АР­ХИ­ПЕ­ЛАГ КУ­ЛАК

В Го­су­дар­ствен­ную ду­му Рос­сии один за дру­гим вне­се­ны на рас­смот­ре­ние сра­зу три за­ко­но­про­ек­та, рас­ши­ря­ю­щих пол­но­мо­чия Фе­де­раль­ной служ­бы ис­пол­не­ния на­ка­за­ний, МВД и ФСБ. Кто сто­ит за скан­даль­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми и дей­стви­тель­но ли си­ло­ви­кам так не хва­та­ет име

Sovershenno Sekretno - - ПЕР­ВАЯ СТРА­НИ­ЦА - Ар­тём ИУТЕН­КОВ

На­чи­ная с вес­ны это­го го­да в Го­су­дар­ствен­ную ду­му Рос­сии один за дру­гим вне­се­ны на рас­смот­ре­ние сра­зу три за­ко­но­про­ек­та рас­ши­ря­ю­щие пол­но­мо­чия Фе­де­раль­ной служ­бы ис­пол­не­ния на­ка­за­ния (ФСИН), МВД и ФСБ. Го­ло­со­вать по этим ини­ци­а­ти­вам на­род­ные из­бран­ни­ки, как ожи­да­ет­ся, бу­дут уже осе­нью. Ну а по­ка рос­сий­ским си­ло­вым ве­дом­ствам окон­ча­тель­но «не раз­вя­за­ли ру­ки», из раз­лич­ных угол­ков на­шей стра­ны прак­ти­че­ски каж­дую неде­лю при­хо­дят со­об­ще­ния о пыт­ках, из­де­ва­тель­ства и вы­мо­га­тель­ствах в тюрь­мах, след­ствен­ных изо­ля­то­рах, ко­ло­ни­ях и по­ли­цей­ских участ­ках. «Со­вер­шен­но cе­крет­но» по­пы­та­лась разо­брать­ся, кто сто­ит за скан­даль­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми и дей­стви­тель­но ли си­ло­ви­кам не хва­та­ет их пол­но­мо­чий?

Пер­вый проб­ный шар на рас­смот­ре­ние де­пу­та­там за­бро­си­ло пра­ви­тель­ство. В кон­це мая это­го го­да за­ко­но­про­ект с пред­ло­же­ни­ем рас­ши­рить пол­но­мо­чия со­труд­ни­кам ФСИН по при­ме­не­нию си­лы про­тив за­клю­чен­ных по­сту­пил в про­филь­ный ко­ми­тет Го­с­ду­мы и вы­звал се­рьез­ную обес­по­ко­ен­ность у пра­во­за­щит­ни­ков. В част­но­сти, в до­ку­мен­те про­пи­сы­ва­лась воз­мож­ность поль­зо­вать­ся элек­тро­шо­ке­ра­ми при лю­бом на­ру­ше­нии за­клю­чен­ны­ми пра­вил ре­жи­ма. Пред­се­да­тель Со­ве­та при Пре­зи­ден­те РФ по пра­вам че­ло­ве­ка Ми­ха­ил Фе­до­тов то­гда за­яв­лял, что «за­ко­но­про­ект от­кры­ва­ет путь к про­из­во­лу, что аб­со­лют­но не на поль­зу си­сте­ме ис­пол­не­ния на­ка­за­ний». Упол­но­мо­чен­ный по пра­вам че­ло­ве­ка в Рос­сии Эл­ла Пам­фи­ло­ва при­во­ди­ла бо­лее кон­крет­ные по­след­ствия при­ня- тия это­го до­ку­мен­та: «Не так по­здо­ро­вал­ся с со­труд­ни­ка­ми ад­ми­ни­стра­ции, не так сде­лал упраж­не­ния на за­ряд­ке – и осуж­ден­но­го мож­но из­бить». Пред­ста­ви­те­ли же ФСИН и над­зи­ра­ю­ще­го за ним Ми­ни­стер­ства юс­ти­ции от­ри­ца­ют опас­ность уве­ли­че­ния про­из­во­ла со сто­ро­ны пер­со­на­ла ко­ло­ний. Так, пер­вый за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля ФСИН Ана­то­лий Ру­дый за­явил, что «кон­цеп­ция про­ек­та за­ко­на, с на­шей точ­ки зре­ния, со­вре­мен­на и со­от­вет­ству­ет тем тре­бо­ва­ни­ям вре­ме­ни, в ко­то­ром мы жи­вем». А за­ме­сти­тель ми­ни­стра юс­ти­ции Алу Ал­ха­нов, отве­чая на кри­ти­ку пра­во­за­щит­ни­ков, ска­зал, что «опа­се­ния на­счет зло­упо­треб­ле­ний со сто­ро­ны пер­со­на­ла ко­ло­ний пре­уве­ли­че­ны».

