Да­ге­стан­ский раз­дел

Как Ба­ку рас­про­стра­ня­ет свое вли­я­ние на се­ве­ро­кав­каз­скую рес­пуб­ли­ку

Sovershenno Sekretno - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Му­са МУ­СА­ЕВ

Азер­бай­джан уси­ли­ва­ет свое вли­я­ние в Да­ге­стане, по­рой вме­ши­ва­ясь во внут­рен­ние де­ла со­се­да и не со­блю­дая за­клю­чен­ные до­го­во­ры. В чем вы­ра­жа­ет­ся и как про­ис­хо­дит уси­ле­ние при­сут­ствия Ба­ку в се­ве­ро­кав­каз­ской рес­пуб­ли­ке – рас­сле­до­ва­ние «Со­вер­шен­но сек­рет­но».

По­ка Рос­сия ре­ша­ет свои гео­по­ли­ти­че­ские за­да­чи, за­ни­ма­ет­ся раз­ви­ти­ем го­су­дар­ства и эко­но­ми­ки, при­гра­нич­ные стра­ны на­чи­на­ют тем или иным спо­со­бом вли­ять на се­ве­ро­кав­каз­ские рес­пуб­ли­ки. Так, Азер­бай­джан, у ко­то­ро­го с РФ доб­ро­со­сед­ские от­но­ше­ния, уси­ли­ва­ет свое вли­я­ние в Да­ге­стане, по­рой вме­ши­ва­ясь во внут­рен­ние де­ла «Боль­шо­го бра­та» и не со­блю­дая за­клю­чен­ные до­го­во­ры. «Со­вер­шен­но сек­рет­но» ре­ши­ла разо­брать­ся, как вы­ра­жа­ет­ся уси­ле­ние при­сут­ствия Азер­бай­джа­на в Да­ге­стане.

Всо­вет­ский пе­ри­од ад­ми­ни­стра­тив­ная гра­ни­ца меж­ду Да­ге­ста­ном и Азер­бай­джа­ном не ощу­ща­лась. А эт­ни­че­ский фак­тор не иг­рал су­ще­ствен­ной ро­ли ни во вла­сти, ни в бы­ту. Но по­сле рас­па­да СССР да­ге­стан­цы, про­жи­ва­ю­щие в Азер­бай­джане, ока­за­лись как бы от­ре­за­ны от внеш­не­го ми­ра. Ли­ния го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы меж­ду Рос­си­ей и Азер­бай­джа­ном про­хо­дит по все­му аре­а­лу про­жи­ва­ния лез­гин и авар­цев, раз­де­ляя их на две ча­сти. Гра­ни­ца, слов­но же­лез­ный за­на­вес, пре­рва­ла все су­ще­ству­ю­щие род­ствен­ные, куль­тур­ные, тор­го­вые свя­зи. Что­бы по­ехать в со­сед­нее се­ло на со­бо­лез­но­ва­ние, гор­цам при­хо­ди­лось объ­ез­жать гра­ни­цу, на 80 ки­ло­мет­ров спу­стив­шись в низ­мен­ность, до трас­сы Ро­стов – Ба­ку, где рас­по­ло­же­но бли­жай­шее КПП Яраг-Каз­ма­ляр. С се­ре­ди­ны «ну­ле­вых» вве­ли но­вый по­ря­док: граж­дане обо­их го­су­дарств мог­ли пе­ре­се­кать гра­ни­цу толь­ко по за­гран­пас­пор­там. Это со­зда­ло до­пол­ни­тель­ные труд­но­сти. Осо­бен­но тем, кто жил в рос­сий­ских ан­кла­вах-се­лах ХрахУ­ба и Урьян-Уба. Что­бы по­пасть с ан­кла­ва в рай­он­ный центр Ма­га­рам­кент, им при­хо­ди­лось пе­ре­се­кать гра­ни­цу, пла­тить за руч­ную кладь, стра­хо­вые от пти­чье­го грип­па, про­чих эпи­де­мий и дру­гие фор­маль­но­сти (по­дроб­но об этой си­ту­а­ции га­зе­та «Со­вер­шен­но сек­рет­но» рас­ска­зы­ва­ла в № 21 за 2014 год). Лю­ди мно­го раз пи­са­ли пись­ма с прось­бой со­здать на обо­чине КПП Яраг-Каз­ма­ляр пе­ше­ход­ную до­рож­ку. Что­бы до­брать­ся от рос­сий­ско­го пунк­та про­пус­ка до азер­бай­джан­ско­го (рас­сто­я­ние при­мер­но 100 мет­ров), лю­дям при­хо­дит­ся на­ни­мать так­си. Но при стро­и­тель­стве но­вой ин­фра­струк­ту­ры ин­те­ре­сы лю­дей не учли. Ви­ди­мо, по­за­бо­ти­лись о так­си­стах, ко­то­рые за про­езд по «ней­трал­ке» с че­ло­ве­ка бе­рут 100 руб­лей. Про­ехал 100 мет­ров, и 400 руб­лей в кар­мане. Их услу­ги оста­лись, как пе­ре­жи­ток 1990-х го­дов. То­гда лю­ди, на­ни­мая мест­ных так­си­стов, стра­хо­ва­ли се­бя от рэ­ке­та.

