Что ПАСЕешь, то и по­жнешь

Что бу­дет с Рос­си­ей, ес­ли она вый­дет из со­ста­ва Со­ве­та Ев­ро­пы?

Sovershenno Sekretno - - ПОЛИТИКА - Игорь СытНИК

11 мар­та в пар­ла­мен­те Ве­ли­ко­бри­та­нии со­сто­я­лось спе­ци­аль­ное за­се­да­ние по во­про­су воз­мож­но­го ис­клю­че­ния Рос­сии из Со­ве­та Ев­ро­пы (СЕ). Ра­нее Пар­ла­мент­ская ас­сам­блея Со­ве­та Ев­ро­пы (ПАСЕ) при­ня­ла ре­ше­ние ли­шить рос­сий­скую де­ле­га­цию пра­ва го­ло­са до ап­ре­ля. В от­вет та за­яви­ла, что во­об­ще по­ки­нет ПАСЕ, как ми­ни­мум до кон­ца 2015 го­да. А гла­ва де­ле­га­ции, пред­се­да­тель Ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по меж­ду­на­род­ным де­лам Алек­сей Пуш­ков при­гро­зил вы­хо­дом Рос­сии из СЕ. На­сколь­ко ре­аль­на эта пер­спек­ти­ва и что это бу­дет озна­чать для рос­сий­ских граж­дан, раз­би­рал­ся обо­зре­ва­тель «Со­вер­шен­но сек­рет­но».

В прин­ци­пе по­доб­ный кон­фликт про­ис­хо­дит уже не впер­вой. В 2000 го­ду рос­сий­ская де­ле­га­ция со­вер­шен­но ана­ло­гич­но бы­ла ли­ше­на пра­ва го­ло­са в ПАСЕ, по­сле че­го по­ки­ну­ла сес­сию и от­ка­за­лась от уча­стия в ра­бо­те до тех пор, по­ка пол­но­мо­чия де­ле­га­ции не бу­дут пол­но­стью вос­ста­нов­ле­ны. В ян­ва­ре 2001 го­да все вер­ну­лось на кру­ги своя, и рос­сий­ские де­пу­та­ты про­дол­жи­ли ка­тать­ся в Страс­бург и об­рат­но. Сей­час де­ло мо­жет обер­нуть­ся бо­лее се­рьез­ны­ми по­след­стви­я­ми, по­сколь­ку про­тив Рос­сии вве­де­ны жест­кие санк­ции, и сни­мать их Ев­ро­со­юз по­ка не со­би­ра­ет­ся.

Сво­бо­ду Са­вчен­ко!

