про­пе­со­чи­ли

Sovershenno Sekretno - - ПОЛИТИКА -

В Кан­бер­ре, Ав­стра­лия, в по­след­них чис­лах мар­та про­шла Меж­ду­на­род­ная кон­фе­рен­ция по во­про­сам без­опас­но­сти в Ази­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ском ре­ги­оне. Вы­сту­пив­ший на ней ад­ми­рал Гар­ри Хар­рис-млад­ший, ко­ман­ду­ю­щий Ти­хо­оке­ан­ским фло­том США, рас­ска­зал, что сей­час в первую оче­редь бес­по­ко­ит Ва­шинг­тон. Аме­ри­кан­ских по­ли­ти­ков и во­ен­ных тре­во­жит Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре, ко­то­рое из-за тер­ри­то­ри­аль­ных спо­ров на­хо­дя­щих­ся в нем го­су­дарств пред­став­ля­ет угро­зу для без­опас­но­сти все­го ре­ги­о­на. Из-за Ки­тая, глав­но­го, по мне­нию Бе­ло­го до­ма и Пен­та­го­на, ви­нов­ни­ка на­пря­жен­но­сти, си­ту­а­ция в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре все боль­ше на­ка­ля­ет­ся и угро­жа­ет вый­ти из-под кон­тро­ля. В по­след­нее вре­мя Пе­кин пе­ре­шел к лю­би­мо­му спо­со­бу до­сти­же­ния ре­зуль­та­тов – ис­поль­зо­ва­нию мяг­кой силы. Од­но­вре­мен­но с рез­ким на­ра­щи­ва­ни­ем во­ен­но-мор­ских сил, что са­мо по се­бе не мо­жет не тре­во­жить со­се­дей Под­не­бес­ной и США, он дей­ству­ет и в сво­ей из­люб­лен­ной ма­не­ре – тай­ком. «Ки­тай со­зда­ет ис­кус­ствен­ные ост­ро­ва, – напугал участ­ни­ков кон­фе­рен­ции ад­ми­рал Хар­рис. – Он на­мы­ва­ет пе­сок на ко­рал­ло­вые ри­фы и атол­лы, неко­то­рые из них да­же на­хо­дят­ся в во­де, и за­ли­ва­ет их бе­то­ном. Та­ким об­ра­зом Ки­тай уже со­здал 4 квад­рат­ных ки­ло­мет­ра ис­кус­ствен­ной су­ши».

П од­не­бес­ная, на­пом­ним, пре­тен­ду­ет на че­ты­ре пя­тых Юж­но-Ки­тай­ско­го мо­ря, очень важ­но­го как в стра­те­ги­че­ском, так и в эко­но­ми­че­ском зна­че­нии водного мас­си­ва на Даль­нем Во­сто­ке. Тай­ным ору­жи­ем Ки­тая яв­ля­ет­ся ги­гант­ская зем­ле­чер­пал­ка «Тянь Цзин Хао». Этот по­чти 130-мет­ро­вый ги­гант по­мог ки­тай­цам до неузна­ва­е­мо­сти из­ме­нить 5 атол­лов и ри­фов в ар­хи­пе­ла­ге Спрат­ли: ри­фы Хьюз, Джон­сон, Га­вэн, Квар­те­рон и Ог­нен­ный Крест, где, как по ма­но­ве­нию вол­шеб­ной па­лоч­ки, по­яви­лась взлет­но­по­са­доч­ная по­ло­са как ми­ни­мум трех­ки­ло­мет­ро­вой дли­ны. Зем­ле­чер­пал­ка «Тянь» ра­бо­та­ет 24 ча­са в сут­ки, за ко­то­рые на­мы­ва­ет со дна 108 тыс. м³ пес­ка. Из­ме­не­ния, про­изо­шед­шие с атол­ла­ми за счи­та­ные ме­ся­цы про­шло­го го­да, лег­ко за­ме­тить нево­ору­жен­ным, так ска­зать, взгля­дом из кос­мо­са при по­мо­щи срав­не­ния сним­ков, сде­лан­ных спут­ни­ком. К при­ме­ру, на сним­ках ри­фа Хьюз, сде­лан­ных 1 фев­ра­ля 2014 го­да, вид­на лишь