ЭТ­НИ­ЧЕ­СКАЯ ИДЕН­ТИЧ­НОСТЬ РАС­ЦЕ­НИ­ВА­ЕТ­СЯ КАК СЕ­ПА­РА­ТИЗМ

Дру­гим важ­ным на­прав­ле­ни­ем меж­го­су­дар­ствен­но­го со­труд­ни­че­ства в Да­ге­стане счи­та­ют со­хра­не­ние ис­то­ри­че­ских свя­зей как меж­ду раз­де­лен­ны­ми да­ге­стан­ски­ми на­ро­да­ми, так и в це­лом меж­ду брат­ски­ми на­ро­да­ми – азер­бай­джан­ца­ми, рус­ски­ми, да­ге­стан­ца­ми. Но фе­де­раль­но­му цен­тру нет ни­ка­ко­го де­ла до про­блем раз­де­лен­ных на­ро­дов. А да­ге­стан­ские чи­нов­ни­ки по­че­му-то ста­но­вят­ся за­ви­си­мы от Ба­ку и за­кры­ва­ют на про­бле­му гла­за. Ка­кие же это про­бле­мы? Да­ге­стан­ские уче­ные, эт­но­гра­фы, жур­на­ли­сты пи­са­ли, что Азер­бай­джан вы­брал оши­боч­ный и опас­ный курс на ис­кус­ствен­ное со­зда­ние мо­но­на­ци­о­наль­но­го го­су­дар­ства пу­тем ас­си­ми­ля­ции дру­гих ко­рен­ных на­ро­дов. В чем это вы­ра­жа­ет­ся? Азер­бай­джан­ские вла­сти не при­зна­ют факт су­ще­ство­ва­ния на­ро­дов в тех про­пор­ци­ях, ко­то­рые бы­ли в со­вет­ский и до­со­вет­ский пе­ри­од. Об этом го­во­рит по­след­няя пе­ре­пись. «Ви­ки­пе­дия» при­во­дит офи­ци­аль­ные дан­ные, со­глас­но ко­то­рым лез­ги­ны со­став­ля­ют 2% на­се­ле­ния Азер­бай­джа­на, яв­ля­ясь по­сле азер­бай­джан­цев вто­рым по чис­лен­но­сти на­ро­дом стра­ны. В Да­ге­стане про­жи­ва­ют 130 тыс. азер­бай­джан­цев. Это офи­ци­аль­ные дан­ные. Ни­кто не под­вер­га­ет со­мне­нию их до­сто­вер­ность. Да­ге­стан­ские азер­бай­джан­цы в ос­нов­ном жи­вут в Дер­бент­ском рай­оне и в Ниж­нем Та­ба­са­ране (часть тер­ри­то­рии Та­ба­са­ран­ско­го рай­о­на). Эт­ни­че­ских да­ге­стан­цев, про­жи­ва­ю­щих в Азер­бай­джане, на­мно­го боль­ше, по са­мым скром­ным под­сче­там экс­пер­тов, их бо­лее мил­ли­о­на. При­хо­дит­ся су­дить по тер­ри­то­рии рас­се­ле­ния. Аре­ал про­жи­ва­ния са­мых круп­ных да­ге­стан­ских на­ро­дов в Азер­бай­джане на­мно­го ши­ре, чем аре­ал азер­бай­джан­цев в Да­ге­стане. Два рай­о­на – Бе­ло­кан­ский и За­ка­таль­ский – яв­ля­ют­ся авар­ски­ми. А лез­ги­ны про­жи­ва­ют в Ку­сар­ском, Ку­бин­ском, Хач­маз­ском, Га­ба­лин­ском, Исма­ил­лин­ском, Огуз­ском, Ше­кин­ском и Ках­ском рай­о­нах. Мно­го лез­гин и в са­мом Ба­ку.

КАК НА­РО­ДЫ СТА­ЛИ МА­ЛЫ­МИ

До­ля лез­гин, авар­цев и дру­гих на­ро­дов силь­но со­кра­ти­лась не толь­ко из-за «ста­ти­сти­че­ских по­греш­но­стей». Эт­но­гра­фы на­зы­ва­ют и дру­гие при­чи­ны. Мно­гие лез­ги­ны в гра­фе на­ци­о­наль­ность пи­шут: «азер­бай­джа­нец». Ина­че не сде­ла­ешь ка­рье­ру или не от­кро­ешь ма­ло­маль­ский биз­нес. Из-за от­сут­ствия ра­бо­ты или усло­вий ре­а­ли­за­ции сель­хоз­про­дук­ции за­кав- каз­ские авар­цы и лез­ги­ны мас­со­во уез­жа­ют в Рос­сию. А их зем­ли скупают бо­га­тые ба­кин­цы. Ра­нее бы­ли лик­ви­ди­ро­ва­ны или за­пре­ще­ны об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции, за­ни­ма­ю­щи­е­ся раз­ви­ти­ем на­ци­о­наль­ных эт­но­куль­тур, а их ли­де­ры пре­сле­до­ва­лись. Сей­час та­ких ак­ти­ви­стов ли­бо нет, ли­бо они си­дят в тюрь­мах. У тех, кто стре­мит­ся со­хра­нить свою на­ци­о­наль­ную иден­тич­ность, со­блю­да­ет тра­ди­ции, воз­ни­ка­ют про­бле­мы. Да­же в рай­о­нах, где про­жи­ва­ют лез­ги­ны или авар­цы, в мест­ных ор­га­нах вла­сти они не пред­став­ле­ны. Све­жая но­вость из Азер­бай­джа­на: об­суж­да­ет­ся за­ко­но­про­ект по «упо­ря­до­чи­ва­нию» окон­ча­ний фа­ми­лий граж­дан. Фа­ми­лии, окан­чи­ва­ю­щи­е­ся на «-ов», «-ев» и так да­лее, бу­дут пи­сать­ся с тюрк­ским ком­по­нен­том «оглы». Кро­ме то­го, име­ют ме­сто фак­ты уни­что­же­ния ис­то­ри­че­ско­го на­сле­дия лез­гин и авар­цев. В част­но­сти, был взо­рван памятник има­му Ша­ми­лю в го­ро­де За­ка­та­лы, уни­что­же­на над­пись с упо­ми­на­ни­ем лез­гин на стене ме­че­ти 1078–1079 го­дов в го­ро­де Ба­ку.