Пят­на­дцать лет на­зад кам­нем пре­ткно­ве­ния во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях Ев­ро­пы и РФ бы­ло про­ве­де­ние «кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции» в Чечне, сей­час – укра­ин­ский во­прос. Чле­ны ПАСЕ по­тря­са­ли фо­то­гра­фи­я­ми жертв в Ма­ри­у­по­ле, тре­бо­ва­ли осво­бо­дить из рос­сий­ской тюрь­мы свою кол­ле­гу – укра­ин­скую лет­чи­цу На­деж­ду Са­вчен­ко, из­бран­ную де­пу­та­том Вер­хов­ной ра­ды, осуж­да­ли РФ за «ан­нек­сию Кры­ма» и, де­скать, уча­стие рос­сий­ских сол­дат в этой войне. В от­вет де­пу­та­ты Го­с­ду­мы го­во­ри­ли, что «до­ка­за­тель­ства при­сут­ствия рос­сий­ских во­ен­ных на Укра­ине – лож­ная про­па­ган­да», а зам­пред Ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по меж­ду­на­род­ным де­лам Алек­сандр Ро­ма­но­вич за­явил: «Мы от­кры­ва­ем ящик Пандоры. Зав­тра мо­гут по­явить­ся дру­гие та­кие же де­пу­та­ты, как Са­вчен­ко. На­при­мер, Бут, ко­то­рый от­бы­ва­ет на­ка­за­ние в США, то­же мо­жет стать де­пу­та­том пар­ла­мен­та». Од­на­ко ПАСЕ боль­шин­ством го­ло­сов под­дер­жа­ла по­прав­ку о при­зы­ве к РФ осво­бо- дить Са­вчен­ко «в те­че­ние 24 ча­сов Укра­ине или тре­тьей сто­роне», а уже на днях об этом же за­явил и Ко­ми­тет ми­ни­стров СЕ. При­чем за про­го­ло­со­ва­ли по­чти все ев­ро­пей­ские ми­ни­стры – 44 че­ло­ве­ка. Лишь рос­си­я­нин, по­нят­но, был про­тив, и двое – серб и ар­мя­нин – воз­дер­жа­лись. За­тем про­шло на ура и пред­ло­же­ние ли­шить рос­сий­скую де­ле­га­цию пра­ва го­ло­са в ПАСЕ до ап­ре­ля. При этом, на­при­мер, сло­вац­кая де­ле­га­ция, ко­то­рая под­дер­жи­ва­ла Рос­сию на­ка­нуне, на утро в день го­ло­со­ва­ния в пол­ном со­ста­ве от­бы­ла на Ро­ди­ну. Впро­чем, де­пу­та­ты ПАСЕ от­кло­ни­ли и по­прав­ку, пред­ло­жен­ную Укра­и­ной, о при­зна­нии ДНР и ЛНР «тер­ро­ри­сти­че­ской ор­га­ни­за­ци­ей, ко­то­рую под­дер­жи­ва­ет Рос­сия». Рос­сий­ская де­ле­га­ция в пол­ном со­ста­ве бой­ко­ти­ро­ва­ла об­суж­де­ние сво­е­го во­про­са. Еще до го­ло­со­ва­ния ее ру­ко­вод­ство при­гро­зи­ло, что в слу­чае ли­ше­ния пра­ва го­ло­са РФ по­ки­нет ПАСЕ на весь 2015 год. Те­перь оно вы­пол­ня­ет свое обе­ща­ние. По сло­вам Пуш­ко­ва, ПАСЕ на­ру­ши­ла вер­хо­вен­ство за­ко­на: «Мы счи­та­ем, что это гру­бей­шее на­ру­ше­ние прав на­шей де­ле­га­ции. Ее от­сут­ствие пре­вра­ща­ет де­ба­ты ПАСЕ по лю­бым во­про­сам, свя­зан­ным с Рос­си­ей, в до­ста­точ­но пу­стое упраж­не­ние».

оп­по­зи­ция – за от­каз РФ от Ста­ту­Са од­но­го из глав­ных пла­тель­щи­ков Со­ве­та ев­Ро­пы

