МИШ­КА АПАТРИД

Быв­ший президент Гру­зии без укра­ин­ско­го граж­дан­ства

Sovershenno Sekretno - Ukraina - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ва­ле­рий ЛИТОНИНСКИЙ

«Ми­ха­ил Са­а­ка­шви­ли – мой друг со сту­ден­че­ских лет. Я пом­ню его как во­ле­во­го и ре­ши­тель­но­го че­ло­ве­ка и имею ос­но­ва­ния ему доверять», – так президент Петр По­ро­шен­ко пред­став­лял в мае 2015 го­да на­зна­че­ние Са­а­ка­шви­ли ру­ко­во­ди­те­лем Одес­ской об­ласт­ной ад­ми­ни­стра­ции. Пе­ред этим По­ро­шен­ко вру­чил сво­е­му гру­зин­ско­му то­гда еще дру­гу укра­ин­ский пас­порт, при­чем сде­лал это по уско­рен­ной про­це­ду­ре, как ли­цу, ко­то­рое «пред­став­ля­ет го­су­дар­ствен­ный ин­те­рес для Укра­и­ны». Со­про­вож­да­лось все это па­фос­ны­ми ре­ча­ми о ре­фор­мах, сбо­ром лю­дей под Одес­ской об­лад­ми­ни­стра­ци­ей, ко­то­рые кри­ча­ли «Спа­си­бо!» и ап­ло­ди­ро­ва­ли, а так­же пуб­лич­ны­ми объ­я­ти­я­ми с экс-пре­зи­ден­том Гру­зии. Ли­шал Са­а­ка­шви­ли граж­дан­ства По­ро­шен­ко уже го­раз­до ти­ше, в по­ли­ти­че­ское меж­се­зо­нье, без соб­ствен­но­го ком­мен­та­рия или объ­яс­не­ния и да­же без пуб­лич­но­го об­на­ро­до­ва­ния со­от­вет­ству­ю­ще­го ука­за. Укра­ин­ским граж­да­ни­ном Са­а­ка­шви­ли про­был чуть бо­лее двух лет. За это вре­мя с ре­фор­ма­ми у него не очень сло­жи­лось, но сло­жи­лось со скан­да­ла­ми, дву­мя ту­ра­ми по укра­ин­ским го­ро­дам, собственной пе­ре­да­чей на те­ле­ви­де­нии и по­ли­ти­че­ской пар­ти­ей. Са­а­ка­шви­ли пре­вра­тил­ся в од­но­го из са­мых непри­ми­ри­мых кри­ти­ков ре­жи­ма. И вла­сти на­шли спо­соб с ним рас­пра­вить­ся, от­пра­вив уже во вто­рую по­ли­ти­че­скую эми­гра­цию в его жиз­ни.

ОТ ЛЮБВИ ДО НЕНА­ВИ­СТИ

По­ро­шен­ко и Са­а­ка­шви­ли вме­сте учи­лись на фа­куль­те­те меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний Ки­ев­ско­го уни­вер­си­те­та име­ни Та­ра­са Шев­чен­ко на ру­бе­же 80–90-х го­дов про­шло­го ве­ка. В сле­ду­ю­щий раз их жиз­нен­ные пути пе­ре­сек­лись во вре­мя Оран­же­вой ре­во­лю­ции в Укра­ине. Са­а­ка­шви­ли к то­му вре­ме­ни уже стал пре­зи­ден­том Гру­зии, так­же в ре­зуль­та­те мас­со­вых ак­ций про­те­ста. И при­е­хал в Ки­ев де­лит­ся ре­во­лю­ци­он­ным опы­том. Петр По­ро­шен­ко успел по­стро­ить биз­нес, стать на­род­ным де­пу­та­том и вой­ти в пред­вы­бор­ный штаб оп­по­зи­ци­он­но­го кан­ди­да­та в пре­зи­ден­ты Вик­то­ра Ющен­ко.

В кни­ге «Рож­де­ние си­лы. Уро­ки Гру­зии для Укра­и­ны» Са­а­ка­шви­ли вспо­ми­на­ет, что во вре­мя посещения шта­ба Ющен­ко он на­чал да­вать со­ве­ты, как де­лать ре­во­лю­цию. Од­на­ко сам Ющен­ко от­нес­ся к его сло­вам скеп­ти­че­ски. «Но был там че­ло­век, ко­то­ро­го я знал с сту­ден­че­ской ска­мьи, – По­ро­шен­ко. Он за­ин­те­ре­со­вал­ся имен­но эти­ми мо­и­ми сло­ва­ми. И по­сле со­бра­ния по­про­сил рас­ска­зать, как, соб­ствен­но, де­лать ре­во­лю­цию. При­го­то­вил руч­ку и бу­ма­гу. Я на­чал пе­ре­чис­лять: по­на­до­бят­ся па­лат­ки, рок-груп­пы, теп­лая одеж­да, ка­кой-то бренд нуж­но при­ду­мать. Он это все за­пи­сы­вал», – пи­шет Са­а­ка­шви­ли.