бе­тон­ная плат­фор­ма пло­ща­дью 380 м². Сним­ки, сде­лан­ные 14 ав­гу­ста 2014 го­да, по­ка­зы­ва­ют бур­ную де­я­тель­ность, ко­то­рую раз­вер­ну­ли в рай­оне ри­фа ки­тай­цы. На них чет­ко вид­на зем­ле­чер­пал­ка «Тянь», на­мы­ва­ю­щая 4,5 тыс. м³ пес­ка в час. На сним­ках же, сде­лан­ных 24 ян­ва­ря это­го го­да, риф Хьюз не узнать. Его пло­щадь уве­ли­чи­лась в несколь­ко раз и со­став­ля­ет сей­час 75 тыс. м². Зем­ле­чер­пал­ки на Хью­зе уже нет, но там пол­ным хо­дом идет строительство. Без осо­бо­го рис­ка оши­бить­ся мож­но пред­по­ло­жить, что на сним­ках, сде­лан­ных ле­том, островок уже бу­дет пред­став­лять го­то­вый к экс­плу­а­та­ции во­ен­ный объ­ект. Осо­бой ори­ги­наль­но­стью ки­тай­ские волшебники, как в сказ­ке, стро­я­щие за ночь ост­ро­ва, не бле­щут. Ин­фра­струк­ту­ра Ве­ли­кой Ки­тай­ской сте­ны из пес­ка со­зда­ет­ся по од­но­му про­ек­ту, так что от­ли­чить их друг от дру­га непро­сто. В цен­тре ост­ров­ка рас­по­ла­га­ет­ся глав­ное зда­ние ба­зы квад­рат­ной фор­мы, а по уг­лам на­хо­дят­ся или ра­дио­ло­ка­ци­он­ные стан­ции с круг­лой обо­лоч­кой, или зе­нит­ные баш­ни. Наи­боль­шая ак­тив­ность ки­тай­ских «ма­гов», со­зда­ю­щих ост­ро­ва из воз­ду­ха, а ес­ли быть точ­нее, то из пес­ка со дна мо­ря, на­блю­да­ет­ся в ар­хи­пе­ла­ге Спрат­ли. Этот архипелаг со­сто­ит из сот­ни необи­та­е­мых ост­ров­ков, ри­фов и атол­лов об­щей пло­ща­дью 5 км² и на­хо­дит­ся в юго-за­пад­ной ча­сти Юж­но-Ки­тай­ско­го мо­ря. Бо­ев здесь нет, по край­ней ме­ре сей­час, но по­тен­ци­аль­но это од­на из са­мых го­ря­чих то­чек пла­не­ты, по­то­му что архипелаг крайне ва­жен со всех сто­рон. В Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре и в рай­оне Спрат­ли очень мно­го рыбы. Со­глас­но дан­ным Юго-Во­сточ­но­го Ази­ат­ско­го цен­тра по раз­ви­тию рыб­ной про­мыш­лен­но­сти, на это мо­ре при­хо­дит­ся при­мер­но де­ся­тая часть все­го ми­ро­во­го уло­ва. Кро­ме рыбы, в ре­ги­оне име­ют­ся, по утвер­жде­ни­ям гео­ло­гов, бо­га­тые ме­сто­рож­де­ния неф­ти и га­за. Еще архипелаг Спрат­ли в част­но­сти и все Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре в це­лом за­ни­ма­ют очень вы­год­ное стра­те­ги­че­ское по­ло­же­ние, по­то­му что на­хо­дят­ся на ожив­лен­ных су­до­ход­ных марш­ру­тах. Глав­ное, по край­ней ме­ре для КНР, зна­че­ние это­го мо­ря за­клю­ча­ет­ся да­же не столь­ко в том, что на­хо­дит­ся под его дном и в его во­дах, а в том, что рас­по­ло­же­но на во­дах. Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре яв­ля­ет­ся од­ной из наи­бо­лее важ­ных ар­те­рий снаб­же­ния Ки­тая энер­го­но­си­те­ля­ми, в первую оче­редь нефтью. «Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре зна­чи­тель­но важ­нее в от­но­ше­нии уг­ле­во­до­ро­дов, не до­бы­ва­е­мых в нем, а пе­ре­во­зи­мых по нему, – счи­та­ет Билл Хэй­тон, ав­тор кни­ги «Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре: борь­ба дер­жав за власть в Азии», вы­шед­шей в 2014 го­ду. При­чем по Юж­но-Ки­тай­ско­му мо­рю до­став­ля­ют не толь­ко ки­тай­ские уг­ле­во­до­ро­ды. Зна­че­ние его как очень важ­но­го су­до­ход­но­го марш­ру­та пе­ре­оце­нить труд­но. По дан­ным Управ­ле­ния энер­ге­ти­че­ской ин­фор­ма­ции США, че­рез него про­хо­дит по­чти треть всей ми­ро­вой неф­ти – или 14 млн бар­ре­лей в сут­ки. Что же ка­са­ет­ся соб­ствен­ной неф­ти, то здесь циф­ры на по­ря­док ни­же. В 2011 го­ду стра­ны, рас­по­ло­жен­ные в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре, до­бы­ва­ли в нем око­ло 1,26 млн бар­ре­лей неф­ти в день, что со­став­ля­ет все­го лишь 1,4 % от ми­ро­вой еже­днев­ной до­бы­чи «чер­но­го зо­ло­та». По­ка­за­те­лен пас­порт­ный скан­дал, раз­го­рев­ший­ся в но­яб­ре 2012 го­да, ко­гда Пе­кин на­чал пе­ча­тать но­вые пас­пор­та с мик­ро­чи­па­ми и, как вы­яс­ни­лось, про­во­ка­ци­он­ны­ми кар­та­ми, на ко­то­рых все мо­ре изоб­ра­же­но ки­тай­ской тер­ри­то­ри­ей. С 1 ян­ва­ря 2013 го­да по­ли­ция Хай­на­ня, юж­но­го ки­тай­ско­го ост­ро­ва, рас­по­ло­жен­но­го на се­ве­ре спор­но­го мо­ря, име­ет пра­во до­смат­ри­вать ино­стран­ные су­да, не- за­кон­но во­шед­шие в ней­траль­ные во­ды, ко­то­рые ки­тай­цы счи­та­ют сво­и­ми. Этот шаг Пе­ки­на зна­чи­тель­но се­рьез­нее карт в пас­пор­тах, по­то­му что вполне мо­жет спро­во­ци­ро­вать во­ору­жен­ный кон­фликт. На­ли­цо угро­за су­до­ход­ству в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре, а это уже пе­ре­ход кон­флик­та с ре­ги­о­наль­но­го на ми­ро­вой уро­вень, по­то­му что по мо­рю хо­дят ко­раб­ли де­сят­ков стран. Пер­вым, как нетруд­но до­га­дать­ся, от­ре­а­ги­ро­вал Ва­шинг­тон, ко­то­рый то­гда как раз сме­нил при­о­ри­те­ты в сво­ей меж­ду­на­род­ной и во­ен­ной по­ли­ти­ке с Ат­лан­ти­ки на Ти­хий оке­ан. Есте­ствен­но, США сто­ят на сто­роне со­пер­ни­ков Ки­тая и по­сто­ян­но про­сят Пе­кин быть сдер­жан­нее. В от­вет на все пред­ло­же­ния быть по­сред­ни­ком меж­ду Под­не­бес­ной и ее со­се­дя­ми, ко­то­рые вхо­дят в АСЕАН и все ча­ще вы­сту­па­ют объ­еди­нен­ным фрон­том, Пе­кин про­сит США не со­вать нос в чу­жие де­ла, на­ме­кая на уда­лен­ность Аме­ри­ки от взры­во­опас­но­го ре­ги­о­на. Все спо­ры ки­тай­цы на­ме­ре­ны ре­шать пу­тем дву­сто­рон­них пе­ре­го­во­ров с за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми стра­на­ми, что­бы иметь воз­мож­ность ока­зы­вать на них дав­ле­ние. Го­во­ря о меж­ду­на­род­ном ха­рак­те­ре кон­флик­та, нель­зя ис­клю­чать по­яв­ле­ние в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре и но­во­го иг­ро­ка. При­чем иг­ро­ка силь­но­го. Два го­да на­зад эф­фект разо­рвав­шей­ся бом­бы про­из­ве­ли сло­ва ад­ми­ра­ла ВМФ Ин­дии Д. К. Джо­ши о том, что Де­ли го­тов по­слать во­ен­ные ко­раб­ли в Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре. За­яв­ле­ние вы­со­ко­по­став­лен­но­го ин­дий­ско­го во­ен­но­го уди­ви­ло и по­ра­зи­ло мно­гих. У Ин­дии тер­ри­то­ри­аль­ных при­тя­за­ний в этом мо­ре ни­ко­гда не бы­ло. Ко­раб­ли же мо­гут по­на­до­бить­ся ин­дий­цам для за­щи­ты су­дов, ве­ду­щих раз­вед­ку неф­ти, и тор­гов­ли. Объ­яс­не­ние на пер­вый взгляд стран­ное, но оно сра­зу ста­но­вит­ся по­нят­ным, ес­ли

вспом­нить что ин­дий­ский ад­ми­рал озву­чил его бук­валь­но че­рез счи­та­ные ча­сы по­сле оче­ред­но­го ин­ци­ден­та в спор­ном мо­ре. Го­су­дар­ствен­ная неф­те­га­зо­вая вьет­нам­ская ком­па­ния PetroVietnam в кон­це 2012 го­да об­ви­ни­ла ки­тай­ских ры­ба­ков в са­бо­та­же раз­ве­ды­ва­тель­ных ра­бот. Ки­тай­ские ры­ба­ки, утвер­жда­ют в Ха­ное, пе­ре­ре­за­ли сей­сми­че­ские ка­бе­ли, ко­то­рые тя­ну­ло вьет­нам­ское суд­но. Ка­бе­ли быст­ро вос­ста­но­ви­ли. На сле­ду­ю­щий день изыс­ка­ния про­дол­жи­лись, но оса­док, как го­во­рит­ся, остал­ся. Ес­ли Ин­дия от­пра­вит во­ен­ные ко­раб­ли в спор­ный ре­ги­он, воз­ник­нет вполне ре­аль­ная угро­за столк­но­ве­ния меж­ду ВМС стре­ми­тель­но раз­ви­ва­ю­щих­ся ази­ат­ских ги­ган­тов, ко­то­рым для даль­ней­ше­го раз­ви­тия необ­хо­ди­мы сы­рье и по­лез­ные ис­ко­па­е­мые. Ад­ми­рал Джо­ши счи­та­ет мо­дер­ни­за­цию Во­ен­но-мор­ско­го фло­та Ки­тая «очень впе­чат­ля­ю­щей», но несмот­ря на это Де­ли го­тов за­щи­щать свои ин­те­ре­сы в Юж­но­Ки­тай­ском мо­ре еще и по­то­му, что че­рез него про­хо­дит зна­чи­тель­ная часть ин­дий­ской тор­гов­ли. Отве­чая на во­прос о воз­мож­но­сти до­смот­ров ки­тай­ски­ми по­ли­цей­ски­ми и по­гра­нич­ни­ка­ми ин­дий­ских су­дов, вы­со­ко­по­став­лен­ный ин­дий­ский во­ен­ный под­черк­нул, что Ин­дия име­ет пра­во на са­мо­обо­ро­ну. На­сколь­ко хва­тит ре­ши­тель­но­сти Де­ли в пре­тво­ре­нии сво­их за­мыс­лов, по­ка­жет вре­мя. По­ка угро­за как бы по­вис­ла в воз­ду­хе, но уже сей­час оче­вид­но, что на шах­мат­ной дос­ке в са­мой го­ря­чей точ­ке Азии мо­жет в лю­бой мо­мент по­явить­ся но­вый иг­рок. При­чем иг­рок, спо­соб­ный в от­ли­чие от всех осталь­ных ока­зать Ки­таю се­рьез­ное со­про­тив­ле­ние.