ПРО­ТИ­ВО­РЕ­ЧИЯ ВЕР­ХОВ В ЮЖ­НОМ ДА­ГЕ­СТАНЕ

Си­ту­а­ция в юж­ном Да­ге­стане в те­че­ние по­след­них вось­ми лет бла­го­при­ят­ству­ет лю­бо­му внеш­не­му вме­ша­тель­ству. В 2009 го­ду Дер­бент стал глав­ной арен­ной борь­бы за власть меж­ду пра­вя­щи­ми в рес­пуб­ли­ке груп­па­ми. Бы­ли две при­чи­ны для обостре­ния: вы­бо­ры мэ­ра Дер­бен­та (осе­нью 2009 го­да) и ис­те­ка­ю­щий пер­вый срок Пре­зи­ден­та Да­ге­ста­на Му­ху Али­е­ва (в ян­ва­ре 2010 го­да). Раз­вер­ну­лась ак­тив­ная борь­ба за глав­ный пост в рес­пуб­ли­ке. А вы­бо­ры мэ­ра Дер­бен­та ста­ли про­вер­кой сил пе­ред ге­не­раль­ным сра­же­ни­ем. Во­прос про­дле­ния пол­но­мо­чий Му­ху Али­е­ву упи­рал­ся в вы­бо­ры дер­бент­ско­го гра­до­на­чаль­ни­ка. По­бе­ду на этих вы­бо­рах оп­по­зи­ци­он­но­го кан­ди­да­та в Крем­ле мог­ли вос­при­нять как неспо­соб­ность пер­во­го ли­ца, кон­тро­ли­ро­вать юж­ный Да­ге­стан. По край­ней ме­ре, так пи­са­ли мест­ные СМИ. Оп­по­зи­ци­он­ный кан­ди­дат в мэ­ры Имам Яра­ли­ев счи­тал­ся ре­ги­о­наль­ным ли­де­ром лез­гин, са­мо­го круп­но­го эт­но­са в ре­ги­оне. И он в ка­че­стве сво­е­го оп­по­нен­та рас­смат­ри­вал не дей­ству­ю­ще­го то­гда мэ­ра Дер- бен­та Фе­лик­са Ка­зиа­х­ме­до­ва, а са­мо­го Му­ху Али­е­ва. Не до­пу­стить оп­по­зи­ци­о­не­ра в крес­ло мэ­ра для по­след­не­го ста­ло де­лом прин­ци­па. По­ми­мо Яра­ли­е­ва, в са­мой Ма­хач­ка­ле в оп­по­зи­ции к Му­ху Али­е­ву на­хо­ди­лись то­гдаш­ний мэр Ма­хач­ка­лы Са­ид Ами­ров, быв­ший пред­се­да­тель пар­ла­мен­та (на­зна­чен­ный 2010 го­ду пре­зи­ден­том) Ма­го­мед­са­лам Ма­го­ме­дов. От­но­ше­ния у него не сло­жи­лись и с се­на­то­ром от Да­ге­ста­на Су­лей­ма­ном Ке­ри­мо­вым. Сло­во «ней­тра­ли­тет» по от­но­ше­нию к ру­ко­вод­ству Азер­бай­джа­на в этом внут­ри­да­ге­стан­ском про­ти­во­сто­я­нии со­всем не под­хо­дит. А в чем за­ин­те­ре­со­ван­ность со­се­дей? На пе­ре­го­во­рах по спор­ным при­гра­нич­ным тер­ри­то­ри­ям для ру­ко­вод­ства Азер­бай­джа­на Му­ху Али­ев был неудоб­ным пе­ре­го­вор­щи­ком. Он не шел на уступ­ки и под­ни­мал лез­ги­но-авар­скую про­бле­му. По ито­гам кон­фликт­ных и скан­даль­ных вы­бо­ров Али­е­ву с боль­шим тру­дом уда­лось удер­жать в крес­ле дер­бент­ско­го гра­до­на­чаль­ни­ка сво­е­го че­ло­ве­ка. Но тут вы­яс­ни­лось, что Кремль не да­ет ему вто­рой срок. Это ста­ло яс­но, ко­гда то­гдаш­ний Пре­зи­дент РФ Дмит­рий Мед­ве­дев на­звал вы­бо­ры в Дер­бен­те «несте­риль­ны­ми». Сте­риль­ны­ми вы­бо­ры в Да­ге­стане ни­ко­гда не бы­ли, но за­яв­ле­ние гла­вы го­су­дар­ства для Али­е­ва и его ко­ман­ды ста­ло сиг­на­лом – со­би­рать че­мо­да­ны. По­сле сме­ны пре­зи­ден­та суд ан­ну­ли­ро­вал вы­бо­ры в Дер­бен­те, а «по­бе­див­ший» кан­ди­дат от вла­сти Фе­ликс Ка­зиа­х­ме­дов усту­пил крес­ло Има­му Яра­ли­е­ву, пред­ва­ри­тель­но на­зна­чив его сво­им за­ме­сти­те­лем. По­сле это­го вли­я­ние Азер­бай­джа­на в Да­ге­стане се­рьез­но уси­ли­лось. Ес­ли ра­нее в Ба­ку, про­дви­гая свои ин­те­ре­сы, опи­ра­лись на ли­де­ров азер­бай­джан­ской об­щи­ны Да­ге­ста­на, бра­тьев Кур­ба­но­вых, то с 2010 го­да со­юз­ни­че­ские от­но­ше­ния с Ба­ку под­дер­жи­ва­ли и Пре­зи­дент Да­ге­ста­на Ма­го­мед­са­лам Ма­го­ме­дов, и тот же Имам Яра­ли­ев. Рос­сий­ские лез­ги­ны то­же стре­мят­ся са­мо­ор­га­ни­зо­вать­ся. Са­мые из­вест­ные ор­га­ни­за­ции: «Са­д­вал» и Фе­де­раль­ная лез­гин­ская на­ци­о­наль­но-куль­тур­ная ав­то­но­мия (ФЛНК). «Са­д­вал» («Един­ство») в Да­ге­стане боль­ше функ­ци­о­ни­ру­ет на эн­ту­зи­аз­ме груп­пы уче­ных и об­ще­ствен­ни­ков. А в Азер­бай­джане он при­знан экс­тре­мист­ской ор­га­ни­за­ци­ей.

