Про­рыв?

Rossiyskaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

Экс­пер­ты, за­ни­ма­ю­щи­е­ся ми­гра­ци­ей, и пра­во­за­щит­ни­ки хо­ро­шо пом­нят, что пре­зи­дент в раз­ные го­ды тре­бо­вал осво­бо­дить путь со­оте­че­ствен­ни­ков к рос­сий­ско­му граж­дан­ству от чу­до­вищ­ной за­бю­ро­кра­ти­зи­ро­ван­но­сти, а ис­пол­ни­те­ли его по­ру­че­ний сво­и­ми под­за­кон­ны­ми и нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми сво­ди­ли на нет обе­ща­ния пре­зи­ден­та. Увы, ре­прес­сив­ный мен­та­ли­тет чи­нов­ни­ков невоз­мож­но ис­пра­вить и са­мым за­ме­ча­тель­ным ука­зом. По­это­му у зна­ю­щих ми­гра­цию лю­дей вме­сте с на­деж­дой оста­ет­ся и тре­во­га за судь­бу ре­па­три­ан­тов.

Да, те­перь, со­глас­но по­прав­кам, участ­ни­ки гос­про­грам­мы «Со­оте­че­ствен­ни­ки» мо­гут, при­ез­жая в ре­ги­он, стать на ми­гра­ци­он­ный учет, по­лу­чить РВП (раз­ре­ше­ние на вре­мен­ное про­жи­ва­ние) и сра­зу по­да­вать за­яв­ле­ние на граж­дан­ство. Ре­ги­стра­ция по ме­сту про­жи­ва­ния те­перь не тре­бу­ет­ся. Это то, о чем ре­па­три­ан­ты дав­но мечтали. Ведь при­ез­же­му, тем бо­лее с се­мьей, по­чти не ре­аль­но уго­во­рить вла­дель­цев квар­тир прописать их по­сто­ян­но. По­это­му доб­ро­по­ря­доч­ные граж­дане вы­нуж­де­ны ре­ги­стри­ро­вать­ся по ка­ко­му-то фик­тив­но­му ад­ре­су.

Всем пре­крас­но из­вест­но (и по­ли­ции в первую оче­редь), что про­цен­тов де­вя­но­сто «по­на­е­хав­ших» жи­вут в од­ном ме­сте, а про­пи­са­ны со­всем в дру­гом. При­чем так устра­и­ва­ют­ся не толь­ко мигранты-ино­стран­цы, но и мно­гие рос­си­яне (в си­лу раз­ных жиз­нен­ных об­сто­я­тельств). Те­перь, зна­чит, не бу­дет по­ли­цей­ских об­лав, штра­фов и ре­прес­сий в от­но­ше­нии участ­ни­ков Гос­про­грам­мы доб­ро­воль­но­го пе­ре­се­ле­ния? Увы… Вот ведь ка­кая ло­вуш­ка: тот ми­гра­ци­он­ный учет, ко­то­рый хо­тят упро­стить, то­же тре­бу­ет, что бы че­ло­век ука­зы­вал ре­аль­ный, а не фик­тив­ный ад­рес. И это зна­чит, что са­мые же­лан­ные для Рос­сии мигранты — со­оте­че­ствен­ни­ки, при­ез­жа­ю­щие на ПМЖ, — мо­гут с пер­во­го ша­га в Рос­сии по­пасть под уго­лов­ные санк­ции знаменитого (про­кли­на­е­мо­го!) за­ко­на о «ре­зи­но­вых квар­ти­рах».

Что и го­во­рить, мел­ки­ми по­прав­ка­ми невоз­мож­но ис­пра­вить на­ше про­ти­во­ре­чи­вое, за­пу­тан­ное и да­же лу­ка­вое ми­гра­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство. По­рой ка­жет­ся, что кто-то хит­ро­ум­ный спе­ци­аль­но при­ду­мы­вал эти ло­вуш­ки и ту­пи­ки, из ко­то­рых без взят­ки че­ло­ве­ку невоз­мож­но вы­рвать­ся.

О том, что ми­гра­ция ста­ла Клон­дай­ком для кор­руп­ции, я пи­шу уже так дав­но, что по­вто­рять­ся про­сто тош­но. Толь­ко из на­зва­ний мо­их ста­тей в «РГ» (с 2001 по 2018 год) , ес­ли на­пе­ча­тать их под­ряд, мож­но со­ста­вить хро­но­ло­гию стра­да­ний на­ших со­оте­че­ствен­ни­ков на их пу­ти к граж­дан­ству: «Фан­тас­ма­го­рия в законе», «Не дай­те че­ло­ве­ку уме­реть в ожи­да­нии граж­дан­ства», «Сво­им здесь не ра­ды». Спа­си­бо, что не устает пра­ви­тель­ствен­ная га­зе­та упор­но за­щи­щать пра­ва го­ни­мых со­оте­че­ствен­ни­ков. Бла­го­да­ря ав­то­ри­те­ту «РГ» за эти го­ды уда­лось по­мочь мно­гим «неле­га­лам по­не­во­ле», и эти част­ные по­бе­ды, как утвер­жда­ют чле­ны на­ше­го «Фору­ма…», име­ли в ре­ги­о­нах мно­же­ствен­ный эф­фект. Но об­щая ми­гра­ци­он­ная си­ту­а­ция не ме­ня­лась.

По­рой охва­ты­ва­ло от­ча­я­ние, ка­за­лось, что ста­но­ви­лось все ху­же — ли­ца, при­ни­ма­ю­щие ре­ше­ния, вос­при­ни­ма­ли при­ез­жа­ю­щих со­оте­че­ствен­ни­ков«ино­стран­цев» как угро­зу на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти Рос­сии. Ссы­ла­лись при этом на Ев­ро­пу, ко­то­рая из-за сво­е­го гу­ма­низ­ма к бе­жен­цам уже за­ды­ха­ет­ся от их на­плы­ва и уже­сто­ча­ет свои за­ко­ны. Со­чув­ству­ю­щие «по­на­е­хав­шим» жур­на­ли­сты и неко­то­рые де­пу­та­ты ста­ра­лись объ­яс­нить, что к нам-то едут свои, род­ные по ду­ху «де­ти Рос­сии», но на на­шу сво­бо­ду сло­ва от­ве­ча­ют «сво­бо­дой» слу­ха.

По­сле ре­чи Пу­ти­на, про­из­не­сен­ной в са­мое нуж­ное вре­мя, у на­ше­го об­ще­ства буд­то пе­ле­на спа­ла с глаз. Раз­ные СМИ и да­же пер­вый ка­нал ТВ на­ко­нец за­ме­ти­ли на­шу об­щую ви­ну за из­де­ва­тель­ства и уни­же­ния, ко­то­рые тер­пят у нас на гла­зах воз­вра­щен­цы, а мы их стра­да­ний как бы не за­ме­ча­ем. Не ви­дим да­же, что пе­ре­се­лен­цы жиз­нен­но необ­хо­ди­мы для раз­ви­тия эко­но­ми­ки и со­хра­не­ния пу­сте­ю­щих тер­ри­то­рий на­шей огром­ной стра­ны.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.