Строительство ис­кус­ствен­ных ост­ро­вов со зда­ни­я­ми, га­ва­ня­ми и да­же взлет­но-по­са­доч­ны­ми по­ло­са­ми бес­по­ко­ит не толь­ко Со­еди­нён­ные Шта­ты, но и со­се­дей Ки­тая по это­му стра­те­ги­че­ски важ­но­му мо­рю, по­то­му что эти ис­кус­ствен­но на­ра­щен­ные клоч­ки су­ши пре­вра­ща­ют­ся в во­ен­ные объ­ек­ты и пред­на­зна­че­ны для уси­ле­ния ки­тай­ских при­тя­за­ний на спор­ные ост­ро- ва. В част­но­сти, на архипелаг Спрат­ли, при­мер­но на по­ло­вине ост­ро­вов ко­то­ро­го сей­час рас­квар­ти­ро­ва­ны во­ен­ные из КНР, Бру­нея, Ма­лай­зии, Фи­лип­пин, Тай­ва­ня и Вьет­на­ма, пре­тен­ду­ю­щих на него. Кон­ку­рен­ты Ки­тая то­же укреп­ля­ют спор­ные тер­ри­то­рии, ко­то­рые счи­та­ют сво­и­ми, но в от­ли­чие от него они стро­ят укреп­ле­ния на уже су­ще­ству­ю­щих ост­ро­вах и не со­зда­ют но­вых. Стро­го го­во­ря, на­ра­щи­ва­ние ост­ро­вов ед­ва ли по­мо­жет Пе­ки­ну в юри­ди­че­ском ас­пек­те. При­тя­за­ния на спор­ные тер­ри­то­рии Ки­тая бла­го­да­ря но­вым и на­ра­щи­ва­нию ста­рых атол­лов ед­ва ли ста­нут ве­со­мее, по­то­му что в Кон­вен­ции ООН по мор­ско­му пра­ву го­во­рит­ся лишь о пра­ве на при­род­ные, а не ис­кус­ствен­но со­здан­ные тер­ри­то­рии. Тем не ме­нее во­ен­ные объ­ек­ты в спор­ных рай­о­нах ока­жут­ся круп­ным ко­зы­рем в слу­чае воз­ник­но­ве­ния во­ен­но­го кон­флик­та в ар­хи­пе­ла­ге Спрат­ли. Ве­ро­ят­ность та­ко­го сце­на­рия раз­ви­тия со­бы­тий вполне вы­со­ка. До­ста­точ­но вспом­нить, что по­яв­ле­ние в спор­ном с Вьет­на­мом рай­оне в мае про­шло­го го­да неф­тя­ной бу­риль­ной плат­фор­мы КНР спро­во­ци­ро­ва­ло кро­ва­вые ан­ти­ки­тай­ские бес­по­ряд­ки в этой стране Юго-Во­сточ­ной Азии, си­ла и мас­шта­бы ко­то­рых шо­ки­ро­ва­ли да­же Пе­кин. Чет­верть ве­ка на­зад, в 1988 го­ду, упо­ми­нав­ший­ся вы­ше риф Джон­сон уже стал ме­стом се­рьез­но­го про­ти­во­сто­я­ния во­ен­ных ко­раб­лей КНР и Вьет­на­ма, в ко­то­ром по­гиб­ли де­сят­ки че­ло­век. По­иг­ры­ва­ние му­ску­ла­ми со сто­ро­ны Пе­ки­на вы­зы­ва­ет обес­по­ко­ен­ность у со­се- дей и осо­бен­но у Фи­лип­пин и Вьет­на­ма, ко­то­рые не­дав­но да­же за­яви­ли Ки­таю ди­пло­ма­ти­че­ский про­тест. Ма­ни­ла в ок­тяб­ре 2014 го­да при­зва­ла все стра­ны в ре­ги­оне пре­кра­тить все стро­и­тель­ные ра­бо­ты на ри­фах и атол­лах в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре. По­сле то­го как ста­ло яс­но, что Ки­тай про­пу­стил эти при­зы­вы ми­мо ушей, фи­лип­пин­цы в кон­це мар­та объ­яви­ли о воз­об­нов­ле­нии стро­и­тель­ных ра­бот по укреп­ле­нию сво­их ост­ро­вов. Од­ни­ми Спрат­ли, кста­ти, тер­ри­то­ри­аль­ные спо­ры меж­ду Ки­та­ем и Фи­лип­пи­на­ми не огра­ни­чи­ва­ют­ся. Еще од­ним яб­ло­ком раз­до­ра яв­ля­ет­ся ост­ров Ху­анъ­я­нь­дао, или риф Скар­бо­ро (на ан­глий­ский ма­нер). Око­ло этой груп­пы ост­ро­вов в 2012 го­ду несколь­ко ме­ся­цев про­дол­жа­лось про­ти­во­сто­я­ние лег­ких во­ен­ных ко­раб­лей КНР и Фи­лип­пин. Фи­лип­пин­цы утвер­жда­ют, что Скар­бо­ро на­хо­дят­ся в их ис­клю­чи­тель­ной эко­но­ми­че­ской зоне, а в Пе­кине от­ве­ча­ют, что ки­тай­ские мо­ре­пла­ва­те­ли от­кры­ли их еще в XIII ве­ке. По той же при­чине, меж­ду про­чим, на Скар­бо­ро пре­тен­ду­ет еще и Тай­вань.