На раз­ных пла­не­тах

Ко­гда слу­ша­ешь вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков ФСИН и Ми­ню­ста, а за­тем чи­та­ешь све­жие свод­ки о ре­гу­ляр­ных ЧП в тюрь­мах, ко­ло­ни­ях и След­ствен­ных изо­ля­то­рах, воз­ни­ка­ет стой­кое убеж­де­ние в су­ще­ство­ва­нии па­рал­лель­ной ре­аль­но­сти. Так, бук­валь­но на сле­ду­ю­щий день по­сле по­ступ­ле­ния в Ду­му за­ко­но­про­ек­та по рас­ши­ре­нию пол­но­мо­чий со­труд­ни­ков ФСИН, в Че­ля­бин­ске в суд на­прав­ле­но но­вое уго­лов­ное де­ло в от­но­ше­нии экс на­чаль­ни­ка ко­ло­нии № 6 в Ко­пей­ске Дениса Ме­ха­но­ва. По вер­сии сле­до­ва­те­лей ре­ги­о­наль­но­го След­ствен­но­го ко­ми­те­та, в пе­ри­од с 2010 по 2012 год Ме­ха­нов, же­лая «про­слыть у ру­ко­вод­ства ГУ ФСИН успеш­ным ру­ко­во­ди­те­лем», ре­шил при от­сут­ствии цен­тра­ли­зо­ван­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния улуч­шить ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское со­сто­я­ние ко­ло­нии за счет де­нег за­клю­чен­ных. Для это­го он со­здал це­лую си­сте­му, в ко­то­рой род­ствен­ни­ки осуж­ден­ных пла­ти­ли за то, что­бы их род­ные по­лу­ча­ли ли­бо бо­лее мяг­кий ре­жим от­бы­ва­ния на­ка­за­ния, ли­бо воз­мож­ность услов­но-до­сроч­но­го осво­бож­де­ния. На­де­юсь, не нуж­но ни­ко­му рас­ска­зы­вать, что про­ис­хо­ди­ло с те­ми, кто по тем или иным при­чи­нам от­ка­зы­вал­ся от этих за­ман­чи­вых пред­ло­же­ний. Но уго­лов­ное пре­сле­до­ва­ние Дениса Ме­ха­но­ва на­стиг­ло толь­ко по­сле то­го, как в 2012 го­ду бо­лее 500 за­клю­чен­ных устро­и­ли в Ко­пей­ской ко­ло­нии бунт, тре­буя по­слаб­ле­ния ре­жи­ма. А 16 июля это­го го­да сле­до­ва­те­ли Сверд­лов­ской об­ла­сти предъ­яви­ли об­ви­не­ние на­чаль­ни­ку ис­пра­ви­тель­ной ко­ло­нии № 46 го­ро­да Не­вьян­ска, его за­ме­сти­те­лю и на­чаль­ни­ку от­де­ла без­опас­но­сти это­го учре­жде­ния, ко­то­рые ока­за­лись при­част­ны к из­би­е­нию 4 июля 26-лет­не­го за­клю­чен­но­го. Мо­ло­до­го че­ло­ве­ка за­би­ли так, что да­же врач мед­сан­ча­сти ко­ло­нии рас­по­ря­дил­ся сроч­но пе­ре­вез­ти осуж­ден­но­го в граж­дан­скую боль­ни­цу. Но спа­сти его не уда­лось. Юно­ша скон­чал­ся на сле­ду­ю­щий день, а ме­ди­ки за­фик­си­ро­ва­ли у него на те­ле мно­же­ствен­ные ге­ма­то­мы. Об этом смер­тель­ном слу­чае в Не­вьян­ской ис­пра­ви­тель­ной ко­ло­нии № 46 ста­ло из­вест­но уже на сле­ду­ю­щий день по­сле из­би­е­ния. Утром 5 июля бо­лее 400 осуж­ден­ных это­го учре­жде­ния в знак про­те­ста про­тив пы­ток от­ка­за­лись от при­е­ма