С на­ча­лом вто­ро­го укра­ин­ско­го Май­да­на – Ре­во­лю­ции до­сто­ин­ства – Са­а­ка­шви­ли вновь по­явил­ся в Ки­е­ве. К то­му вре­ме­ни ис­тек­ли два сро­ка его пре­зи­дент­ства в Гру­зии, к вла­сти в стране при­шла оп­по­зи­ция, за­няв­ша­я­ся рас­сле­до­ва­ни­я­ми про­тив уже экс-пре­зи­ден­та и его со­рат­ни­ков. Как и в 2004 го­ду, на Ев­ро­май­дане Са­а­ка­шви­ли вы­сту­пал со сце­ны, под­дер­жи­вал про­те­сту­ю­щих. По­сле по­бе­ды ре­во­лю­ции опыт гру­зин­ских ре­форм стал очень по­пу­ля­рен сре­ди украинских по­ли­ти­ков. И для их успеш­но­го внед­ре­ния в стра­ну при­гла­си­ли це­лый «гру­зин­ский де­сант». Вы­ход­цы из гру­зин­ской ко­ман­ды Са­а­ка­шви­ли по­лу­чи­ли долж­но­сти прак­ти­че­ски во всех клю­че­вых ве­дом­ствах и ми­ни­стер­ствах. Алек­сандр Кви­та­шви­ли стал ми­ни­стром здра­во­охра­не­ния, Эка Згу­лад­зе – за­ме­сти­те­лем министра внут­рен­них дел, Гия Ге­цад­зе – зам­ми­ни­стра юс­ти­ции, Ги­зо Угла­ва – пер­вым за­ме­сти­те­лем ди­рек­то­ра НАБУ, Ха­тия Де­ка­но­ид­зе – главой На­ци­о­наль­ной по­ли­ции, Да­вид Са­к­ва­ре­лид­зе – за­ме­сти­те­лем Ге­не­раль­но­го про­ку­ро­ра. Все они в при­да­чу к долж­но­стям по­лу­чи­ли и укра­ин­ское граж­дан­ство. Без долж­но­сти и без пас­пор­та оста­вал­ся толь­ко Са­а­ка­шви­ли. Но вско­ре и он стал со­вет­ни­ком пре­зи­ден­та и ру­ко­во­ди­те­лем со­ве­ща­тель­но­го меж­ду­на­род­но­го со­ве­та ре­форм, а по­том воз­гла­вил Одес­скую ОГА.

Идея с на­зна­че­ни­ем Са­а­ка­шви­ли в Одес­скую об­ласть при­над­ле­жа­ла По­ро­шен­ко. С его сто­ро­ны это был силь­ный пи­ар-шаг – це­ло­го быв­ше­го пре­зи­ден­та за­по­лу­чил в гу­бер­на­то­ры. При­чем за­ме­нил им Иго­ря Па­ли­цу – со­рат­ни­ка Иго­ря Ко­ло­мой­ско­го, с ко­то­рым то­гда у По­ро­шен­ко был ост­рый кон­фликт. Для са­мо­го Са­а­ка­шви­ли эту долж­ность на­зы­ва­ли трам­пли­ном в укра- ин­скую по­ли­ти­ку. Но ока­за­лась она трам­пли­ном в ни­ку­да.

Быв­ший президент Гру­зии обе­щал из Одессы сде­лать но­вый Ба­ту­ми, но недо­ста­точ­ный мас­штаб провинциального ре­ги­о­наль­но­го ру­ко­во­ди­те­ля тя­го­тил Са­а­ка­шви­ли с са­мо­го на­ча­ла ра­бо­ты на новом ме­сте. Хо­тя Ми­хо, един­ствен­ный из всех гу­бер­на­то­ров в стране, по­лу­чил сво­е­го на­чаль­ни­ка МВД, гла­ву та­мож­ни, про­ку­ро­ра об­ла­сти, а так­же за­ме­нил всех глав рай­он­ных го­су­дар­ствен­ных ад­ми­ни­стра­ций, се­рьез­ных ре­зуль­та­тов это не при­нес­ло. В Одес­скую об­ласть ско­рее при­шла боль­шая ме­диа-ак­тив­ность, а не ка­че­ствен­ные из­ме­не­ния. Са­а­ка­шви­ли в сво­ей тра­ди­ци­он­ной ма­не­ре ру­шил за­бо­ры на пля­жах, ко­то­рые, прав­да, быст­ро вы­рас­та­ли вновь по­сле ухо­да Ми­хо и ка­мер, ез­дил на ве­ло­си­пе­де на ра­бо­ту, ка­тал­ся в марш­рут­ках, ста­вил па­лат­ки на трас­се, мно­го фо­то­гра­фи­ро­вал­ся с людь­ми. С си­стем­ны­ми из­ме­не­ни­я­ми бы­ло слож­нее. Гла­ва об­лад­ми­ни­стра­ции, осо­бен­но в украинских ре­а­ли­ях, это че­ло­век очень за­ви­си­мый от цен­траль­ной вла­сти, ско­рее хо­зяй­ствен­ник, а не по­ли­тик. Са­а­ка­шви­ли же тя­ну­ло на боль­шие, яр­кие дела, на ко­то­рые у него ча­ще все­го не бы­ло до­ста­точ­но пол­но­мо­чий. Реформа та­мож­ни увяз­ла в кон­флик­те с Го­су­дар­ствен­ной фис­каль­ной служ­бой, со­зда­ние цен­тра предо­став­ле­ния ад­ми­ни­стра­тив- ных услуг – в кон­флик­те с Ми­ню­стом. В ито­ге до­бить­ся Са­а­ка­шви­ли уда­лось, по су­ти, толь­ко вне­се­ния из­ме­не­ний в за­кон о ли­цен­зи­ро­ва­нии ма­лых про­из­во­ди­те­лей ви­но­гра­да. Да­же до­ро­гу Одес­са – Ре­ни до­стра­и­ва­ют ку­да быст­рее при новом гла­ве об­ла­сти.

