Они воз­вра­ща­ют­ся

Ин­спек­то­ры ГИБДД по­лу­чи­ли воз­мож­ность про­ве­рять до­ку­мен­ты на до­ро­ге — пуб­ли­ку­ем при­каз МВД

Rossiyskaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Вла­ди­мир Бар­шев

Се­го­дня «Рос­сий­ская г а з е т а » п у бл и к у е т при­каз МВД об утвер­жде­нии но­во­го ре­гла­мен­та по над­зо­ру за со­блю­де­ни­ем пра­вил участ­ни­ка­ми до­рож­но­го дви­же­ния.

Преж­ний при­каз дей­ство­вал с 2009 го­да. Про­шло во­семь лет. По­явил­ся за­кон о по­ли­ции, вне­се­ны из­ме­не­ния в за­кон о без­опас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния, по­прав­ки в Пра­ви­ла до­рож­но­го дви­же­ния, в Ко­декс об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях. А при­каз как был, так и оста­вал­ся неиз­мен­ным. И толь­ко сей­час его при­ве­ли в со­от­вет­ствие с дей­ству­ю­щи­ми за­ко­но­да­тель­ны­ми нор­ма­ми. В част­но­сти, ис­клю­че­ны нор­мы, ка­са­ю­щи­е­ся изъ­я­тия во­ди­тель-

Ис­чез пункт, ко­то­рый раз­ре­шал граж­да­нам про­из­во­дить фо­то-ви­део­съем­ку об­ще­ния с со­труд­ни­ком ГИБДД

ско­го удо­сто­ве­ре­ния. А так­же нор­мы о сня­тии ре­ги­стра­ци­он­ных зна­ков. Пра­ва управ­ле­ния мо­жет лишить толь­ко суд, а по­это­му во­ди­тель­ское удо­сто­ве­ре­ние на до­ро­ге ни­кто не мо­жет изы­мать. Ре­ги­стра­ци­он­ные зна­ки то­же не сни­ма­ют. Во­об­ще, текст но­во­го ре­гла­мен­та был за­то­чен на то, что­бы при­ве­сти его в со­от­вет­ствие с дейст- ву­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством. Впро­чем есть пунк­ты, ко­то­рые ка­са­ют­ся боль­шин­ства во­ди­те­лей.

На­при­мер ,о про­вер­ке до­ку­мен­тов на до­ро­ге. В преж­нем при­ка­зе го­во­ри­лось, что про­вер­ка до­ку­мен­тов про­ис­хо­дит толь­ко на ста­ци­о­нар­ном по­сту ДПС. Од­на­ко за вре­мя дей­ствия при­ка­за ко­ли­че­ство та­ких по­стов со- кра­ти­лось в ра­зы. Их до­ро­го со­дер­жать. Да и вы­яв­лять на­ру­ше­ния эф­фек­тив­нее на трас­се, чем на ста­ци­о­нар­ном по­сту.

Сто­ит на­пом­нить, что ко­гда всту­пил в си­лу преж­ний при­каз, у ГИБДД не бы­ло на ру­ках тех тех­но­ло­ги­че­ских воз­мож­но­стей, ко­то­рые есть сей­час. Для про­вер­ки до­ку­мен­тов необ­хо­ди­мо бы­ло до­ста­вить оста­нов­лен­но­го на пост. По этой при­чине не бы­ло смыс­ла про­ве­рять до­ку­мен­ты на до­ро­ге, кро­ме тех слу­ча­ев, ко­гда во­ди­тель со­вер­шил на­ру­ше­ние.

Кро­ме то­го на до­ро­ге про­мыш­ля­ли бан­ды мо­шен­ни­ков, ко­то­рые, вы­ря­див­шись в фор­му со­труд­ни­ков ДПС, тор­мо­зи­ли ма­ши­ны яко­бы для про­вер­ки до­ку­мен­тов.

При преж­нем законе про­вер­ка до­ку­мен­тов мог­ла про­ис­хо­дить толь­ко на ста­ци­о­нар­ном по­сту ДПС. Од­на­ко за вре­мя дей­ствия при­ка­за ко­ли­че­ство та­ких по­стов со­кра­ти­лось в ра­зы. Для это­го, по­ми­мо пря­мо­го ука­за­ния ру­ко­вод­ства МВД, бы­ло несколь­ко причин. Их до­ро­го со­дер­жать. А кро­ме то­го, вы­яв­ле­ние на­ру­ше­ний го­раз­до бо­лее эф­фек­тив­но на трас­се, чем на ста­ци­о­нар­ном по­сту.