Те­перь Рос­сия и ПАСЕ до кон­ца го­да по­жи­вут от­дель­но. И это еще цве­точ­ки. Ягод­ки, воз­мож­но, впе­ре­ди – вы­ход на­шей стра­ны во­об­ще из со­ста­ва СЕ. Имен­но это­му бы­ло по­свя­ще­но спе­ци­аль­ное за­се­да­ние бри­тан­ско­го пар­ла­мен­та. Кон­сер­ва­тор Кри­сто­фер Чо­уп об­ви­нил Рос­сию в мно­го­чис­лен­ных на­ру­ше­ни­ях Уста­ва СЕ, на­пом­нив о том, что за по­доб­ные пре­гре­ше­ния Ни­ге­рия, Фи­джи и Зим­баб­ве ис­клю­ча­лись из Бри­тан­ско­го Со­дру­же­ства на­ций. Прак­ти­че­ски все вы­сту­пав­шие не стес­ня­лись в жест­ких («дик­та­тор», «ти­ран») вы­ра­же­ни­ях в ад­рес Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на. Тем не ме­нее пред­ло­же­ние об ис­клю­че­нии Рос­сии из СЕ бы­ло от­верг­ну­то. По­че­му? По­то­му что де­пу­та­ты по­ни­ма­ли: оно вы­год­но толь­ко еди­но­мыш­лен­ни­кам Чо­упа по крайне пра­во­му кры­лу Кон­сер­ва­тив­ной пар­тии, меч­та­ю­щим раз­ва­лить Ев­ро­со­юз и сим­па­ти­зи­ру­ю­щим внеш­не­по­ли­ти­че­ско­му кур­су рос­сий­ской вла­сти. Де­скать, имен­но ей-то, а от­нюдь не про­стым рос­си­я­нам, и вы­го­ден вы­ход из СЕ. Не зря пред­се­да­тель Го­с­ду­мы Сер­гей На­рыш­кин еще го­раз­до рань­ше Хо­упа от­ме­тил: «По ис­те­че­нии го­да пе­ред Рос­си­ей, воз­мож­но, вста­нет во­прос и о член­стве в СЕ». Три фрак­ции Го­с­ду­мы – «Спра­вед­ли­вая Рос­сия», КПРФ и ЛДПР – уже вы­ска­за­лись за от­каз РФ от ста­ту­са од­но­го из глав­ных пла­тель­щи­ков СЕ, ко­то­рый обес­пе­чи­ва­ет 8 % ее бюд­же­та. В на­сто­я­щее вре­мя она за­ни­ма­ет чет­вер­тое ме­сто по величине это­го фи­нан­со­во­го вкла­да. Толь­ко за 2014–2015 го­ды член­ство в СЕ обо­шлось Рос­сии в 32,28 млн ев­ро. В этот пла­теж вхо­дят не толь­ко опла­та уча­стия в ПАСЕ, но и за­тра­ты на Ев­ро­пей­ский суд по пра­вам че­ло­ве­ка и дру­гие струк­ту­ры СЕ. Це­ле­со­об­раз­ность этих взно­сов на­ме­рен про­ана­ли­зи­ро­вать и Со­вет Фе­де­ра­ции (СФ). Гла­ва Ко­ми­те­та по меж­ду­на­род­ным де­лам СФ Кон­стан­тин Ко­са­чёв за­явил: «Мы про­сим МИД предо­ста­вить до­пол­ни­тель­ную раз­вер­ну­тую ин­фор­ма­цию о том, как ис­поль­зу­ет­ся взнос РФ в бюд­жет СЕ. Я уве­рен, что есть мно­го слу­ча­ев, ко­гда за на­ши день­ги су­ще­ству­ют пред­ста­ви­те­ли ря­да на­ци­о­наль­ных де­ле­га­ций, ко­то­рые па­ра­зи­ти­ру­ют на рос­сий­ской те­ме и ра­бо­та­ют про­тив нас. Да­вай­те на­пра­вим этот взнос на гу­ма­ни­тар­ную помощь ДНР

и ЛНР». По­ка «Еди­ная Рос­сия» не под­дер­жа­ла пред­ло­же­ние от­ка­зать­ся от этих пла­те­жей, что озна­ча­ло бы вы­ход РФ из СЕ. Но ес­ли на стене ви­сит ру­жье, оно ра­но или позд­но мо­жет вы­стре­лить.

Что по­лу­Ча­ют рос­си­яне бла­го­да­ря ев­ро­пей­ско­му су­ду по пра­вам Че­ло­ве­ка