Сна­ча­ла глав­ным объ­ек­том для кри­ти­ки Са­а­ка­шви­ли был Ка­би­нет ми­ни­стров и лич­но Ар­се­ний Яце­нюк. Ми­хо по­сто­ян­но «тор­пе­ди­ро­вал» пре­мье­ра, рас­ска­зы­вал о мил­ли­ард­ной кор­руп­ции в пра­ви­тель­стве и сыг­рал од­ну из клю­че­вых ро­лей в том, что Яце­ню­ка все же уда­лось сбить с долж­но­сти. Это при­ве­ло к кон­флик­ту Са­а­ка­шви­ли с На­род­ным Фрон­том и вы­ли­лось в пе­ре­пал­ку с дру­гим ли­де­ром этой пар­тии – Ар­се­ном Ава­ко­вым, ко­то­рая проч­но во­шла в укра­ин­ский по­ли­ти­че­ский фольк­лор бла­го­да­ря ста­ка­ну, бро­шен­но­му ми­ни­стром внут­рен­них дел в губернатора. Та­кую ак­тив­ную кри­ти­ку пре­мье­ра и пра­ви­тель­ства со сто­ро­ны Са­а­ка­шви­ли неко­то­рые ана­ли­ти­ки объ­яс­ня­ли тем, что он сам хо­чет воз­гла­вить Ка­б­мин. Гла­ва Одес­ской ОГА го­во­рил об этом уклон­чи­во, мол, за по­ста­ми не го­нюсь, но, ес­ли что – мо­гу. Од­на­ко ру­ка­ми Са­а­ка­шви­ли Яце­ню­ка сме­сти­ли, а вот на­зна­чи­ли со­всем дру­гую ко­ман­ду.

При­ход пра­ви­тель­ства Грой­сма­на окон­ча­тель­но рассо­рил Са­а­ка­шви­ли уже и с пре­зи­ден­том. Ра­нее пре­тен­зии Ми­хо в

ос­нов­ном об­хо­ди­ли сто­ро­ной гла­ву го­су­дар­ства. Един­ствен­ной се­рьез­ной про­бле­мой в их вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях ста­ли вы­бо­ры мэ­ра Одессы, ко­то­рые со­рат­ник Са­а­ка­шви­ли Са­ша Бо­ро­вик про­иг­рал Ген­на­дию Тру­ха­но­ву. Гу­бер­на­то­ру по­ка­за­лось, что ад­ми­ни­стра­ция не предо­ста­ви­ла до­ста­точ­ной под­держ­ки его кан­ди­да­ту и не поз­во­ли­ла скон­цен­три­ро­вать власть в ре­ги­оне. Те­перь же Са­а­ка­шви­ли на­звал но­вый Ка­б­мин «куч­кой без­дар­ных лю­дей» и усо­мнил­ся в ре­фор­ма­тор­ских це­лях По­ро­шен­ко.

Вско­ре по­сле это­го в Одес­ской об­лад­ми­ни­стра­ции про­шел обыск си­ла­ми Ген­про­ку­ра­ту­ры и СБУ. Под подозрения в рас­тра­тах по­пал бла­го­тво­ри­тель­ный фонд Ми­хо. Са­а­ка­шви­ли на­звал дей­ствия пра­во­охра­ни­те­лей дав­ле­ни­ем и об­ви­нил в раз­ра­бот­ке этой опе­ра­ции бли­жай­ше­го со­рат­ни­ка По­ро­шен­ко Иго­ря Ко­но­нен­ко.

Па­рал­лель­но с ра­бо­той в Одес­се экс-президент Гру­зии ез­дил по стране с ан­ти­кор­руп­ци­он­ны­ми фо­ру­ма­ми. Вы­ли­ва­лись они в ос­нов­ном в жа­ло­бы на власть от мест­ных пред­при­ни­ма­те­лей и ак­ти­ви­стов.

В Ки­е­ве на­де­я­лись из­ба­вить­ся от Са­а­ка­шви­ли в ре­зуль­та­те пар­ла­мент­ских вы­бо­ров в Гру­зии. Но партия Ми­хо «Еди­ное на­ци­о­наль­ное дви­же­ние» вы­бо­ры про­иг­ра­ла и вы­нуж­де­на бы­ла остать­ся в оп­по­зи­ции, а Са­а­ка­шви­ли – в Укра­ине. В но­яб­ре про­шло­го го­да он по­дал в от­став­ку с долж­но­сти гла­вы Одес­ской об­лад­ми­ни­стра­ции и пря­мо об­ви­нил пре­зи­ден­та По­ро­шен­ко в кор­руп­ции. «Ка­кая раз­ни­ца укра­ин­цам, кто к ним от­но­сит­ся без­раз­лич­но – По­ро­шен­ко или Яну­ко­вич? Ка­кая раз­ни­ца, кто бу­дет гра­бить… Как гра­би­ли, так и гра­бят уже при но­вой вла­сти», – ска­зал то­гда Са­а­ка­шви­ли.

По­ро­шен­ко от­став­ку удо­вле­тво­рил, а Са­а­ка­шви­ли уже не сбав­лял обо­ро­ты в кри­ти­ке пре­зи­ден­та.

ЮРИ­ДИ­ЧЕ­СКИЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

В мае По­ро­шен­ко лишил граж­дан­ства народного де­пу­та­та от Ра­ди­каль­ной пар­тии Ан­дрея Ар­те­мен­ко, про­сла­вив­ше­го­ся скан­даль­ным пред­ло­же­ни­ем по уре­гу­ли­ро­ва­нию кон­флик­та с Рос­си­ей, и со­рат­ни­ка Са­а­ка­шви­ли, де­пу­та­та Одес­ско­го гор­со­ве­та – Са­шу Бо­ро­ви­ка. При­чи­ной для этих ре­ше­ний ста­ло на­ли­чие у Бо­ро­ви­ка и Ар­те­мен­ко еще од­них пас­пор­тов. У нар­де­па – ка­над­ско­го, у экс-за­ма Са­а­ка­шви­ли – немец­ко­го.