ВНУТ­РИ­ПО­ЛИ­ТИ­ЧЕ­СКОЕ ОБОСТРЕ­НИЕ В ЮЖ­НОМ ДА­ГЕ­СТАНЕ

По ме­ре за­ту­ха­ния те­мы, свя­зан­ной с лез­ги­но-авар­ским фак­то­ром в се­вер­ном Азер­бай­джане, офи­ци­аль­ный Ба­ку стал рас­ши­рять свое нео­фи­ци­аль­ное при­сут­ствие в юж­ном Да­ге­стане. Ин­фор­ма­ци­он­ную поч­ву на­ча­ли го­то­вить дав­но. Уча­стив­ше­е­ся упо­ми­на­ние в СМИ по­ня­тия «древ­ний азер­бай­джан­ский го­род Дер­бент» в Да­ге­стане вос­при­ни­ма­ли ли­бо как шут­ку, ли­бо в шты­ки. Сей­час при­вык­ли, ре­а­ги­ру­ют «адек­ват­но». СМИ Азер­бай­джа­на рас­ка­чи­ва­ют вы­со­сан­ные из паль­ца про­бле­мы ущем­ле­ния азер­бай­джан­ской диас­по­ры в Да­ге­стане. И это во­пре­ки доб­ро­со­сед­ству, за­креп­лен­но­му до­го­во­ра­ми по­след­них лет на са­мом вы­со­ком уровне.

По­след­ним по­во­дом для по­доб­ной ис­те­рии стал ян­вар­ский акт ван­да­лиз­ма, со­вер­шен­ный в Дер­бен­те. Неиз­вест­ные пре­ступ­ни­ки раз­ру­ши­ли над­мо­гиль­ную пли­ту Се­ида Мир-Га­фа­ра, од­ну из свя­тынь му­суль­ман-ши­и­тов. Не до­ждав­шись ре­зуль­та­тов рас­сле­до­ва­ния это­го про­во­ка­ци­он­но­го пре­ступ­ле­ния, со­се­ди сно­ва разыг­ра­ли на­ци­о­наль­ную кар­ту. В Да­ге­стане азер­бай­джан­цы име­ют рав­ные пра­ва, яв­ля­ют­ся од­ним из 14 ти­туль­ных на­ро­дов. Обес­пе­че­но их про­пор­ци­о­наль­ное пред­ста­ви­тель­ство в мест­ных и рес­пуб­ли­кан­ских ор­га­нах вла­сти. Опять при­хо­дит­ся про­во­дить па­рал­ле­ли. Азер­бай­джан­цы, про­жи­ва­ю­щие в Да­ге­стане, не име­ют столь тес­ных род­ствен­ных и да­же куль­тур­ных свя­зей со сво­и­ми со­пле­мен­ни­ка­ми, про­жи­ва­ю­щи­ми в Азер­бай­джане. Во-пер­вых, они не жи­вут в при­гра­нич­ных тер­ри­то­ри­ях и гео­гра­фи­че­ски обособ­ле­ны. Меж­ду ни­ми на­хо­дят­ся лез­гин­ские рай­о­ны Да­ге­ста­на и Азер­бай­джа­на: Су­лей­ман-Сталь­ский, Ма­га­рам­кент­ский, Ку­сар­ский, Ку­бин­ский, Хач­маз­ский. К то­му же азер­бай­джан­цы из Дер­бент­ско­го и Та­ба­са­ран­ско­го рай­о­нов Да­ге­ста­на му­суль­мане-сун­ни­ты. Ши­и­та­ми яв­ля­ют­ся толь­ко азер­бай­джан­цы из са­мо­го Дер­бен­та.