И вы­стре­лит это ру­жье имен­но в нас с ва­ми. На­при­мер, для обыч­ных рос­си­ян вы­ход Рос­сии из СЕ бу­дет гро­зить, на­при­мер, по­те­рей воз­мож­но­сти об­ра­щать­ся в Ев­ро­пей­ский суд по пра­вам че­ло­ве­ка (ЕСПЧ), че­му ее вла­сти бу­дут толь­ко ра­ды. ЕСПЧ со­зда­вал­ся как над­на­ци­о­наль­ный су­деб­ный ор­ган, при­зван­ный за­щи­тить ин­те­ре­сы обыч­но­го че­ло­ве­ка в его про­ти­во­сто­я­нии с го­су­дар­ством. Рос­си­яне по­лу­чи­ли воз­мож­ность об­ра­щать­ся в ЕСПЧ по­сле ра­ти­фи­ка­ции РФ в 1998 го­ду Ев­ро­пей­ской кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод. В по­след­ние де­сять лет сло­ва «дой­ти до Страс­бур­га» ста­ли озна­чать для рос­си­ян по­пыт­ку осу­ще­ствить эта­кий «выс­ший суд» на рос­сий­ской поч­ве. Пред­се­да­тель меж­ре­ги­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции пра­во­за­щит­ных ор­га­ни­за­ций «Аго­ра» Па­вел Чи­ков от­ме­ча­ет, что раз­лич­ны са­ми прин­ци­пы при­ня­тия ре­ше­ний в ЕСПЧ и рос­сий­ских су­дах: «Все ре­ше­ния ЕСПЧ за­ни­ма­ют 20–40 стра­ниц тек­ста, а то и боль­ше, где де­таль­но из­ла­га­ет­ся суть раз­би­ра­е­мой си­ту­а­ции. В Рос­сии же пра­во­су­дие ос­но­ва­но на втис­ки­ва­нии си­ту­а­ции в рам­ки су­ще­ству­ю­щих ста­тей ко­дек­сов или за­кон­ных ак­тов». За по­след­ние го­ды Рос­сия ста­ла ли­де­ром и по ко­ли­че­ству поданных ее граж­да­на­ми ис­ков в ЕСПЧ, и по чис­лу вы­не­сен­ных им об­ви­ни­тель­ных вер­дик­тов. Так, на март 2014 го­да на рас­смот­ре­нии страс­бург­ских су­дей на­хо­ди­лись 14 ты­сяч (!) жа­лоб на рос­сий­ские вла­сти. По­сле по­ста­нов­ле­ний ЕСПЧ за­яви­те­ли не толь­ко до­би­ва­лись от­ме­ны ре­ше­ний вла­стей, но и по­лу­чи­ли де­неж­ные ком­пен­са­ции. Толь­ко по жа­ло­бам юри­стов пра­во­за­щит­но­го цен­тра «Ме­мо­ри­ал» и Ев­ро­пей­ско­го