По мне­нию спе­ци­а­ли­стов по без­опас­но­сти, со­зда­ние и на­ра­щи­ва­ние ост­ро­вов но­сит не толь­ко ам­би­ци­оз­ный, но и яв­но про­во­ка­ци­он­ный ха­рак­тер, по­то­му что про­ис­хо­дит в ре­ги­оне, где для се­рьез­но­го кон­флик­та с при­ме­не­ни­ем ору­жия до­ста­точ­но со­всем ма­лень­кой искры. В на­ча­ле сен­тяб­ря в Аме­ри­ке со­сто­ят­ся пе­ре­го­во­ры меж­ду дву­мя круп­ней­ши­ми дер­жа­ва­ми пла­не­ты. В Ва­шинг­тоне, по­хо­же, так до кон­ца и не разо­бра­лись, как от­но­сить­ся к Под­не­бес­ной: как к вра­гу или как к парт­не­ру? В по­след­нюю мар­тов­скую суб­бо­ту китайский ли­дер Си Цзинь­пин рас­ска­зал на фо­ру­ме Боао на ост­ро­ве Хай­нань о стро­и­тель­стве но­во­го ре­ги­о­наль­но­го по­ряд­ка, ко­то­рый бу­дет бо­лее вы­го­ден Азии. Неста­биль­ность и вой­на не в ин­те­ре­сах ки­тай­ско­го на­ро­да, за­явил он. «Мы за мир и бу­дем и впредь ид­ти по до­ро­ге мир­но­го раз­ви­тия, – ци­ти­ро­ва­ли то­ва­ри­ща Си ки­тай­ские СМИ, – но это не зна­чит, что мы от­ка­жем­ся от на­ших прав. Осо­бен­но в тех слу­ча­ях, ко­гда речь идет о глав­ных ин­те­ре­сах на­шей стра­ны». По­жа­луй, Юж­но-Ки­тай­ское мо­ре от­но­сит­ся к этим глав­ным ин­те­ре­сам Под­не­бес­ной. США, по сло­вам ад­ми­ра­ла Хар­ри­са, про­дол­жа­ют при­зы­вать всех участ­ни­ков тер­ри­то­ри­аль­ных спо­ров в этом мо­ре к со­блю­де­нию Ки­тай­ско-Ази­ат­ской де­кла­ра­ции о по­ве­де­нии от 2002 го­да, в ко­то­рой под­пи­сан­ты обе­ща­ли ве­сти се­бя сдер­жан­но и не про­во­дить дей­ствия, спо­соб­ные услож­нить си­ту­а­цию или вы­звать эс­ка­ла­цию спо­ров и от­ри­ца­тель­но вли­ять на мир и ста­биль­ность. «От даль­ней­ших дей­ствий Ки­тая, – за­кон­чил свое вы­ступ­ле­ние на кон­фе­рен­ции в Кан­бер­ре ад­ми­рал Хар­рис, – бу­дет во мно­гом за­ви­сеть, в ка­ком на­прав­ле­нии бу­дет дви­гать­ся ре­ги­он: в сто­ро­ну кон­фрон­та­ции или со­труд­ни­че­ства».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.