РЕ­ЗУЛЬ­ТА­ТЫ УСИ­ЛЕ­НИЯ ПО­ЗИ­ЦИЙ БА­КУ

Бо­лее 80% вод­ных ре­сур­сов при­гра­нич­ной ре­ки Са­мур фор­ми­ру­ют­ся на рос­сий­ской тер­ри­то­рии. Все при­то­ки сли­ва­ют­ся в Са­мур со скло­нов да­ге­стан­ских гор. Лишь в пред­гор­ном Ма­га­рам­кент­ском рай­оне ре­ка про­те­ка­ет вдоль го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы. В со­вет­ское вре­мя в ни­зо­вьях Са­му­ра по­стро­и­ли во­до­за­бо­ры и по ка­на­лам по­да­ва­ли во­ду как на се­вер, в Дер­бент, так и на юг, в Ба­ку. Од­на­ко с 90-х го­дов про­шло­го ве­ка во­ду из ре­ки от­би­ра­ет толь­ко Азер­бай­джан, хо­тя долж­ны де­лить по­ров­ну. Дер­бент, рас­по­ло­жен­ный на 150 ки­ло­мет­ров бли­же к ре­ке, неже­ли Ба­ку, во­ду не по­лу­ча­ет уже на про­тя­же­нии 25 лет. 3 сен­тяб­ря 2010 го­да, во вре­мя ви­зи­та Дмит­рия Мед­ве­де­ва в Азер­бай­джан, бы­ло под­пи­са­но со­гла­ше­ние. Со­глас­но до­ку­мен­ту, рас­пре­де­ле­ние вод­ных ре­сур­сов ре­ки осу­ществ­ля­ет­ся Рос­си­ей и Азер­бай­джа­ном в рав­ных до­лях, 50 на 50, за вы­че­том эко­ло­ги­че­ско­го сбро­са. Увы, это со­гла­ше­ние не со­блю­да­ет­ся. Всю во­ду по-преж­не­му за­би­ра­ет Азер­бай­джан, с мол­ча­ли­во­го со­гла­сия да­ге­стан­ских чи­нов­ни­ков. Из-за нехват­ки во­ды в юж­ном Да­ге­стане неред­ко воз­ни­ка­ют эпи­де­мии. В кон­це ян­ва­ре ны­неш­не­го го­да 57 че­ло­век бы­ли гос­пи­та­ли­зи­ро­ва­ны в боль­ни­цы Дер­бен­та с ди­а­гно­зом: «ост­рый ви­рус­ный ге­па­тит А». При­чи­ной ста­ла за­ра­жен­ная во­да. Ле­том про­шло­го го­да в го­ро­де Да­ге­стан­ские Ог­ни про­изо­шла вспыш­ка ди­зен­те­рии. Сот­ни лю­дей по­па­ли в боль­ни­цы. Про­бле­му обес­пе­че­ния Дер­бен­та во­дой на­ка­нуне празд­но­ва­ния 2000-лет­не­го юби­лея под­ни­ма­ли и пе­ред пол­пре­дом пре­зи­ден­та в СКФО Сер­ге­ем Ме­ли­ко­вым. Од­на­ко вме­сто то­го что­бы вос­ста­нав­ли­вать Са­му­ро-Дер­бент­ский ка­нал для по­да­чи во­ды из ре­ки Са­мур, да­ге­стан­ские чи­нов­ни­ки ищут аль­тер­на­тив­ные ис­точ­ни­ки. Со­би­ра­ют­ся бурить сква­жи­ны в Са­мур­ском ле­су и стро­ить до­ро­го­сто­я­щий во­до­вод. Проект оце­ни­ва­ли бо­лее чем в 400 млн руб­лей. Ра­нее, ко­гда в Са­мур­ский лес за­вез­ли тех­ни­ку, мест­ные жи­те­ли вос­ста­ли. Про­бле­ма не толь­ко экологическая, но и со­ци­аль­ная. Уже сей­час вы­сы­ха­ют де­ре­вья в Са­мур­ском ле­су, па­да­ет уро­вень во­ды в ко­лод­цах. Про­те­сты жи­те­лей под­дер­жа­ли и неко­то­рые об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции, а так­же пред­став­ля­ю­щий их ин­те­ре­сы де­пу­тат Го­су­дар­ствен­ной ду­мы Ма­мед Аба­сов. Свой вер­дикт вы­нес­ли и эко­ло­ги. В ито­ге строительство во­до­во­да вре­мен­но при­оста­но­ви­ли. В про­шлом го­ду бы­ли жа­ло­бы, что Азер- бай­джан чрез­мер­но от­би­ра­ет во­ду из ре­ки Са­мур. Ни­же во­до­за­бо­ра, в пой­ме ре­ки, во­ды оста­ет­ся со­всем ма­ло, что угро­жа­ет вы­сы­ха­ни­ем ле­са. По это­му по­во­ду на пресс-кон­фе­рен­ции в Москве 17 сен­тяб­ря 2014 го­да Ра­ма­за­ну Аб­ду­ла­ти­по­ву был за­дан во­прос. «Важ­но, что­бы не бы­ло «за­су­хи» в от­но­ше­ни­ях с Азер­бай­джа­ном», – от­ве­тил гла­ва Да­ге­ста­на и дал по­нять, что та­кие во­про­сы нуж­но ре­шать без вза­им­ных пре­тен­зий.

КАК БЫ­ЛИ РАЗ­РЕ­ШЕ­НЫ СПОР­НЫЕ ТЕР­РИ­ТО­РИИ

В 2010 го­ду Рос­сия и Азер­бай­джан под­пи­са­ли до­го­вор о де­ли­ми­та­ции и де­мар­ка­ции го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы. Ра­нее под­пи­са­ние до­го­во­ра неод­но­крат­но от­кла­ды­ва­ли. Не мог­ли уста­но­вить ли­нию гра­ни­цы из-за спор­ных тер­ри­то­рий и неже­ла­ния сто­рон ид­ти на уступ­ки. И, как ока­за­лось, рос­сий­ская сто­ро­на, ку­да вхо­ди­ли пред­ста­ви­те­ли МИД РФ и то­гдаш­нее ру­ко­вод­ство Да­ге­ста­на, усту­пи­ла Азер­бай­джа­ну спор­ные при­гра­нич­ные зем­ли и два рос­сий­ских се­ла: ХрахУ­бу и Урьян-Убу. Но раз­ве мо­гут счи­тать­ся спор­ны­ми се­ла, где про­жи­ва­ют рос­сий­ские граж­дане, ко­рен­ные жи­те­ли? Эти на­се­лен­ные пунк­ты бы­ли под юрис­дик­ци­ей РСФСР и ото­шли к ее пра­во­пре­ем­ни­це, Рос­сии. До 2010 го­да се­ла вхо­ди­ли в со­став Ма­га­рам­кент­ско­го и Ах­тын­ско­го рай­о­нов Да­ге­ста­на. По­это­му пе­ре­да­чу сел рас­це­ни­ли не ина­че как по­да­рок со­се­дям. Вза­мен Рос­сия ни­че­го не по­лу­чи­ла.