То­гда та­кие ре­ше­ния пре­зи­ден­та Ми­хо на­звал «пре­сле­до­ва­ни­ем по­ли­ти­че­ских оп­по­нен­тов» и ожи­дал, что он мо­жет быть сле­ду­ю­щим, у ко­го за­бе­рут укра­ин­ское граж­дан­ство. Од­на­ко в от­но­ше­нии са­мо­го Са­а­ка­шви­ли та­кая схе­ма не мог­ла быть при­ме­не­на – двой­но­го граж­дан­ства у него не бы­ло. Гру­зин­ско­го его ли­ши­ли еще в де­каб­ре 2015 го­да, по­сле по­лу­че­ния пас­пор­та Укра­и­ны. Но укра­ин­ские вла­сти не по­бо­я­лись сде­лать Са­а­ка­шви­ли ли­цом без граж­дан­ства – апат­ри­дом.

Хо­тя Укра­и­на, ра­ти­фи­ци­ро­вав кон­вен­цию о граж­дан­стве, взя­ла на се­бя обя­за­тель­ства не до­пус­кать по­яв­ле­ния лю­дей без граж­дан­ства. Со­глас­но ста­тье 25 Кон­сти­ту­ции Укра­и­ны, ни­кто не мо­жет быть ли­шен граж­дан­ства. Вме­сте с тем, Конституция да­ет пре­зи­ден­ту пра­во пре­кра­щать граж­дан­ство в слу­ча­ях, уста­нов­лен­ных за­ко­ном. До­пус­ка­ет и ев­ро­пей­ская кон­вен­ция все­го один слу­чай, ко­гда го­су­дар­ство мо­жет сде­лать сво­е­го граж­да­ни­на апат­ри­дом. Им укра­ин­ские вла­сти и вос­поль­зо- ва­лись в от­но­ше­нии Са­а­ка­шви­ли. Его об­ви­ни­ли в том, что граж­дан­ство Укра­и­ны он при­об­рел в ре­зуль­та­те предо­став­ле­ния лож­ных све­де­ний. Го­су­дар­ствен­ная ми­гра­ци­он­ная служ­ба уста­но­ви­ла, что Са­а­ка­шви­ли ука­зал неправ­ди­вые све­де­ния в за­яв­ле­нии на получение граж­дан­ства. А имен­но – скрыл факт об уго­лов­ных де­лах, от­кры­тых про­тив него но­вой гру­зин­ской вла­стью.

В Гру­зии Са­а­ка­шви­ли по­до­зре­ва­ют в пре­вы­ше­нии вла­сти и рас­тра­те бюд­жет­ных средств. Но в США и ЕС эти об­ви­не­ния счи­та­ют­ся по­ли­ти­че­ски мо­ти­ви­ро­ван­ны­ми. Та­ки­ми же ра­нее счи­та­ло их и укра­ин­ское го­су­дар­ство. Генеральная про­ку­ра­ту­ра Укра­и­ны два­жды от­ка­зы­ва­ла Гру­зии в экс­тра­ди­ции Са­а­ка­шви­ли из-за то­го, что рас­смат­ри­ва­ла след­ствие про­тив него как по­ли­ти­че­ское пре­сле­до­ва­ние. Но на про­шлой неде­ле вдруг выяснилось, что Укра­и­на об уго­лов­ных де­лах про­тив Са­а­ка­шви­ли яко­бы и во­все не слы­ша­ла. Мог ли президент По­ро­шен­ко в 2015 го­ду не знать о след­ствии про­тив сво­ей «на­деж­ды на ре­фор­мы»? Ко­неч­но, нет. Но Го­су­дар­ствен­ная ми­гра­ци­он­ная служ­ба уве­ре­на в об­рат­ном. Свое за­клю­че­ние она пе­ре­да­ла в ко­мис­сию по граж­дан­ству, на ос­но­ва­нии вы­во­да ко­то­рой пре­зи­ден­том при­ни­ма­ет­ся ре­ше­ние о предо­став­ле­нии или ли­ше­нии пас­пор­тов. В 2015 го­ду эта же ко­мис­сия ре­ко­мен­до­ва­ла По­ро­шен­ко дать Са­а­ка­шви­ли граж­дан­ство, те­перь она же по­со­ве­то­ва­ла его за­брать. При этом за день до судь­бо­нос­но­го ре­ше­ния ко­мис­сии президент из­ме­нил ее со­став, вве­дя в нее двух но­вых чле­нов.

Те­перь Са­а­ка­шви­ли утвер­жда­ет, что в ан­ке­те на получение им укра­ин­ско­го граж­дан­ства и во­все сто­ит не его под­пись. Хо­тя строч­ка о том, что «под су­дом и след­стви­ем на тер­ри­то­рии ино­стран­ных го­су­дарств не пре­бы­ваю», в ней име­ет­ся.