Сто­ит на­пом­нить, что, ко­гда всту­пил в си­лу 185 при­каз, у ГИБДД не бы­ло на ру­ках тех тех­но­ло­ги­че­ских воз­мож­но­стей, ко­то­рые есть сей­час. Для про­вер­ки до­ку­мен­тов необ­хо­ди­мо бы­ло до­ста­вить оста­нов­лен­но­го на пост. Имен­но по этой при­чине не бы­ло смыс­ла про­ве­рять до­ку­мен­ты на до­ро­ге, кро­ме тех слу­ча­ев, ко­гда во­ди­тель со­вер­шил на­ру­ше­ние.

Бы­ла еще од­на при­чи­на. В то вре­мя на до­ро­ге про­мыш­ля­ли бан­ды мо­шен­ни­ков, ко­то­рые, вы­ря­див­шись в фор­му со­труд­ни­ков ДПС, тор­мо­зи­ли ма­ши­ны яко­бы для про­вер­ки до­ку­мен­тов. Чем мог­ла за­кон­чить­ся та­кая встре­ча, мож­но узнать в кри­ми­наль­ных свод­ках. Од­на­ко, как от­ме­ча­ют в ГИБДД, сей­час и у со­труд­ни­ков ГИБДД, и у мо­шен­ни­ков най­дет­ся мас­са причин, что­бы оста­но­вить ав­то­мо­биль. Ма­ло кто из оста­нов­лен­ных граж­дан нач­нет про­ве­рять у де­жур­но­го, за­ко­но­мер­но ли его оста­но­ви­ли.

В то­же вре­мя, по­ка дей­ство­ва­ла нор­ма об оста­нов­ке толь­ко за на­ру­ше­ние, мно­гие ре­аль­ные на­ру­ши­те­ли ухо­ди­ли от от­вет­ствен- но­сти. На­при­мер, ес­ли че­ло­век вы­пил, но еще не силь­но пьян, он, как пра­ви­ло, едет, стро­го со­блю­дая все пра­ви­ла. Угон­щик то­же не бу­дет при­вле­кать к се­бе вни­ма­ние, пре­вы­шая ско­рость.

А раз нет по­во­да оста­но­вить, нет по­стов, то и ухо­дят та­кие во­ди­те­ли в никуда. В то­же вре­мя, в со­от­вет­ствии с за­ко­ном о по­ли­ции, про­ве­рить до­ку­мен­ты мож­но в лю­бом слу­чае. По­это­му про­ве­рять на до­ро­гах бу­дут вез­де, да­же без про­ве­де­ния спец­ме­ро­при­я­тий.

Из­на­чаль­но в ре­гла­мен­те, утвер­жден­ным 185-м при­ка­зом со­дер­жа­лось тре­бо­ва­ние не при­ме­нять ка­ме­ры ав­то­ма­ти­че­ской фик­са­ции на­ру­ше­ний в зоне дей­ствия вре­мен­ных зна­ков.

Де­ло в том, что вре­мен­ные зна­ки у нас уста­нав­ли­ва­ют до­рож­ни­ки. Они не все­гда со­от­вет­ству­ют тре­бо­ва­ни­ям пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, ГОСТам. За­ча­стую по­сле окон­ча­ния ра­бот их за­бы­ва­ют снять. В ито­ге, на уже от­ре­мон­ти­ро­ван­ных участ­ках со­зда­ют­ся проб­ки толь­ко из-за то­го, что там сто­ят за­бы­тые зна­ки. Кро­ме то­го, за­ча­стую за­бы­тые зна­ки ис­поль­зу­ют нечи­стые на ру­ку ин­спек­то­ры ГИБДД, вы­лав­ли­вая яко­бы на­ру­ши­те­лей. Один та­кой в Ка­си­мов­ском рай­оне Ря­зан­ской об­ла­сти по­ста­вил ка­ме­ру. И оста­но­вил как бы на­ру­ши­те­ля, пре­вы­сив­ше­го ско­рость. На­ру­ши­тель по­тре­бо­вал про­ехать к ме­сту уста­нов­ки зна­ка. Как вы­яс­ни­лось, по­ка со­труд­ник ГИБДД ло­вил на­ру­ши­те­лей, при­е­ха­ли до­рож­ни­ки и сня­ли знак.