цен­тра за­щи­ты прав че­ло­ве­ка ЕСПЧ вы­нес по­чти сто по­ло­жи­тель­ных по­ста­нов­ле­ний. По сло­вам ана­ли­ти­ка «Аго­ры» Да­ми­ра Гайнутдинова, ча­ще все­го за­яви­те­ли из Рос­сии жа­лу­ют­ся на неза­кон­ное за­дер­жа­ние, пыт­ки, на­ру­ше­ние пра­ва на спра­вед­ли­вый суд и сво­бо­ду сло­ва. Гла­ва Мос­ков­ской Хель­синк­ской груп­пы Люд­ми­ла Алексеева кон­ста­ти­ру­ет: «Во вре­ме­на Ель­ци­на вме­ша­тель­ство фе­де­раль­ной вла­сти в су­деб­ные ре­ше­ния бы­ло го­раз­до ни­же. Судьи по­чти не при­ме­ня­ют меж­ду­на­род­ные кон­вен­ции, ра­ти­фи­ци­ро­ван­ные Рос­си­ей и обя­за­тель­ные для ис­пол­не­ния, за­ча­стую вы­но­сят ре­ше­ния, не вни­кая в суть де­ла, а про­сто пе­ре­пи­сы­ва­ют текст об­ви­не­ния. Бо­лее или ме­нее нор­маль­но ра­бо­та­ет толь­ко Ар­бит­раж­ный суд, су­ды по граж­дан­ским и уго­лов­ным де­лам про­сто ужас­ны. Оста­ет­ся упо­вать толь­ко на Страс­бург­ский суд». И Страс­бург оправ­ды­ва­ет эти ожи­да­ния. Вот хроника толь­ко за этот, ед­ва на­чав­ший­ся 2015 год. Всту­пи­ло в си­лу ре­ше­ние ЕСПЧ о вы­пла­те ком­пен­са­ции в 20 тыс. ев­ро род­ствен­ни­кам Ра­и­сы Ко­су­мо­вой, по­гиб­шей в ре­зуль­та­те ми­но­мет­но­го об­стре­ла в Чечне. В поль­зу жи­те­ля Ве­ли­ко­го Нов­го­ро­да Сер­гея Ка­ли­ни­на, от­си­дев­ше­го под аре­стом до вы­не­се­ния об­ви­ни­тель­но­го при­го­во­ра по­чти 26 (!) ме­ся­цев, ЕСПЧ взыс­кал с Рос­сии 3300 ев­ро. Ком­пен­са­цию в 20 тыс. ев­ро ЕСПЧ при­су­дил рос­сий­ские вла­сти вы­пла­тить и бел­го­род­ско­му пред­при­ни­ма­те­лю Юрию Ру­да­ко­ву, и Ра­ши­ду Раз­за­ко­ву, под­верг­ше­му­ся пыт­кам в во­ро­неж­ской ми­ли­ции. Несколь­ко че­ло­век же­сто­ко пы­та­ли его трое су­ток, что­бы он при­знал­ся в убий­стве, ко­то­ро­го не со­вер­шал. Экс­пер­ты на­счи­та­ли на те­ле Раз­за­ко­ва не ме­нее 13 ран.