пи­щи. Скан­дал за­мять не уда­лось. А по фак­ту ги­бе­ли от­бы­ва­ю­ще­го на­ка­за­ние в этой ко­ло­нии мо­ло­до­го че­ло­ве­ка воз­буж­де­но уго­лов­ное де­ло. Ре­ше­ни­ем су­да все трое – на­чаль­ник ко­ло­нии, его за­ме­сти­тель и на­чаль­ник от­де­ла без­опас­но­сти аре­сто­ва­ны на два ме­ся­ца. «Со­об­ще­ния о пыт­ках и вы­мо­га­тель­ствах в ко­ло­ни­ях и тюрь­мах к нам при­хо­ди­ли и про­дол­жа­ют при­хо­дить со всей стра­ны. Их сот­ни, – рас­ска­зы­ва­ет «Со­вер­шен­но сек­рет­но» ос­но­ва­тель со­ци­аль­ной се­ти «Гу­ла­гу.нет» Вла­ди­мир Осеч­кин. – Но вы­со­ко­по­став­лен­ные чи­нов­ни­ки ФСИНа как буд­то не ви­дят это­го или не хо­тят ви­деть. Нас, на­обо­рот, убеж­да­ют – дай­те нам боль­ше пол­но-

мо­чий, ина­че мы не смо­жем справ­лять­ся с на­шим кон­тин­ген­том. Ну да, мы ви­дим, как они не справ­ля­ют­ся».

Са­ра­тов­ская пы­точ­ная

16 июля 2015 го­да. Го­род Эн­гельс Са­ра­тов­ской об­ла­сти. В ис­пра­ви­тель­ной ко­ло­нии № 13 – оче­ред­ное ЧП. Со­труд­ни­ки ко­ло­нии об­на­ру­жи­ли без­жиз­нен­ное те­ло 54-лет­не­го муж­чи­ны, эта­пи­ро­ван­но­го на­ка­нуне из СИЗО го­ро­да Са­ра­то­ва. По дан­ным су­деб­но­ме­ди­цин­ско­го ис­сле­до­ва­ния при­чи­ной смер­ти ста­ла «со­че­тан­ная трав­ма те­ла с по­вре­жде­ни­ем внут­рен­них ор­га­нов». Дру­ги­ми сло­ва­ми, за­клю­чен­ный был за­бит в ко­ло­нии до смер­ти. «В сре­де боль­шин­ства за­клю­чен­ных, про­шед­ших са­ра­тов­ские ла­ге­ря и ко­ло­нии, этот ре­ги­он на­зы­ва­ют пы­точ­ным. А са­ра­тов­скую об­ласт­ную тю­рем­ную боль­ни­цу (ОТБ-1. – Прим. ред.) за­клю­чен­ные име­ну­ют не ина­че как «кро­ва­вый ФСИН». По дан­ным пра­во­за­щит­ни­ков, в ОТБ-1 фак­ти­че­ски про­ис­хо­ди­ли вне­су­деб­ные каз­ни. По ука­за­нию ли­бо недоб­ро­со­вест­ных сле­до­ва­те­лей, ли­бо из-за на­ли­чия кон­флик­та за­клю­чен­но­го с ад­ми­ни­стра­ци­ей ис­пра­ви­тель­ных учре­жде­ний, его эта­пи­ро­ва­ли по на­ду­ман­но­му пред­ло­гу без вся­ких ме­ди­цин­ских по­ка­за­те­лей в ОТБ-1 и там с ним фак­ти­че­ски рас­прав­ля­лись си­ла­ми сек­ции дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка», – рас­ска­зы­ва­ет ру­ко­во­ди­тель со­ци­аль­ной се­ти «Гу­ла­гу.нет» Вла­ди­мир Осеч­кин. Что та­кое сек­ция дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка (СДИП. – Прим. ред.)