БЕ­ЖЕН­ЦЫ ПО­ПА­ЛИ В БЮД­ЖЕТ­НУЮ ДЫ­РУ

Под­пи­са­ние до­го­во­ра дер­жа­ли в сек­ре­те. Жи­те­ли Храх-Убы и Урьян-Убы узна­ли об этом от вла­стей со­сед­не­го го­су­дар­ства, пред­ло­жив­ших при­нять азер­бай­джан­ское граж­дан­ство. В по­ис­ках прав­ды жи­те­ли при­е­ха­ли в Ма­хач­ка­лу. Про­ве­ли там ми­тинг. Но об­рат­но на ма­лую ро­ди­ну их не пу­сти­ли азер­бай­джан­ские по­гра­нич­ни­ки. С тех пор жи­вут в съем­ных квар­ти­рах или у род­ствен­ни­ков в Да­ге­стане. «Се­ла яв­ля­ют­ся ан­кла­ва­ми, рас­по­ло­же­ны в глу­бине тер­ри­то­рии АР», – так объ­яс­ни­ли рес­пуб­ли­кан­ские чи­нов­ни­ки необ­хо­ди­мость их пе­ре­да­чи АР. А гла­вы при­гра­нич­ных му­ни­ци­паль­ных рай­о­нов не участ­во­ва­ли в пе­ре­го­во­рах. Как со­об­щил «Со­вер­шен­но сек­рет­но» гла­ва До­куз­па­рин­ско­го рай­о­на Ке­рим­хан Аба­сов, его не вклю­чи­ли в со­став дву­сто­рон­ней ко­мис­сии, хо­тя с азер­бай­джан­ской сто­ро­ны бы­ли пред­ста­ви­те­ли за­ин­те­ре­со­ван­ных му­ни­ци­па­ли­те­тов. В ре­зуль­та­те, уча­сток, где ра­нее жи­те­ли До­куз­па­рин­ско­го рай­о­на пас­ли скот, ока­зал­ся пе­ре­крыт по­гра­нич­ни­ка­ми. Экс­пер­ты оце­ни­ва­ют мо­раль­ный и ма­те­ри­аль­ный ущерб, на­не­сен­ный Рос­сии в ре­зуль­та­те под­пи­са­ния до­го­во­ра. У жи­те­лей при­гра­ни­чья нет уве­рен­но­сти, что Москва и даль­ше пой­дет на уступ­ки. Ущерб от уте­рян­ных зе­мель по день­гам ни­кто не счи­тал. Мил­ли­ард руб­лей нуж­но толь­ко на строительство до­мов для вы­нуж­ден­ных пе­ре­се­лен­цев. День­ги долж­ны бы­ли по­сту­пить ле­том про­шло­го го­да из фе­де­раль­но­го бюд­же­та. И сей­час го­во­рят: де­нег по­ка нет. Бе­жен­цев уте­ши­ли вы­де­ле­ни­ем зе­мель­ных участ­ков по 15 соток в Ма­га­рам­кент­ском рай­оне. Но раз­ве мож­но жить на пу­сты­ре без жи­лья, де­нег и ра­бо­ты?

БА­КУ ОПИ­РА­ЕТ­СЯ НА ДИАС­ПО­РУ И ЛО­ЯЛЬ­НЫХ ЧИ­НОВ­НИ­КОВ

Мно­гие пред­ста­ви­те­ли диас­по­ры не скры­ва­ют, что они пат­ри­о­ты азер­бай­джан­ской го­су­дар­ствен­но­сти. Мы упо­ми­на­ли Кур­ба­но­вых как ли­де­ров азер­бай­джан­ской об­щи­ны в Да­ге­стане. Стар­ший брат Ма­го­мед мно­гие го­ды был ру­ко­во­ди­те­лем пост­пред­ства Да­ге­ста­на в Ба­ку. Эта струк­ту­ра Ми­ни­стер­ства по на- ци­о­наль­ной по­ли­ти­ке Да­ге­ста­на долж­на ре­шать про­бле­мы эт­ни­че­ских да­ге­стан­цев, про­жи­ва­ю­щих в Азер­бай­джане. Но, су­дя по фик­тив­но­сти ее ра­бо­ты, Ма­го­мед Курбанов не был за­ин­те­ре­со­ван в ре­ше­нии этих про­блем. Млад­ший брат Кур­бан Курбанов с 1998 го­да воз­глав­лял Дер­бент­ский рай­он Да­ге­ста­на. Этот пост ему пе­ре­шел по на­след­ству от от­ца Се­ида Кур­ба­но­ва, ко­то­рый был близ­ким дру­гом Гей­да­ра Али­е­ва. В на­род­ном со­бра­нии (пар­ла­мен­те) Да­ге­ста­на по­след­не­го со­зы­ва азер­бай­джан­цев пред­став­ля­ют три де­пу­та­та: Хан­лар Па­ша­бе­ков, Но­кер Сур­ха­ев, и На­ри­ман Курбанов. По­след­ний яв­ля­ет­ся сы­ном Ма­го­ме­да Кур­ба­но­ва. В 2013 го­ду ди­рек­то­ром Дер­бент­ско­го го­су­дар­ствен­но­го му­зея-за­по­вед­ни­ка вме­сто лез­ги­на Ку­ла­ма Иса­ко­ва был на­зна­чен азер­бай­джа­нец Али Ибрагимов.