без страс­бург­ско­го су­да и след­ствия

Те­перь есть угро­за, что та­кой над­на­ци­о­наль­ной за­щи­ты для рос­си­ян от су­деб­но­го про­из­во­ла боль­ше не бу­дет. Пер­вый шаг на этом пу­ти был сде­лан еще в 2011 го­ду, ко­гда зам­пред СФ Алек­сандр Торшин внес в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект, поз­во­ля­ю­щий Кон­сти­ту­ци­он­но­му су­ду (КС) бло­ки­ро­вать ис­пол­не­ние ре­ше­ний ЕСПЧ. То­гда про­тив это­го за­ко­но­про­ек­та под­ня­лась вол­на кри­ти­ки, и за­ко­но­про­ект был по­ло­жен под сук­но. Про­шло три го­да, и преж­няя ини­ци­а­ти­ва вновь бы­ла вне­се­на в Го­с­ду­му, те­перь уже де­пу­та­том Вла­ди­ми­ром Пин­ским. Ру­ко­вод­ство фрак­ции КПРФ на встре­че с Пу­ти­ным пред­ло­жи­ло Рос­сии разо­рвать от­но­ше­ния с ев­ро­пей­ски­ми су­да­ми. Пред­се­да­тель Ко­ми­те­та по де­лам жен­щин, се­мьи и де­тей Еле­на Ми­зу­ли­на по­тре­бо­ва­ла вы­хо­да Рос­сии из Ев­ро­пей­ской кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка, так как, де­скать, ЕСПЧ «боль­ше не яв­ля­ет­ся сим­во­лом спра­вед­ли­во­сти, а пре­вра­тил­ся в ору­дие дав­ле­ния». А не­дав­но пред­се­да­тель След­ствен­но­го ко­ми­те­та Рос­сии Алек­сандр Баст­ры­кин пред­ло­жил из­ме­нить ст. 15 Кон­сти­ту­ции РФ, за­креп­ля­ю­щую при­о­ри­тет меж­ду­на­род­ных со­гла­ше­ний над внут­рен­ним за­ко­но­да­тель­ством. Ру­ко­во­ди­тель Юри­ди­че­ской служ­бы КПРФ Ва­дим Со­ло­вьёв за­явил, что «за­пад­ные су­ды по­ка­за­ли пол­ную необъ­ек­тив­ность в свя­зи с де­лом ЮКОСа». Так близ­ко к серд­цу «оп­по­зи­ция его ве­ли­че­ства» при­ня­ла ре­ше­ние Меж­ду­на­род­но­го ар­бит­раж­но­го су­да в Га­а­ге о том, что рос­сий­ская власть осу­ще­стви­ла пол­но­мас­штаб­ную ата­ку на неф­тя­ную ком­па­нию с це­лью ее банк­рот­ства и при­сво­е­ния ак­ти­вов, тем са­мым экс­про­при­и­ро­вав чу­жую соб­ствен­ность. Это зна­чит, что рос­сий­ские вла­сти долж­ны вы­пла­тить ист­цам – ком­па­ни­ям, свя­зан­ным с быв­ши­ми ак­ци­о­не­ра­ми ЮКОСа,– 50 млрд дол­ла­ров. Ко­ми­тет ми­ни­стров СЕ 11 мар­та уже при­сту­пил к об­суж­де­нию то­го, как Рос­сия долж­на ис­пол­нить ре­ше­ние ЕСПЧ. Что на­до де­лать вла­сти, что­бы не пла­тить та­кие огром­ные день­ги? Ко­неч­но, заявить: «Ду­рац­кий у вас суд, и ре­ше­ния его ду­рац­кие». А для это­го мож­но от­ка­зать­ся и от член­ства в СЕ. Как го­во­рит­ся, вот те­бе и Юрьев день! Как и та един­ствен­ная для кре­пост­ных кре­стьян ле­галь­ная воз­мож­ность уй­ти от про­из­во­ла сво­е­го ба­ри­на, об­ра­ще­ние в Страс­бург оста­ет­ся для мно­гих рос­си­ян по­след­ним шан­сом до­бить­ся спра­вед­ли­во­го пра­во­су­дия. Пре­зи­дент Ад­во­кат­ской па­ла­ты Моск­вы Ген­ри Рез­ник под­чер­ки­ва­ет: «Вы­ход из-под юрис­дик­ции Страс­бур­га и, со­от­вет­ствен­но, из СЕ обер­нет­ся ка­та­стро­фой для наи­бо­лее со­ци­аль­но неза­щи­щен­ных групп граж- дан. Де­ло Хо­дор­ков­ско­го мож­но наз­вать ис­клю­че­ни­ем из об­щей прак­ти­ки ЕСПЧ. По боль­шей ча­сти де­ла в нем вы­иг­ры­ва­ют ты­ся­чи рос­сий­ских пен­си­о­не­ров, жертв на­си­лия со сто­ро­ны пред­ста­ви­те­лей вла­сти, ин­ва­ли­дов, чер­но­быль­цев, ко­то­рые не смог­ли от­сто­ять свои пра­ва в на­ци­о­наль­ных су­дах».