? Это груп­па за­клю­чен­ных, ко­то­рая ак­тив­но со­труд­ни­ча­ет с ад­ми­ни­стра­ци­ей ко­ло­нии или тюрь­мы, вы­пол­ня­ет все их рас­по­ря­же­ния и на­де­ле­на кон­троль­но-рас­пре­де­ли­тель­ны­ми функ­ци­я­ми над дру­ги­ми осуж­ден­ны­ми. Пред­ста­ви­те­ли СДИПов все­гда на­хо­ди­лись в при­ви­ле­ги­ро­ван­ном по­ло­же­нии. Но с 2011 го­да в Уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ный ко­декс бы­ли вне­се­ны из­ме­не­ния, и сек­ции дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка бы­ли упразд­не­ны. Прав­да, в слу­чае с са­ра­тов­ской об­ла­стью, су­дя по все­му, это про­изо­шло толь­ко на бу­ма­ге. По сло­вам пра­во­за­щит­ни­ка В. Осеч­ки­на, к бес­пре­де­лу сди­пов­цев при­ба­ви­лись слу­чаи ру­ко­при­клад­ства со­труд­ни­ков са­мих ис­пра­ви­тель­ных учре­жде­ний. Впер­вые на фе­де­раль­ном уровне о ме­то­дах ра­бо­ты са­ра­тов­ско­го ФСИН узна­ли в кон­це ап­ре­ля 2012 го­да. То­гда, как вы­яс­нит­ся в хо­де су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства, пя­те­ро со­труд­ни­ков ко­ло­нии № 13 же­сто­чай­шим об­ра­зом из­би­ли и рас­пра­ви­лись с осуж­ден­ным Ар­тё­мом Сот­ни­ко­вым. «Пар­ня про­сто уби­ли, – рас­кры­ва­ет по­дроб­но­сти Вла­ди­мир Осеч­кин, – Сот­ни­ко­ву на тот мо­мент бы­ло 26 лет. До кон­ца сро­ка ему оста­ва­лось ме­нее го­да. Про­дол­жи­тель­ное вре­мя Ар­тём сам за­ни­мал долж­но­сти в сек­ции дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка и вза­и­мо­дей­ство­вал с ад­ми­ни­стра­ци­ей ко­ло­нии. А его ма­ма Ла­ри­са Сот­ни­ко­ва, что­бы сы­на ни­кто не тро­гал, при­во­зи­ла в ко­ло­нию стро­и­тель­ные ма­те­ри­а­лы, Ка­мА­Зы кир­пи­ча и дру­гие ма­те­ри­аль­ные цен­но­сти на об­щую сум­му в 300 тыс. руб­лей. И в пе­ри­од, ко­гда его ма­ма фак­ти­че­ски вле­за­ла в кре­ди­ты и дол­ги, у Ар­тё­ма бы­ло по­ло­же­ние луч­ше, чем у обыч­но­го за­клю­чен­но­го». Но воз­мож­но­сти у Ла­ри­сы Сот­ни­ко­вой бы­ли не без­гра­нич­ны. И ко­гда жен­щи­на со­об­щи­ла на­чаль­ни­ку ко­ло­нии Боч­ка­ре­ву, что у нее за­кон­чи­лись день­ги и боль­ше кре­ди­ты она брать не мо­жет, ре­ак­ция бы­ла неза­мед­ли­тель­ной. Тю­рем­щи­ки пе­ре­ве­ли Сот­ни­ко­ва в штраф­ной кар­цер, где пя­те­ро со­труд­ни­ков ко­ло­нии из­би­ва­ли мо­ло­до­го че­ло­ве­ка, тре­буя уго­во­рить мать про­дол­жать финансовую по­мощь ад­ми­ни­стра­ции. Но что-то пошло не так. По­сле оче­ред­но­го из­би­е­ния Ар­тём за­явил, что ему на­до­е­ло со­труд­ни­чать с ад- ми­ни­стра­ци­ей, он им боль­ше не ве­рит и ко­гда в бли­жай­шее вре­мя к нему при­е­дет ма­ма с ад­во­ка­том, он по­ка­жет им свои си­ня­ки и на­пи­шет за­яв­ле­ние, где опи­шет все из­вест­ные ему кор­руп­ци­он­ные схе­мы ад­ми­ни­стра­ции ко­ло­нии. По­сле этих слов, как поз­же уста­но­вит