раль­ные за­ко­ны ка­са­ют­ся взыс­ка­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов. Они со­вер­шен­ству­ют по­ря­док и сро­ки на­прав­ле­ния ин­фор­ма­ции в Го­су­дар­ствен­ную ин­фор­ма­ци­он­ную си­сте­му о го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных пла­те­жах, то есть ми­ни­ми­зи­ру­ют слу­чаи двой­ной опла­ты ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов. Так что про­бле­ма, ко­гда к нам при­хо­ди­ли до­ку­мен­ты на взыс­ка­ние штра­фов, уже опла­чен­ных долж­ни­ком, на­при­мер, на­ру­ши­те­лем Пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, бу­дет ре­ше­на. Так­же при­ня­тые по­прав­ки в за­кон об ис­пол­ни­тель­ном про­из­вод­стве ис­клю­чат воз­мож­ность воз­буж­де­ния ис­пол­ни­тель­ных про­из­водств по взыс­ка­нию ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов в от­но­ше­нии лиц, име­ю­щих сход­ные с долж­ни­ком пер­со­наль­ные дан­ные, та­кие как: фа­ми­лия, имя, от­че­ство, да­та и ме­сто рож­де­ния. Эти но­во­вве­де­ния не кос­нут­ся дру­гих ка­те­го- рий ис­пол­ни­тель­ных до­ку­мен­тов о взыс­ка­нии де­неж­ных средств. Осталь­ные, кро­ме штраф­ни­ков, оста­ют­ся в груп­пе рис­ка? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

Сле­ду­ю­щим ша­гом долж­на стать ана­ло­гич­ная кор­рек­ти­ров­ка про­цес­су­аль­но­го за­ко­но­да­тель­ства. В це­лом вы пла­ни­ру­е­те пол­но­стью пе­рей­ти на при­ну­ди­тель­ное ис­пол­не­ние в элек­трон­ном ви­де? Лич­ные встре­чи при­ста­вов с долж­ни­ком со­всем уй­дут в про­шлое? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

Не уй­дут. Мы стре­мим­ся сде­лать кон­такт ве­дом­ства с граж­да­на­ми бо­лее ком­форт­ным для лю­дей. Для это­го раз­ви­ва­ют- ся элек­трон­ные си­сте­мы вза­и­мо­дей­ствия. Но в лю­бом слу­чае все­гда бу­дет и воз­мож­ность лич­но­го кон­так­та при необ­хо­ди­мо­сти. Ко­неч­но, в на­сто­я­щее вре­мя опре­де­лен­ная часть ис­пол­ни­тель­ных про­из­водств ис­пол­ня­ет­ся за счет «элек­трон­но­го ис­пол­не­ния», так на­зы­ва­е­мое офис­ное ис­пол­не­ние. В част­но­сти, та­кой спо­соб ис­пол­не­ния ха­рак­те­рен для ис­пол­ни­тель­ных до­ку­мен­тов по взыс­ка­нию ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов, а так­же на­ло­гов и сбо­ров. В боль­шин­стве же слу­ча­ев ре­ше­ние су­дов по­преж­не­му тре­бу­ет клас­си­че­ско­го ис­пол­не­ния. В це­лях от­кры­то­сти служ­бы мы пла­ни­ру­ем осна­стить су­деб­ных при­ста­вов ви­део­ре­ги­стра­то­ра­ми, от­де­лы обо­ру­до­вать ви­део­ка­ме­ра­ми. Это поз­во­лит све­сти к ис­клю­чи­тель­но­сти слу­чаи кон­фликт­ных си­ту­а­ций меж­ду су­деб­ным при­ста­вом и сто­ро­на­ми ис­пол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства, ко­гда все-та­ки оста­ет­ся необ­хо­ди­мость лич­но­го об­ще­ния. Бу­ду­щее за ра­зум­ным со­че­та­ни­ем элек­трон­но­го и клас­си­че­ско­го ис­пол­не­ния с уче­том спе­ци­фи­ки каж­до­го ис­пол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. По­сто­ян­ны­ми кли­ен­та­ми ве­дом­ства яв­ля­ют­ся али­мент­щи­ки. Ка­кие ме­ры воз­дей­ствия, при­ме­ня­е­мые к ним, наи­бо­лее эф­фек­тив­ны? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

Эф­фек­тив­ны­ми ме­ра­ми яв­ля­ют­ся огра­ни­че­ние пра­ва вы­ез­да за пре­де­лы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и огра­ни­че­ние пра­ва на управ­ле­ние транс­порт­ны­ми сред­ства­ми. На­при­мер, за счет при­ме­не­ния вре­мен­но­го огра­ни­че­ния спе­ци­аль­но­го пра­ва взыс­ка­но по­ряд­ка 851 млн руб. али­мен­тов. За 8 ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми ФССП Рос­сии за­ве­де­но по­ряд­ка 40 тыс. разыск­ных дел, что на 2,7% боль­ше, чем за 8 ме­ся­цев 2016 го­да. В свя­зи с ро­зыс­ком долж­ни­ков пре­кра­ще­но 37 тыс. дел. В ре­зуль­та­те при­ни­ма­е­мых мер при­ну­ди­тель­но­го ис­пол­не­ния, за­креп­лен­ных в за­ко­но­да­тель­стве, си­ту­а­ция по взыс­ка­нию али­мен­тов в це­лом оп­ти­ми­зи­ру­ет­ся. Об этом сви­де­тель­ству­ет устой­чи­вая ди­на­ми­ка сни­же­ния воз­буж­де­ния ис­пол­ни­тель­ных про­из­водств о взыс­ка­нии али­мен­тов и ста­биль­ное со­кра­ще­ние остат­ка ис­пол­ни­тель­ных про­из­водств ука­зан­ной ка­те­го­рии. Ины­ми сло­ва­ми, ко­ли­че­ство злост­ных али­мент­щи­ков сни­жа­ет­ся. Как силь­но? ДМИТ­РИЙ АРИ­СТОВ:

По со­сто­я­нию на 01.09.2017 оста­ток неокон­чен­ных про­из­водств о взыс­ка­нии али­мен­тов сни­зил­ся и со­ста­вил 867 тыс. Взыс­кан­ная сум­ма задолженности по али­мен­там со­ста­ви­ла 12 млрд руб.

Ди­рек­тор Фе­де­раль­ной служ­бы су­деб­ных при­ста­вов Дмит­рий Ари­стов со­об­щил, что чис­ло злост­ных али­мент­щи­ков в стране сни­жа­ет­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.