вме­сто страс­бур­га власть пред­ло­жит ази­ат­ский суд по пра­вам Че­ло­ве­ка

Свя­то ме­сто пу­сто не бы­ва­ет. Вме­сто ЕСПЧ рос­сий­ские вла­сти го­то­вы пред­ло­жить Ази­ат­ский суд по пра­вам че­ло­ве­ка (АСПЧ). Та­кая идея ста­ла об­суж­дать­ся во вто­рой по­ло­вине 2014 го­да. Пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да (КС) РФ Ва­ле­рий Зорь­кин под­дер­жал ини­ци­а­ти­ву, от­ме­тив, что АСПЧ был бы ак­туа­лен для на­шей стра­ны в свя­зи с тем, что «Рос­сия – евразий­ская стра­на». Уже есть и ана­ло­гич­ная тео­ре­ти­че­ская плат­фор­ма. Ос­но­вы­вать­ся АСПЧ бу­дет на Ази­ат­ской де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка, под­пи­сан­ной в 2012 го­ду ли­де­ра­ми стран Ас­со­ци­а­ции го­су­дарств Юго-Во­сточ­ной Азии. На пер­вый взгляд, там за­ло­же­ны все те же прин­ци­пы – «все лю­ди рож­де­ны сво­бод­ны­ми и рав­ны­ми в сво­ем до­сто­ин­стве и пра­вах», «неот­чуж­да­е­мые» пра­ва и сво­бо­ды для уяз­ви­мых со­ци­аль­ных групп (женщины, мень­шин­ства, ин­ва­ли­ды и ми­гран­ты)… Но есть и весь­ма ин­те­рес­ная спе­ци­фи­ка. Де­скать, пра­ва че­ло­ве­ка долж­ны «рас­смат­ри­вать­ся в ре­ги­о­наль­ном и на­ци­о­наль­ном кон­тек­сте», а так­же со­от­но­сить­ся с ис­пол­не­ни­ем ими «со­от­вет­ству­ю­щих обя­зан­но­стей». Пер­вый те­зис про­ти­во­ре­чит утвер­жде­нию ООН об «уни­вер­саль­но­сти» ос­нов­ных прав и сво­бод че­ло­ве­ка. Вто­рой те­зис от­сы­ла­ет к столь по­пу­ляр­ным в Азии кон­фу­ци­ан­ско­му уче­нию и за­ко­нам ша­ри­а­та: де­скать, гла­вен­ству­ют не столь­ко пра­ва че­ло­ве­ка, сколь­ко воз­ло­жен­ные на него обя­зан­но­сти. Ки­тай, Ин­до­не­зия, стра­ны араб­ско­го ми­ра и Юго-Во­сточ­ной Азии на­ста­и­ва­ют на осо­бой, ази­ат­ской кон­цеп­ции прав че­ло­ве­ка, со­глас­но ко­то­рой со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ские пра­ва долж­ны быть при­о­ри­тет­ны пе­ред граж­дан­ски­ми и по­ли­ти­че­ски­ми, а кол­лек­тив­ные – пе­ред ин­ди­ви­ду­аль­ны-

Еще од­ним след­стви­ем раз­ры­ва от­но­ше­ний Рос­сии с СЕ мо­жет стать воз­вра­ще­ние смерт­ной каз­ни. Ведь сей­час на нее вве­ден мо­ра­то­рий имен­но по­то­му, что РФ, всту­пая в 1996 го­ду в СЕ, под­пи­са­ла 6-й про­то­кол к Ев­ро­пей­ской кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод и тем са­мым обя­за­лась при­со­еди­нить­ся к стра­нам, за­пре­ща­ю­щим смерт­ную казнь в мир­ное вре­мя.

ми пра­ва­ми. Мно­го­лет­ний гла­ва Син­га­пу­ра Ли Ку­ан Ю сфор­му­ли­ро­вал та­кой по­ря­док цен­но­стей: «По­ря­док и гар­мо­ния вме­сто сво­бо­ды и ра­вен­ства, са­мо­по­жерт­во­ва­ние и ко­опе­ра­ция вме­сто неза­ви­си­мо­сти лич­но­сти, при­вер­жен­ность об­щим дог­мам вме­сто сво­бо­до­мыс­лия». По­нят­но, что рос­сий­ская власть при­ш­ла в вос­торг от та­ких по­сту­ла­тов…

