Борь­ба с нар­ко­биз­не­сом: пер­вые ша­ги

Russian Reporter - - СЦЕНА -

По­ли­ти­че­ская по­ле­ми­ка в от­но­ше­нии про­бле­мы нар­ко­ти­ков (как и дру­гих про­блем) в на­шей стране ве­дет­ся с тем рас­че­том, что­бы об­ще­ство и ра­зум­ные экс­пер­ты ни на что не вли­я­ли. Чи­нов­ни­ки, си­ло­ви­ки и те­ле­ви­зор об­ра­ща­ют вни­ма­ние только на край­ние по­зи­ции, на­столь­ко край­ние, что про­тив­ни­ки друг для дру­га уже за пре­де­ла­ми добра и зла. Рей­тин­ги есть, а диа­ло­га нет.

Ска­жем, ра­зум­но-ли­бе­раль­ная по­зи­ция со­сто­ит в том, что в Рос­сии мно­го, зря и на­дол­го са­жа­ют за нар­ко­ти­ки, а нар­ко­за­ви­си­мых на­до со­ци­а­ли­зи­ро­вать и ле­чить. Оп­по­нен­ты, кри­ти­куя эту по­зи­цию, пред­став­ля­ют ли­бе­ра­лов сто­рон­ни­ка­ми то­таль­но­го ле­га­лай­за и от­ме­ны лю­бо­го кон­тро­ля над тя­же­лы­ми нар­ко­ти­ка­ми. Еще обыч­но при­во­дят при­ме­ры, как це­лые по­ко­ле­ния чуть не вы­мер­ли в 1990-х — на­ча­ле 2000-х от ге­ро­и­на (на­ме­кая, что ли­бе­ра­лы, мол, хо­тят вер­нуть стра­ну в этот кош­мар «в ин­те­ре­сах нар­ко­ма­фии и внеш­них вра­гов»).

Ра­зум­но-кон­сер­ва­тив­ная по­зи­ция со­сто­ит в том, что в об­ще­стве не мо­жет быть сво­бод­но­го обо­ро­та тя­же­лых и опас­ных для жиз­ни нар­ко­ти­ков, по­доб­ных ге­ро­и­ну. Нар­ко­за­ви­си­мые не мо­гут де­лать сво­бод­но­го вы­бо­ра.

А те, кто про­да­ет им ге­ро­ин, — пре­ступ­ни­ки и убий­цы, пре­не­бре­га­ю­щие чу­жи­ми жиз­ня­ми ра­ди при­бы­ли. Зна­чит, и на­ка­за­ние долж­но быть со­раз­мер­ным. Оп­по­нен­ты на­зы­ва­ют их ста­ли­ни­ста­ми и са­ди­ста­ми и счи­та­ют, что те одоб­ря­ют мас­со­вые ре­прес­сии в от­но­ше­нии мо­ло­де­жи, ба­лу­ю­щей­ся трав­кой и экс­та­зи.

Ди­а­лог меж­ду яры­ми «ли­бе­ра­ла­ми» и «кон­сер­ва­то­ра­ми» невоз­мо­жен: об­ви­нив друг дру­га в са­мых страш­ных гре­хах, оста­ет­ся только дать в мор­ду. Что вы­год­но тем, кто про­дав­ли­ва­ет нуж­ные ре­ше­ния в ку­лу­а­рах: они мо­гут де­лать что угод­но, ки­вая на то, что аль­тер­на­ти­ва еще ху­же.

Но меж­ду край­но­стя­ми — боль­шое по­ле те­зи­сов, ко­то­рые мог­ли бы при­знать спра­вед­ли­вы­ми обе сто­ро­ны. «Ли­бе­рал» и «кон­сер­ва­тор» не сой­дут­ся в от­но­ше­нии к ле­га­ли­за­ции лег­ких нар­ко­ти­ков, од­на­ко со­гла­сят­ся в том, что на­ка­за­ние по­тре­би­те­лей вме­сто борь­бы с на­сто­я­щим тра­фи­ком — пре­ступ­но. Си­ло­ви­ки ло­вят по­тре­би­те­лей и мел­ких рас­про­стра­ни­те­лей, сро­ки за­клю­че­ния рас­тут — но по­чти ни­че­го не слыш­но о рас­кры­тии круп­ных ка­на­лов по­став­ки и се­рьез­ных де­лах про­тив глав нар­ко­ма­фии.