АБ­ДУ­ЛА­ТИ­ПОВ МЕЖ­ДУ МОСК­ВОЙ И БА­КУ

Ра­ма­зан Аб­ду­ла­ти­пов в от­но­ше­ни­ях с офи­ци­аль­ным Ба­ку со­блю­да­ет некую пре­ем­ствен­ность про­во­ди­мой ра­нее по­ли­ти­ки умал­чи­ва­ния про­блем эт­ни­че­ских да­ге­стан­цев ра­ди меж­го­су­дар­ствен­но­го доб­ро­со­сед­ства на уровне Моск­вы и Ба­ку. На­ка­нуне пре­зи­дент­ских вы­бо­ров в Азер­бай­джане Аб­ду­ла­ти­пов, бу­дучи в Ба­ку, вы­сту­пил с об­ра­ще­ни­ем под­дер­жать Иль­ха­ма Али­е­ва. И по­сыл, ве­ро­ят­но, бы­ло ад­ре­со­ван к тем же да­ге­стан­цам, чьи пра­ва на эт­нич­ность в Азер­бай­джане, по­пи­ра­ют­ся. Но роль Аб­ду­ла­ти­по­ва нель­зя оце­ни­вать од­но­знач­но. До на­зна­че­ния гла­вой Да­ге­ста­на, в ок­тяб­ре 2012 го­да, он при­нял уча­стие в учре­ди­тель­ной кон­фе­рен­ции Со­ю­за азер­бай­джан­ских ор­га­ни­за­ций Рос­сии (САОР), про­зван­но­го в СМИ «со­ю­зом мил­ли­ар­де­ров». Эта ор­га­ни­за­ция, со­здан­ная за год до пре­зи­дент­ских вы­бо­ров в Азер­бай­джане, бы­ла вос­при­ня­та как оп­по­зи­ци­он­ная к ре­жи­му Иль­ха­ма Али­е­ва. Ту­да во­шли рос­сий­ские миллиардеры азер­бай­джан­ской на­ци­о­наль­но­сти, спо­соб­ные сво­им спон­сор­ством и свя­зя­ми ак­ти­ви­ро­вать оп­по­зи­цию в АР. Азер­бай­джан­ские СМИ с тре­во­гой пи­са­ли, что гла­ва ком­па­нии «Лукойл» Ва­гит Алек­пе­ров уже на­чал рас­ко­ше­ли­вать­ся на «ре­во­лю­цию роз» в Ба­ку. Су­дя по мно­го­чис­лен­ным ком­мен­та­ри­ям, ду­шой ком­па­нии мил­ли­ар­де­ров был Аб­бас Аб­ба­сов. В по­ли­ти­че­ском бо­мон­де азер­бай­джан­ской диас­по­ры он вы­гля­дит как но­ви­чок. Но Аб­ба­со­ва це­нят как боль­шо­го зна­то­ка азер­бай­джан­ской по­ли­ти­че­ской кух­ни. Его свя­зи и опыт спо­соб­ство­ва­ли опре­де­лен­ной кон­со­ли­да­ции рос­сий­ских азер­бай­джан­цев. Мно­гие яр­кие пред­ста­ви­те­ли азер­бай­джан­ской диас­по­ры на­ча­ли вы­хо­дить из со­ста­ва под­кон­троль­но­го Ба­ку Все­рос­сий­ско­го азер­бай­джан­ско­го кон­грес­са и всту­пать в ФНКА АзерРос, ко­то­рую воз­гла­вил Аб­ба­сов.