суд, пя­те­ро со­труд­ни­ков ко­ло­нии, в чис­ле ко­то­рых был и на­чаль­ник по без­опас­но­сти, же­сто­чай­шим об­ра­зом по­втор­но из­би­ли Сот­ни­ко­ва, а под ко­нец под­ве­си­ли его на ды­бе и ушли по свои де­лам. Без­ды­хан­ное те­ло Сот­ни­ко­ва об­на­ру­жи­ли на сле­ду­ю­щий день при об­хо­де, а ме­ди­цин­ский осмотр уста­но­вил огром­ное ко­ли­че­ство ге­ма­том на те­ле за­клю­чен­но­го. Раз­ру­шен­ные от уда­ров внут­рен­ние ор­га­ны мо­ло­до­го че­ло­ве­ка, а так же пе­ре­лом по­зво­ноч­ни­ка в двух ме­стах не оста­ви­ли ему не еди­но­го шан­са вы­жить. Ре­ак­ция на это ЧП ру­ко­вод­ства са­ра­тов­ско­го управ­ле­ния ФСИН бы­ла уди­ви­тель­ной. Вме­сто то­го что­бы на­чать объ­ек­тив­ное рас­сле­до­ва­ние, на­чаль­ник УФ­СИН по Са­ра­тов­ской об­ла­сти ге­не­рал Алек­сандр Гнез­ди­лов вме­сте с пред­се­да­те­лем об­ще­ствен­ной на­блю­да­тель­ной ко­мис­сии по кон­тро­лю за со­блю­де­ни­ем прав граж­дан в ме­стах при­ну­ди­тель­но­го со­дер­жа­ния Та­и­си­ей Яки­мен­ко со­брал в на­ча­ле мая 2012 го­да пресс-кон­фе­рен­цию. «Здесь нуж­но от­ме­тить, кто за­щи­ща­ет пра­ва за­клю­чен­ных в Са­ра­то­ве, – про­дол­жа­ет Осеч­кин, – Та­и­сия Яки­мен­ко – это пол­ков­ник МВД в от­став­ке. Фак­ти­че­ски аф­фи­ли­ро­ван­ное с Гнез­ди­ло­вым ли­цо. И они вдво­ем пы­та­лись пред­ста­вить жур­на­ли­стам смерть Ар­тё­ма Сот­ни­ко­ва как несчаст­ный слу­чай. Ге­не­рал Гнез­ди­лов пол­но­стью от­ри­цал ви­ну тю­рем­щи­ков и пуб­лич­но обе­щал уй­ти в от­став­ку в слу­чае, ес­ли уста­но­вят ви­ну его под­чи­нен­ных. Та­и­сия Яки­мен­ко пы­та­лась убе­дить жур­на­ли­стов, что Сот­ни­ков упал с лест- ни­цы, сту­пень­ки ко­то­рой бы­ли раз­ме­ром в 70 сан­ти­мет­ров. И что, спус­ка­ясь по кру­той лест­ни­це из ШИ­ЗО, мо­ло­дой че­ло­век сам упал и сло­мал се­бе по­зво­ноч­ник». На той пресс-кон­фе­рен­ции Алек­сандр Гнез­ди­лов, как рас­ска­зы­ва­ет В. Осеч­кин, по­пы­тал­ся об­ви­нить сто­лич­ных пра­во­за­щит­ни­ков в том, что они ра­бо­та­ют на за­пад­ные гран­ты и вы­пол­ня­ют за­каз по дис­кре­ди­та­ции ФСИН. Но это об­ви­не­ние рас­сы­па­лось, как кар­точ­ный до­мик, ко­гда два го­да спу­стя в ап­ре­ле 2014-го, Эн­гельс­ский го­род­ской суд Са­ра­тов­ской об­ла­сти вы­нес об­ви­ни­тель­ный при­го­вор в от­но­ше­нии пя­ти со­труд­ни­ков ко­ло­нии № 13, при­знав их ви­нов­ны­ми в смер­ти Ар­тё­ма Сот­ни­ко­ва, а так­же в из­би­е­нии сви­де­те­лей смер­ти мо­ло­до­го че­ло­ве­ка. Тех сви­де­те­лей, ко­то­рые да­ва­ли по­ка­за­ния сле­до­ва­те­лям След­ствен­но­го