Это озна­ча­ет, что на­до смяг­чить на­ка­за­ние для по­тре­би­те­лей и по­вы­сить — для «круп­ня­ка». Си­ло­ви­ки ска­жут, что так им будет слож­нее ра­бо­тать, по­то­му что, угро­жая по­тре­би­те­лю уго­лов­ным сро­ком, они не смо­гут выйти на мел­ко­го пу­ше­ра. Так слож­нее для пла­на по­са­док, для па­лоч­ной си­сте­мы, но для де­ла луч­ше — те­перь при­дет­ся ло­вить пу­ше­ра, что­бы выйти хо­тя бы на ди­ле­ра. По­ка же, по ста­ти­сти­ке, об­щее ко­ли­че­ство изъ­ятых нар­ко­ти­ков (в ки­ло­грам­мах) па­да­ет (!), меж­ду тем как сред­ний срок тю­рем­но­го за­клю­че­ния по нар­ко­ти­че­ским де­лам рас­тет.

Во­об­ще си­сте­ма ан­ти­нар­ко­ти­че­ской борь­бы долж­на по­лу­чить но­вые сти­му­лы и ин­стру­мен­ты. Сей­час сред­ний опер по нар­ко­ти­кам ло­вит пар­ня или де­вуш­ку с за­клад­кой, по­том об­стря­пы­ва­ет про­во­ка­цию, что­бы они под­ста­ви­ли дру­зей и зна­ко­мых. Его сти­мул — ко­ли­че­ство дел. Опер по­чти не де­ла­ет са­мо­го ин­те­рес­но­го — опе­ра­тив­ной ра­бо­ты и ана­ли­ти­ки, его за­ела бу­маж­ная ра­бо­та. Те­ку­щее по­ло­же­ние не вы­год­но ни­ко­му, кро­ме кри­ми­на­ла.

Что­бы из­ме­нить схе­му и по­стро­ить но­вую ан­ти­нар­ко­ти­че­скую по­ли­ти­ку, по­на­до­бит­ся чрез­вы­чай­щи­на, пе­ре­строй­ка управ­ле­ния, в ре­зуль­та­те ко­то­рой сле­до­ва­те­ли мог­ли бы ра­бо­тать, зная, что у них есть ли­дер, ко­то­рый смо­жет от­би­вать «сво­их» от на­ез­дов нар­ко­ма­фии — по­сколь­ку во всех стра­нах и ре­ги­о­нах у нар­ко­ма­фии на­вер­ня­ка есть си­ло­вая кры­ша.

С чрез­вы­чай­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми со­зда­вал­ся в на­ча­ле 2000-х и Гос­нар­ко­кон­троль, ко­то­рый до­воль­но быст­ро за­нял­ся за­хва­том биз­не­са. По­сле бес­слав­но­го за­кры­тия ве­дом­ства са­жать ста­ли чуть-чуть мень­ше. Так что но­вая «чрез­вы­чай­щи­на» долж­на из­бе­жать оши­бок ста­рой. На­до не со­зда­вать но­вое ве­дом­ство, а су­меть по­ста­вить пра­виль­ные це­ли.

Но кро­ме ра­зум­ной гу­ма­ни­за­ции наказаний и из­ме­не­ния це­лей и сти­му­лов для сле­да­ков, на­сто­я­щая борь­ба с нар­ко­ма­ни­ей — это улуч­ше­ние ка­че­ства жиз­ни и со­ци­аль­ная по­ли­ти­ка. На­до по­мо­гать за­ви­си­мым, ле­чить, ре­а­би­ли­ти­ро­вать и со­ци­а­ли­зи­ро­вать, во вся­ком слу­чае то­гда, ко­гда они хо­тят это­го са­ми. Но та­ких про­грамм по­ка крайне ма­ло.

В ин­те­ре­сах об­ще­ства бы­ло бы пра­виль­но об­су­дить идеи, не вы­зы­ва­ю­щие со­мне­ний, и до­бить­ся ре­а­ли­за­ции. Пол­ная по­бе­да над нар­ко­ма­фи­ей и нар­ко­ма­ни­ей по­ка не одер­жа­на ни­где — ни там, где мно­го са­жа­ют, ни там, где пред­по­чи­та­ют ли­бе­раль­ные ме­ры. Спо­ры мо­гут длить­ся веч­но. Но бли­жай­шие ша­ги по­нят­ны. Луч­ше на­чать дви­гать­ся.

Сей­час сред­ний опер по нар­ко­ти­кам ло­вит пар­ня с за­клад­кой, по­том об­стря­пы­ва­ет про­во­ка­цию, что­бы он под­ста­вил дру­зей и зна­ко­мых. Его сти­мул — ко­ли­че­ство дел

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.