АЗЕР­БАЙ­ДЖАН­СКИЙ ПЕНСИОНЕР ПРО­ДОЛ­ЖИЛ КА­РЬЕ­РУ В МОСКВЕ

До­стиг­нув опре­де­лен­ных вы­сот во власт­ных струк­ту­рах Азер­бай­джа­на, Аб­ба­сов про­дол­жил по­ли­ти­че­скую ка­рье­ру в Рос­сии. До ухо­да на пен­сию за­ни­мал долж­ность пер­во­го ви­це-пре­мье­ра пра­ви­тель­ства АР. По­том пе­ре­ехал в Моск­ву. В сто­ли­це азер­бай­джан­ский пенсионер раз­вер­нул бур­ную де­я­тель­ность. На ис­то­ри­че­ской ро­дине за ини­ци­а­ти­ву со­зда­ния САОР его под­верг­ли бес­по­щад­ной пуб­лич­ной эк­зе­ку­ции. Сам Аб­ба­сов по­том рас­ска­зы­вал да­же об угро­зах фи­зи­че­ской рас­пра­вы, по­сту­пав­ших в его ад­рес. В ян­ва­ре 2013 го­да Аб­ба­со­ва из­бра­ли пред­се­да­те­лем со­ве­та ста­рей­шин ФНКА АзерРос. Со­вет ста­рей­шин стал выс­шим ор­га­ном дан­ной ор­га­ни­за­ции. При­чем бла­го­сло­вил его на эту долж­ность сам Иль­хам Али­ев во вре­мя ауди­ен­ции в Ба­ку. По­че­му Пре­зи­дент Азер­бай­джа­на одоб­рил кан­ди­да­ту­ру Аб­ба­со­ва, счи­тав­ше- го­ся од­ним из глав­ных оп­по­зи­ци­о­не­ров. Азер­бай­джан­ские СМИ бро­си­ли упрек ли­де­ру диас­по­ры в том, что яко­бы не сдер­жал сло­во. Ухо­дя на пен­сию, Аб­бас Аб­ба­сов обе­щал Иль­ха­му Али­е­ву, ни­ко­гда не за­ни­мать­ся по­ли­ти­кой. Пре­зи­дент Азер­бай­джа­на про­стил ста­рое, учи­ты­вая еще пред­сто­я­щий ви­зит Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на в Ба­ку и его по­зи­цию на пре­зи­дент­ских вы­бо­рах. Поз­же опа­се­ния мно­гих не оправ­да­лись, Алек­пе­ров или дру­гие олигархи не ста­ли спон­со­ра­ми «рас­кач­ки» внут­ри­по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции в Ба­ку. Но ка­кое от­но­ше­ние Аб­ду­ла­ти­пов име­ет к «со­ю­зу мил­ли­ар­де­ров»? Он не азер­бай­джа­нец и не миллиардер. В сре­де да­ге­стан­ско­го чи­нов­ни­че­ства Аб­ба­со­ва на­зы­ва­ют лоб­би­стом на­зна­че­ния Аб­ду­ла­ти­по­ва на пост гла­вы Да­ге­ста­на. Лоб­бизм ни­чем не под­креп­ля­ет­ся. Об их дав­ней друж­бе го­во­рят неко­то­рые со­бы­тия, фак­ты и пуб­лич­ные вы­ска­зы­ва­ния Аб­ду­ла­ти­по­ва. Офи­ци­аль­ным со­учре­ди­те­лем САОР в ка­че­стве юри­ди­че­ско­го ли­ца бы­ла Ас­сам­блея на­ро­дов Рос­сии во гла­ве с Ра­ма­за­ном Аб­ду­ла­ти­по­вым, на тот мо­мент де­пу­та­том Го­с­ду­мы от Да­ге­ста­на. И Аб­ба­сов и Аб­ду­ла­ти­пов за­ня­ли от­вет­ствен­ные по­сты в од­но и то же вре­мя в ян­ва­ре 2013 го­да. В сен­тяб­ре про­шло­го го­да, го­во­ря о со­труд­ни­че­стве Да­ге­ста­на и АР в об­ла­сти спор­та, Ра­ма­зан Аб­ду­ла­ти­пов от­ме­тил: «Пом­ню, как ра­до­ва­лись, ко­гда впер­вые азер­бай­джа­нец стал олим­пий­ским чем­пи­о­ном, по-мо­е­му, в Сиднее, мы как раз бы­ли там вме­сте с Аб­ба­сом Ай­ды­но­ви­чем и Иль­ха­мом Гей­да­ра­ви­чем». Вы­со­ко о ро­ли Аб­ба­со­ва гла­ва Да­ге­ста­на от­зы­вал­ся и на съез­де ФНКА АзерРос. Бли­зость двух по­ли­ти­ков под­твер­жда­ет и за­креп­лен­ная за Аб­ба­со­вым долж­ность за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля со­ве­та Ас­сам­блеи на­ро­дов Рос­сии. Аб­ду­ла­ти­пов в этой ор­га­ни­за­ции яв­ля­ет­ся по­чет­ным пред­се­да­те­лем. Так­же Аб­ба­сов при­ез­жал в Да­ге­стан на празд­ник «День един­ства на­ро­дов Да­ге­ста­на» ко­то­рый от­ме­ча­ет­ся в го­дов­щи­ну раз­гро­ма войск пер­сид­ско­го за­во­е­ва­те­ля На­дир-ша­ха в сен­тяб­ре 1741 го­да, чем вы­звал на се­бя оче­ред­ную вол­ну кри­ти­ки азер­бай­джан­ских СМИ. Неко­то­рые про­ба­кин­ские СМИ На­дир-Ша­ха по­че­му-то на­зва­ли азер­бай­джан­ским пол­ко­вод­цем, а жи­те­лей Да­ге­ста­на, празд­ну­ю­щих раз­гром его войск, «се­па­ра­ти­ста­ми и са­д­ва­ли­ста­ми». От­цы пси­хо­ло­ги­че­ской на­у­ки, да­вая опре­де­ле­ние «ма­лой груп­пе», об­щую де­я­тель­ность на­зы­ва­ют ос­нов­ным при­зна­ком ее фор­ми­ро­ва­ния. С этой точ­ки зре­ния Аб­ду­ла­ти­пов и Аб­ба­сов вы­пол­ня­ют еди­ную функ­цию сдер­жи­ва­ния вли­я­ния офи­ци­аль­но­го Ба­ку на азер­бай­джан­скую диас­по­ру Рос­сии, и осо­бен­но в Да­ге­стане.

УВОЛЬ­НЕ­НИЕ ЧИ­НОВ­НИ­КОВ, ЛО­ЯЛЬ­НЫХ БА­КУ

Чи­нов­ни­ков, ло­яль­ных к Ба­ку, на­ча­ли по­сте­пен­но от­стра­нять от вла­сти. Вес­ной про­шло­го го­да ли­шил­ся долж­но­сти упо­мя­ну­тый на­ми Ма­го­мед Курбанов. Спу­стя несколь­ко ме­ся­цев Ра­ма­зан Аб­ду­ла­ти­пов по­про­сил по­ки­нуть долж­ность и его млад­ше­го бра­та, Кур­ба­на. Аб­ду­ла­ти­пов до это­го от­пра­вил в от­став­ку бо­лее 22 глав рай­о­нов Да­ге­ста­на. Все пи­са­ли за­яв­ле­ния по соб­ствен­но­му же­ла­нию. Курбанов был пер­вым, кто от­ка­зал­ся пи­сать за­яв­ле­ние. И с то­го мо­мен­та на­ча­лось про­ти­во­сто­я­ние с ми­тин­га­ми и схо­да­ми. Спу­стя несколь­ко ме­ся­цев Кур­ба­но­ва от­стра­ни­ли от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти в рам­ках уго­лов­но­го де­ла и по­са­ди­ли под домашний арест. С на­ча­ла это­го го­да «за­ка­ча­лось» крес­ло мэ­ра Дер­бен­та Има­ма Яра­ли­е­ва. Хо­тя он лез­гин, но все­гд­га про­яв­лял ло­яль­ность азер­бай­джан­ской по­ли­ти­ке. Так его ре­ше­ни­ем в 2013 год ули­ца Со­вет­ская Дер­бен­та бы­ла пе­ре­име­но­ва­на в ули­цу име­ни Гей­да­ра Али­е­ва. Жи­те­ли го­ро­да, не со­глас­ные с пе­ре­име­но­ва­ни­ем, со­бра­лись про­ве­сти ми­тинг, но он был со­рван по­ли­ци­ей, да­же не успев на­чать­ся.

Бо­лее 80% вод­ных ре­сур­сов при­гра­нич­ной ре­ки са­мур фор­ми­ру­ют­ся на рос­сий­ской тер­ри­то­рии. од­на­ко с 90-х го­дов про­шло­го ве­ка во­ду из ре­ки от­Би­ра­ет толь­ко азер­Бай­джан, хо­тя долж­ны де­лить по­ров­ну

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.