Народный де­пу­тат Сер­гей Лещенко счи­та­ет, что По­ро­шен­ко ис­поль­зу­ет ли­ше­ние граж­дан­ства для борь­бы со своими оп­по­нен­та­ми. «Яну­ко­вич изо­ли­ро­вал сво­их кон­ку­рен­тов в тюрьмах, По­ро­шен­ко – за гра­ни­цей»,– го­во­рит нар­деп. В то же вре­мя со­рат­ни­ки пре­зи­ден­та уве­ре­ны – юри­ди­че­ские ос­но­ва­ния для дей­ствий про­тив Са­а­ка­шви­ли – без­упреч­ны. «Про по­ли­ти­че­ские ос­но­ва­ния утра­ты Са­а­ка­шви­ли укра­ин­ско­го граж­дан­ства мож­но спо­рить. А вот в от­но­ше­нии юри­ди­че­ских – со­мне­ний нет. По­да­вая за­яв­ле­ние на граж­дан­ство, Са­а­ка­шви­ли сам под­пи­сал­ся под тем, что осо­зна­вал воз­мож­ность утра­ты граж­дан­ства из-за предо­став­ле­ния лож­ных све­де­ний. Ес­ли бы то­гда, в 2015 го­ду, на­пи­сал в ан­ке­те чест­но – то и граж­дан­ство бы по­лу­чил, и те­перь по­во­да для по­те­ри не дал»,– от­ме­ча­ет нар­деп от Бло­ка Пет­ра По­ро­шен­ко Вла­ди­мир Арьев.

В лю­бом слу­чае Са­а­ка­шви­ли бу­дет в су­дах оспа­ри­вать дей­ствия вла­сти, а вся эта история лишь окон­ча­тель­но дис­кре­ди­ти­ро­ва­ла ин­сти­тут предо­став­ле­ния граж­дан­ства в Укра­ине. Ре­ше­ния под­го­ня­ют­ся под по­ли­ти­че­скую це­ле­со­об­раз­ность. И од­ни и те же ор­га­ны мо­гут по­сле из­ме­не­ния конъ­юнк­ту­ры свои же за­клю­че­ния при­зна­вать неза­кон­ны­ми.

С ГРУ­ЗИ­ЕЙ В СЕРД­ЦЕ

Пе­ред тем как за­брать у Са­а­ка­шви­ли пас­порт, По­ро­шен­ко по­се­тил с трех­днев­ным ви­зи­том Гру­зию. Это был пер­вый го­су­дар­ствен­ный визит пре­зи­ден­та Укра­и­ны в

эту стра­ну с 2008 го­да. При­гла­ше­ние Са­а­ка­шви­ли в Укра­и­ну ис­пор­ти­ло от­но­ше­ния меж­ду Ки­е­вом и Тби­ли­си. Офи­ци­аль­ные кон­так­ты стран на вы­со­ком уровне, по су­ти, пре­кра­ти­лись. У Укра­и­ны несколь­ко лет не бы­ло да­же посла в Гру­зии. Ана­ли­ти­ки от­ме­ча­ют, что визит По­ро­шен­ко в Гру­зию стал воз­мо­жен толь­ко по­сле то­го, как Са­а­ка­шви­ли пе­ре­стал за­ни­мать ка­кие-ли­бо го­су­дар­ствен­ные долж­но­сти в Укра­ине и пе­ре­шел в оп­по­зи­цию к пре­зи­ден­ту. Но во вре­мя по­езд­ки По­ро­шен­ко все рав­но пришлось два­жды от­ве­чать на во­про­сы о том, по­че­му Укра­и­на от­ка­зы­ва­ет­ся экс­тра­ди­ро­вать Са­а­ка­шви­ли в Гру­зию.

Сам Ми­хо уве­рен, что По­ро­шен­ко в Гру­зии об­суж­дал ли­ше­ние его укра­ин­ско­го граж­дан­ства с Бид­зи­ной Ива­ни­шви­ли – од­ним из глав­ных оп­по­нен­тов Са­а­ка­шви­ли. Быв­ше­го одес­ско­го губернатора при­нес­ли в жерт­ву углуб­ле­нию укра­и­но-гру­зин­ских от­но­ше­ний, пред­по­ла­га­ет по­ли­то­лог Вла­ди­мир Фе­сен­ко. «Гру­зин­ская сто­ро­на ста­вит во­прос об экс­тра­ди­ции Са­а­ка­шви­ли. По­ро­шен­ко не хо­чет ид­ти на та­кой край­ний шаг. Это бы­ло бы го­раз­до бо­лее ре­зо­нанс­но и нега­тив­но, чем ли­ше­ние граж­дан­ства. Ли­ше­ние граж­дан­ства – это та­кой ком­про­мисс­ный ва­ри­ант. Ре­ша­ет­ся про­бле­ма для Укра­и­ны и для гру­зин­ских вла­стей, и ни­что не ме­ша­ет даль­ней­ше­му раз­ви­тию от­но­ше­ний меж­ду дву­мя стра­на­ми»,– го­во­рит по­ли­то­лог в раз­го­во­ре с «Кор­ре­спон­ден­том».

ВЕНДЕТТА

Впро­чем, боль­шин­ство экс­пер­тов схо­дит­ся во мне­нии, что пер­во­оче­ред­ной при­чи­ной ли­ше­ния укра­ин­ско­го граж­дан­ства Са­а­ка­шви­ли ста­ла лич­ная оби­да По­ро­ше­но на сво­е­го быв­ше­го фа­во­ри­та. По­ки­нув долж­ность одес­ско­го губернатора, Са­а­ка­шви­ли не пе­ре­ста­вал кри­ти­ко­вать По­ро­шен­ко и его со­рат­ни­ков, при­чем эмо­ци­о­наль­ность и пря­мо­та экс-пре­зи­ден­та Гру­зии силь­но раз­дра­жа­ла весь укра­ин­ский по­ли­ти­че­ский ис­теб­лиш­мент.