рос­сия мо­жет вер­нуть смерт­ную казнь

Еще од­ним след­стви­ем раз­ры­ва от­но­ше­ний Рос­сии с СЕ мо­жет стать воз­вра­ще­ние смерт­ной каз­ни. Ведь сей­час на нее вве­ден мо­ра­то­рий имен­но по­то­му, что РФ, всту­пая в 1996 го­ду в СЕ, под­пи­са­ла 6-й про­то­кол к Ев­ро­пей­ской кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод и тем са­мым обя­за­лась при­со­еди­нить­ся к стра­нам, за­пре­ща­ю­щим смерт­ную казнь в мир­ное вре­мя. С тех пор про­шло пят­на­дцать лет, а до­ку­мент не до­шел да­же до рас­смот­ре­ния про­филь­ным ко­ми­те­том Го­с­ду­мы. Рос­сия – един­ствен­ный член СЕ, ко­то­рый так до сих пор и не ра­ти­фи­ци­ро­вал этот про­то­кол. Бо­лее то­го, сей­час КПРФ ре­ши­ла вос­поль­зо­вать­ся убий­ством Бо­ри­са Нем­цо­ва и пред­ло­жи­ла вер­нуть смерт­ную казнь в Рос­сии, от­ме­нив мо­ра­то­рий. По Уго­лов­но­му ко­дек­су РФ мож­но каз­нить за по­чти лю­бое пре­ду­мыш­лен­ное убий­ство. За­пре­ща­ет­ся это лишь для жен­щин, несо­вер­шен­но­лет­них и тех, ко­му на мо­мент вы­не­се­ния при­го­во­ра бы­ло боль­ше 65 лет. Ес­ли су­дить по опро­сам об­ще­ствен­но­го мне­ния, сто­рон­ни­ков смерт­ной каз­ни го­раз­до боль­ше, чем ее про­тив­ни­ков. По дан­ным Фон­да об­ще­ствен­но­го мне­ния за 2014 год, 63 % рос­си­ян счи­та­ют, что смерт­ная казнь до­пу­сти­ма, и лишь 16 % уве­ре­ны в об­рат­ном. За­труд­ни­лись с от­ве­том 21 % опро­шен­ных. На­ко­нец, вы­ход РФ из СЕ бу­дет озна­чать и пре­кра­ще­ние мо­ни­то­рин­га си­ту­а­ции в на­шей стране ев­ро­пей­ски­ми стра­на­ми. А зна­чит, оста­нут­ся ни с чем те рос­сий­ские НКО, кто на­де­ет­ся на помощь в сво­ей де­я­тель­но­сти в ви­де кон­тро­ля со сто­ро­ны ев­ро­пей­ских мис­сий. Пуш­ков кон­ста­ти­ро­вал: «Пре­кра­ще­ние кон­так­тов с ПАСЕ под­ра­зу­ме­ва­ет, что спе­ци­аль­ные мис­сии СЕ то­же не смо­гут при­ез­жать в Рос­сию, они не бу­дут по­лу­чать со­дей­ствия со сто­ро­ны на­ше­го го­су­дар­ства. На­при­мер, ПАСЕ сей­час хо­чет при­слать две мис­сии: од­ну для то­го, что­бы ор­га­ни­зо­вать встре­чу ру­ко­вод­ства ПАСЕ с Са­вчен­ко, а вто­рую – для то­го, что­бы подготовить до­клад по пра­вам че­ло­ве­ка в Кры­му. Так вот этих двух мис­сий не бу­дет». А пред­се­да­тель Ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по кон­сти­ту­ци­он­но­му за­ко­но­да­тель­ству и гос­стро­и­тель­ству Ан­дрей Кли­шас за­явил, что во­об­ще нуж­но пре­кра­тить вся­кое со­труд­ни­че­ство с этой «стре­ми­тель­но те­ря­ю­щей ав­то­ри­тет ор­га­ни­за­ци­ей ев­ро­пей­ских бю­ро­кра­тов», то есть с СЕ и ПАСЕ…

Зимняя сес­сия Пар­ла­мент­ской ас­сам­блеи со­ве­та ев­ро­Пы в страс­бур­ге. Фран­ция, 26 ян­ва­ря

Рас­смот­Ре­ние жа­ло­бы н.са­вчен­ко на от­каз сле­до­ва­те­ля от­пу­стить ее на за­се­да­ние пасе

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.