По­нят­но, что на­ру­ши­те­лей тре­бо­ва­ний вре­мен­ных зна­ков на­до то­же при­вле­кать к от­вет­ствен­но­сти. Но за­ча­стую это де­ла­ет- ся не для кон­тро­ля за без­опас­но­стью до­рож­но­го дви­же­ния, а для по­пол­не­ния об­ласт­но­го бюд­же­та.

В но­вом при­ка­зе о ра­бо­те До­рож­но-пат­руль­ной служ­бы ис­чез пункт, ко­то­рый раз­ре­шал граж­да­нам про­из­во­дить фо­то­ви­део­съем­ку об­ще­ния с со­труд­ни­ком Го­сав­то­ин­спек­ции.

То есть та­кая воз­мож­ность преду­смот­ре­на для са­мих со­труд­ни­ков ГИБДД, но ис­чез­ла для тех, кто столк­нул­ся с необ­хо­ди­мо­стью об­щать­ся с ДПС. При этом са­мим со­труд­ни­кам Го­сав­то­ин­спек­ции ви­део­съем­ка да­же вме­не­на в обя­зан­ность, ес­ли оформ­ле­ние ка­ко­го-ли­бо дей­ствия, ко­то­рое долж­но со­вер­шать­ся в при­сут­ствии по­ня­тых, про­ис­хо­дит без них.

Од­на­ко на­до по­ни­мать, что при­каз МВД рас­про­стра­ня­ет­ся толь­ко на со­труд­ни­ков МВД и не мо­жет ука­зы­вать граж­да­нам их дей­ствий, прав и обя­зан­но­стей. Во всем для во­ди­те­ля во­об­ще глав­ный за­кон — это Пра­ви­ла до­рож­но­го дви­же­ния. Дру­гих он знать не обя­зан. И толь­ко у нас в стране во­ди­тель дол­жен знать не толь­ко свои пра­ва и обя- зан­но­сти, но и кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов. Что­бы не воз­ни­ка­ло на до­ро­ге непри­ят­ных си­ту­а­ций.

В законе о по­ли­ции обя­зан­ность сни­мать все на ви­део есть. Но у граж­дан точ­но та­кие пра­ва преду­смот­ре­ны тем же за­ко­ном о по­ли­ции. По­нят­но, что пра­ва граж­дан в тре­бо­ва­ния, ко­то­рые пред­пи­са­ны для со­труд­ни­ков по­ли­ции, не долж­ны быть вклю­че­ны.

Глав­ное, что­бы са­ми со­труд­ни- ки ГИБДД не зло­упо­треб­ля­ли этим про­бе­лом. Ведь да­же сей­час, ко­гда дей­ству­ет ста­рый при­каз, со­труд­ни­ки ГИБДД то и де­ло за­пре­ща­ют во­ди­те­лям или их пас­са­жи­рам про­из­во­дить съем­ку ад­ми­ни­стра­тив­ных дей­ствий.

На это в ГАИ от­ве­ча­ют, что ес­ли та­кое про­ис­хо­дит, то во­ди­тель впра­ве по­дать жа­ло­бу на ин­спек­то­ра. То­гда по­след­не­го при­вле­кут к от­вет­ствен­но­сти за пре­вы­ше­ние пол­но­мо­чий.

При­каз пред­пи­сы­ва­ет пе­ре­да­чу до­ку­мен­тов в ру­ки ин­спек­то­ру в «чи­стом ви­де». То есть без об­ло­жек и дру­го­го со­дер­жи­мо­го. Ес­ли ин­спек­тор об­на­ру­жит лиш­нее, он дол­жен пе­ре­дать до­ку­мен­ты об­рат­но с прось­бой осво­бо­дить их от ненуж­но­го со­дер­жи­мо­го.

Так­же вклю­че­но тре­бо­ва­ние, что до­ку­мен­ты долж­ны пе­ре­да­вать­ся без ка­ких ли­бо удер­жи­ва­ю­щих устройств. Увы, в по­след­нее вре­мя ста­ло по­пу­ляр­ным при­ме­не­ние спе­ци­аль­ных це­по­чек, зам­ков и план­ше­тов, ко­то­рые не да­ют воз­мож­но­сти ин­спек­то­ру взять до­ку­мент в ру­ки.

Но­вый при­каз всту­пит в си­лу 20 ок­тяб­ря это­го го­да .

Со­труд­ни­кам Го­сав­то­ин­спек­ции про­пи­са­ли но­вые пра­ви­ла об­ще­ния с во­ди­те­ля­ми.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.