С вес­ны 2017 го­да Са­а­ка­шви­ли вел соб­ствен­ную про­грам­му на од­ном из украинских те­ле­ка­на­лов. Суть ее сво­ди­лась ис­клю­чи­тель­но к кри­ти­ке По­ро­шен­ко и его вла­сти. В июне в эфи­ре про­грам­мы про­зву­ча­ла песня «Шо­ко­лад­ная зад­ни­ца» в ис­пол­не­нии участ­ни­цы АТО, глав­ным ге­ро­ем пес­ни был По­ро­шен­ко. По ин­фор­ма­ции ря­да СМИ, это силь­но оскор­би­ло пре­зи­ден­та. «В од­ной из пе­ре­дач Са­а­ка­шви­ли, мяг­ко го­во­ря, эти­че­ские стан­дар­ты по от­но­ше­нию к пре­зи­ден­ту бы­ли на­ру­ше­ны», – ком­мен­ти­ру­ет Фе­сен­ко. Пе­ре­да­чу, кста­ти, Са­а­ка­шви­ли вско­ре вы­нуж­ден был за­крыть – за­кон­чи­лись день­ги на ее про­из­вод­ство.

Уве­рен в при­сут­ствии лич­ной оби­ды По­ро­шен­ко на Са­а­ка­шви­ли и по­ли­то­лог Петр Оле­щук. «Без лич­ной оби­ды вряд ли это ка­ким-то об­ра­зом бы­ло бы ре­а­ли­зо­ва­но. Оби­да на рез­кую ри­то­ри­ку. Оче­вид­но, президент счи­та­ет, что Са­а­ка­шви­ли зло­упо­тре­бил его до­ве­ри­ем», – от­ме­ча­ет экс­перт.

Но пре­тен­зии к Са­а­ка­шви­ли бы­ли не толь­ко у По­ро­шен­ко. Для Народного Фронта – вто­ро­го клю­че­во­го бе­не­фи­ци­а­ра со­вре­мен­ной укра­ин­ской вла­сти – экс-президент Гру­зии не мень­ший раз­дра­жи­тель. «Для Народного Фронта, и для Яце­ню­ка, и для Ава­ко­ва – Са­а­ка­шви­ли смер­тель­ный враг. Они дав­но тре­бо­ва­ли от По­ро­шен­ко вы­да­вить Са­а­ка­шви­ли из стра­ны», – по­ла­га­ет Фе­сен­ко. Го­су­дар­ствен­ная ми­гра­ци­он­ная служ­ба – един­ствен­ный го­су­дар­ствен­ный ор­ган, ко­то­рый по­ка про­ком­мен­ти­ро­вал ли­ше­ние Са­а­ка­шви­ли граж­дан­ства, – под­чи­ня­ет­ся Ми­ни­стер­ству внут­рен­них дел, кон­тро­ли­ру­е­мо­му На­род­ным Фрон­том.

Эмо­ци­о­наль­ный вы­пад в сто­ро­ну Са­а­ка­шви­ли при­вел к оче­ред­ным ре­пу­та­ци­он­ным по­те­рям вла­сти, хо­тя то­му же На­род­но­му Фрон­ту уже про­сто нече­го те­рять. «Президент со­здал по­ле для кри­ти­ки, на ров­ном ме­сте, при этом устра­нил из по­ли­ти­ки то­го, кто в боль­шой по­ли­ти­ке при­ни­мать уча­стие и не мог – не мог бал­ло­ти­ро­вать­ся в пре­зи­ден­ты, не мог бал- ло­ти­ро­вать­ся в де­пу­та­ты», – го­во­рит по­ли­то­лог Ана­то­лий Ок­ти­сюк в раз­го­во­ре с «Кор­ре­спон­ден­том». Со­гла­сен с кол­ле­гой и Фе­сен­ко: «С ра­ци­о­наль­ной точ­ки зре­ния Са­а­ка­шви­ли не нуж­но бы­ло ли­шать граж­дан­ства. Его нуж­но бы­ло ис­поль­зо­вать как оп­по­зи­ци­о­не­ра и даль­ше. Кон­фликт­ный, ма­ло­рей­тин­го­вый – это клас­си­че­ский спой­лер, тор­пе­да, та­ких лю­дей нуж­но не вы­дав­ли­вать из стра­ны, а ис­поль­зо­вать на вы­бо­рах».

ЗА НО­ВОЙ РЕ­ВО­ЛЮ­ЦИ­ЕЙ

По сло­вам са­мо­го Са­а­ка­шви­ли, по­сле ухо­да с по­ста губернатора По­ро­шен­ко пред­ла­гал ему от­пра­вит­ся по­слом Укра­и­ны в Ни­дер­лан­ды, где жи­вет его се­мья. Ра­нее пред­ла­га­ли экс-пре­зи­ден­ту Гру­зии и воз­гла­вить пар­тию По­ро­шен­ко – «Со­ли­дар­ность», хо­тя окон­ча­тель­но­го под­твер­жде­ния дан­ной ин­фор­ма­ции нет.

Вместо то­го что­бы воз­гла­вить чу­жую пар­тию, Са­а­ка­шви­ли со­здал свою – «Дви­же­ние но­вых сил Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли». Сна­ча­ла с но­вой по­лит­си­лой Ми­хо анон­си­ро­вал оче­ред­ное все­укра­ин­ское турне с тре­бо­ва­ни­ем про­ве­де­ния до­сроч­ных пар­ла­мент­ских вы­бо­ров. Но зи­мой 2017 го­да с ту­ром не сло­жи­лось, хо­тя Са­а­ка­шви­ли и ис­кал по­ли­ти­че­ских со­юз­ни­ков в ла­ге­ре укра­ин­ской оп­по­зи­ции. Встре­чал­ся с пред­се­да­те­лем пар­тии «Бать­кив­щи­на» Юли­ей Ти­мо­шен­ко, мэ­ром Ль­во­ва и ли­де­ром пар­тии «Са­мо­по­мощь» Ан­дре­ем Са­до­вым, экс-главой СБУ Ва­лен­ти­ном На­ли­вай­чен­ко, ко­то­рый за­ре­ги­стри­ро­вал пар­тию «Справедливость», ру­ко­во­ди­те­ля­ми пар­тии «Де­мо­кра­ти­че­ский аль­янс» Ва­си­ли­ем Га­ць­ко и дру­ги­ми.

Ле­том Са­а­ка­шви­ли вновь сообщил о со­зда­нии сов­мест­ных шта­бов с дру­ги­ми оп­по­зи­ци­о­не­ра­ми и сбо­ре про­те­стов уже на осень. По его мне­нию, это и ста­ло по­след­ней кап­лей, по­сле ко­то­рой власть по­шла в ата­ку на него. Од­на­ко по­пу­ляр­ность по­ли­ти­че­ских ини­ци­а­тив Ми­хо в Укра­ине вы­зы­ва­ет со­мне­ния. По­сле то­го как по­яви­лась ин­фор­ма­ция о ли­ше­нии Са­а­ка­шви­ли граж­дан­ства, в его под­держ­ку на Май­дане собрались все­го несколь­ко со­тен че­ло­век.

Со­глас­но опро­су ком­па­нии «Рей­тинг», в июне по­зи­тив­но от­но­си­лись к экс-гу­бер­на­то­ру толь­ко 13% на­се­ле­ния, нега­тив­но – око­ло 70%. По дан­ным соцо­про­сов, партия Са­а­ка­шви­ли с рей­тин­гом 3% не про­хо­дит в Вер­хов­ную Ра­ду, да и лич­ная под­держ­ка укра­ин­ца­ми экс-губернатора Одес­ской об­ла­сти оста­ет­ся на уровне 5%. С та­ки­ми рей­тин­га­ми ре­во­лю­ции не де­ла­ют. «Ни­ка­кой пря­мой угро­зы как по­ли­ти­че­ский оп­по­нент Са­а­ка­шви­ли со своими рей­тин­га­ми для пре­зи­ден­та не пред­став­лял»,– го­во­рит Фе­сен­ко. По его мне­нию, Са­а­ка­шви­ли толь­ко от­би­рал го­ло­са у дру­гих оп­по­зи­ци­о­не­ров, без реальных пред­по­сы­лок прий­ти к вла­сти.

Од­на­ко нар­деп Муста­фа Най­ем, кри­ти­куя ли­ше­ние граж­дан­ства Са­а­ка­шви­ли, называет это призна­ком сла­бо­сти пре­зи­ден­та: «Ли­ше­ние Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли укра­ин­ско­го граж­дан­ства – это са­мое глу­пое, что мож­но бы­ло при­ду­мать в этой си­ту­а­ции. Глу­пее бы­ла толь­ко по­сад­ка Юлии Ти­мо­шен­ко Вик­то­ром Яну­ко­ви­чем».

Вре­мя для ли­ше­ния Са­а­ка­шви­ли граж­дан­ства бы­ло вы­бра­но очень удач­но. В кон­це июля, в раз­гар от­пус­ков, укра­ин­цам обыч­но не до по­ли­ти­ки, да и сам экс­гла­ва Одес­ской ОГА как раз вы­ехал в США, а те­перь без граж­дан­ства вернуться в Укра­и­ну у него не по­лу­чит­ся.

Хо­тя сам Са­а­ка­шви­ли обе­ща­ет при­е­хать во что бы то ни ста­ло. «Ме­ня за­став­ля­ют по­лу­чить ста­тус бе­жен­ца. Это­го не бу­дет. Я не пла­ни­рую ни­где оста­вать­ся и по­лу­чать ни­ка­кой ста­тус. Я бу­ду до­би­вать­ся за­кон­но­го пра­ва вернуться в Укра­и­ну, и я вер­нусь», – за­яв­ля­ет Ми­хо. Он да­же пу­га­ет тем, что как че­ло­век, слу­жив­ших в по­гра­нич­ных вой­сках на тер­ри­то­рии Укра­и­ны, зна­ет все вхо­ды в стра­ну. Но это не бо­лее чем бра­ва­да. Без граж­дан­ства, без до­сту­па к укра­ин­цам по­ли­ти­че­ская ка­рье­ра Са­а­ка­шви­ли в на­шей стране, ско­рее все­го, об­ре­че­на на за­бве­ние. Ны­неш­ние со­рат­ни­ки и парт­не­ры по оп­по­зи­ции за­бу­дут о ли­де­ре в из­гна­нии, как толь­ко экс­плу­а­та­ция его име­ни пе­ре­ста­нет при­но­сить им хайп. А вла­сти по­лу­чи­ли все­го лишь еще од­но­го кри­ти­ка в за­ру­беж­ных СМИ. Но за­ру­беж­ная прес­са от Ки­е­ва да­ле­ко, да и чи­та­ет ее в Укра­ине ма­ло кто.

ПО ПРОТОПТАННОЙ ТРО­ПЕ

Од­на­ко для укра­ин­цев глав­ная про­бле­ма не в судь­бе Са­а­ка­шви­ли, а в том, что де­мон­стри­ру­ет власть та­ки­ми ша­га­ми. И по­ка­зы­ва­ет она, что по-преж­не­му для собственной вы­го­ды не гну­ша­ет­ся ни из­би­ра­тель­ным пра­во­су­ди­ем, ни кор­рек­ти­ров­кой за­ко­нов под се­бя.

История с Са­а­ка­шви­ли раз­гне­ва­ла в первую оче­редь укра­ин­ское Facebook-со­об­ще­ство. Од­на­ко президент По­ро­шен­ко, по­хо­же, уже и не пи­тал ил­лю­зий о под­держ­ке со сто­ро­ны это­го слоя об­ще­ства. «От ко­го По­ро­шен­ко сло­вил нега­тив? От тех лю­дей, для ко­го он и так был вра­гом. Не от сво­их сто­рон­ни­ков, а от тех, кто ему уже дав­но от­ка­зал в до­ве­рии, кто вы­сту­пал про­тив него. Их от­но­ше­ние к По­ро­шен­ко ста­ло еще ху­же, но они и не бы­ли сто­рон­ни­ка­ми По­ро­шен­ко»,– от­ме­ча­ет Фе­сен­ко. По его сло­вам, про­те­сто­вал про­тив дей­ствий вла­сти, в первую оче­редь, оп­по­зи­ци­он­но-ли­бе­раль­ный ла­герь в стране, но ли­бе­ра­лов По­ро­шен­ко не бо­ит­ся. «Они уже не его элек­то­рат, он по­ста­вил крест на этом ла­ге­ре, на его под­держ­ке. Он сей­час боль­ше оза­бо­чен по­лу­че­ни­ем элек­то­раль­ной под­держ­ки со сто­ро­ны во­ин­ству­ю­щих пат­ри­о­тов, а не со сто­ро­ны ли­бе­ра­лов. С точ­ки зре­ния элек­то­раль­ных ин­те­ре­сов он ни­че­го не те­ря­ет, уси­ли­ва­ют­ся нега­тив­ные эмо­ции у тех лю­дей, ко­то­рые и так не со­би­ра­лись за него го­ло­со­вать», – кон­ста­ти­ру­ет по­ли­то­лог.

Са­а­ка­шви­ли го­во­рит, что, ли­шив его граж­дан­ства, По­ро­шен­ко пе­ре­сту­пил чер­ту. «Се­год­ня вся страна по­ня­ла, ка­кая це­на вашим обе­ща­ни­ям жить по-но­во­му», – го­во­рит экс-президент Гру­зии. Но все ли в Укра­ине ви­дят эту чер­ту имен­но в во­про­се граж­дан­ства Са­а­ка­шви­ли?

Впро­чем, экс­пер­ты уве­ре­ны, что это еще не по­след­нее ли­ше­ние граж­дан­ства. Сле­ду­ю­щим мо­жет стать пер­вый за­ме­сти­тель гла­вы НАБУ Ги­зо Угла­ва, и, учи­ты­вая его роль в ра­бо­те клю­че­во­го ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го ор­га­ны стра­ны, это мо­жет быть го­раз­до бо­лее се­рьез­ная и зна­чи­мая история, чем си­ту­а­ция с Са­а­ка­шви­ли. Учи­ты­вая, что тот же Народный Фронт во всех кор­руп­ци­он­ных скан­да­лах с уча­сти­ем их пред­ста­ви­те­лей ви­нит ми­фи­че­скую «гру­зин­скую ма­фию» в НАБУ, та­кой сце­на­рий ви­дит­ся вполне ве­ро­ят­ным. Про­тив Угла­вы и так уже за­ве­де­но уго­лов­ное де­ло, а власть по­след­ние ме­ся­цы упор­но пы­та­ет­ся по­ста­вить НАБУ под кон­троль с по­мо­щью про­дви­же­ния ло­яль­но­го се­бе ауди­то­ра. «Ги­зо Угла­ва – это со­рат­ник Са­а­ка­шви­ли. Бан­ко­вая хо­чет ка­ким-то об­ра­зом по­вли­ять на ре­ше­ния НАБУ и за­ста­вить их ко­ор­ди­ни­ро­вать дей­ствия. С ли­ше­ни­ем граж­дан­ства Са­а­ка­шви­ли был по­дан сиг­нал то­му же Угла­ве, что­бы он боль­ше со­гла­со­вы­вал свои дей­ствия с Ад­ми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та», – по­ла­га­ет по­ли­то­лог Ана­то­лий Ок­ти­сюк.

Тем вре­ме­нем сре­ди ло­яль­ных ны­неш­ней вла­сти по­ли­ти­ков хва­та­ет тех, у ко­го по­тен­ци­аль­но мог­ли бы быть про­бле­мы с граж­дан­ством. Парламент точ­но мож­но бы­ло бы про­чи­стить до­ста­точ­но су­ще­ствен­но. Да­же по­до­зре­ва­е­мо­го в кор­руп­ции экс-гла­ву Фис­каль­ной служ­бы Ро­ма­на На­си­ро­ва граж­дан­ства еще ли­шить не успе­ли, хо­тя уже под­твер­жде­но, что у него есть и бри­тан­ский, и венгерский пас­пор­та. Нет пре­сло­ву­той по­ли­ти­че­ской необ­хо­ди­мо­сти, а ко­гда ее нет, то и ис­пол­не­ние за­ко­на по­до­ждет. Од­на­ко за два го­да, ко­то­рые оста­ют­ся до оче­ред­ных пар­ла­мент­ских и пре­зи­дент­ских вы­бо­ров, не­об­хо­ди­мость мо­жет по­явить­ся еще не раз. Зна­ли бы в Ро­сто­ве о та­ком спо­со­бе, на­вер­ное, не ока­за­лись бы сей­час там.

еще вме­сте: петр по­ро­шен­ко пред­ста­вил но­во­го гла­ву одес­ской об­л­го­с­ад­ми­ни­стра­ции

ито­ги: са­мым за­мет­ным ре­зуль­та­том де­я­тель­но­сти са­а­ка­шви­ли ста­ло со­зда­ние цен­тра предо­став­ле­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных Услуг

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.