ко­ми­те­та о при­част­но­сти офи­це­ров ФСИН к убий­ству 26-лет­не­го пар­ня. По­сле скан­да­ла с убий­ством Сот­ни­ко­ва не про­шло и го­да, как в мар­те 2013-го в са­ра­тов­ской ОТБ-1УФ­СИН был же­сто­чай­шим об­ра­зом из­бит вновь при­быв­ший осуж­ден­ный Алек­сей Сте­па­нов. «Сте­па­нов был осуж­ден на 10 ме­ся­цев в ко­ло­нии за яко­бы кра­жу окон­но­го стек­ло­па­ке­та, – го­во­рит, раз­би­рав­ший­ся в этом де­ле, Вла­ди­мир Осеч­кин. – То есть за со­вер­шен­но незна­чи­тель­ное пре­ступ­ле­ние. На сво­бо­де его жда­ли же­на и го­до­ва­лый ре­бе­нок. Но его они не до­жда­лись. Спу­стя несколь­ко дней по­сле эта­пи­ро­ва­ния Сте­па­но­ва в ОТБ-1, его же­сто­чай­шим об­ра­зом из­би­ли, и он умер от по­лу­чен­ных травм. За­яв­ле­ния род­ствен­ни­ков по­гиб­ше­го в След­ствен­ный ко­ми­тет, про­ку­ра­ту­ру не при­нес­ли ре­зуль­та­тов. До сих пор ви­нов­ные в ги­бе­ли Алек­сея Сте­па­но­ва не на­ка­за­ны и про­дол­жа­ют нести служ­бу». На этом са­ра­тов­ский смер­тель­ный кон­вей­ер не оста­но­вил­ся. Спу­стя еще год, в на­ча­ле мая 2014 го­да, в зло­по­луч­ную ОТБ-1 при­вез­ли осуж­ден­но­го Фё­до­ра Во­ло­ви­ка, ко­то­ро­го тут же, по по­ка­за­ни­ям сви­де­те­лей, по­ме­сти­ли на мяг­кие вяз­ки и в ле­жа­чем со­сто­я­нии, при­вя­зан­ный рем­ня­ми и жгу­та­ми к кро­ва­ти, он про­вел око­ло неде­ли. На­хо­див­ши­е­ся в это вре­мя ря­дом дру­гие за­клю­чен­ные, рас­ска­за­ли в по­сле­ду­ю­щем пра­во­за­щит­ни­кам, что Во­ло­ви­ка ре­гу­ляр­но на­ве­ща­ли за­клю­чен­ные из сек­ции дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка и же­сто­чай­шим об­ра­зом из­би­ва­ли при­ко­ван­но­го к кро­ва­ти муж­чи­ну. В ре­зуль­та­те по­лу­чен­ных травм и дол­го ле­жа­ния при­вя­зан­ным к кро­ва­ти, серд­це муж­чи­ны не вы­дер­жа­ло, и 12 мая Фё­дор Во­ло­вик умер. Це­лых пол­го­да ад­ми­ни­стра­ции боль­ни­цы уда­ва­лось скры­вать ги­бель муж­чи­ны. И толь­ко осе­нью уже быв­шие за­клю­чен­ные ОТБ-1, ко­то­рые яв­ля­лись сви­де­те­ля­ми смер­ти Во­ло­ви­ка, до­зво­ни­лись на го­ря­чую ли­нию со­ци­аль­ной се­ти «Гу­ла­гу. нет» и в по­дроб­но­стях рас­ска­за­ли об этом убий­стве. И как Фё­дор уми­рал, бу­дучи при­вя­зан­ным к кро­ва­ти, в соб­ствен­ных ис­праж­не­ни­ях. И как по­сле его смер­ти ад­ми­ни­стра­ция боль­ни­цы и чле­ны сек­ции дис­ци­пли­ны и по­ряд­ка от­мы­ва­ли его те­ло в ду­ше и пе­ре­но­си­ли в дру­гое ме­сто, ими­ти­руя его смерть ли­бо от па­де­ния в ду­ше­вой, ли­бо в дру­гом по­ме­ще­нии по есте­ствен­ным при­чи­нам. В это са­мое вре­мя, вес­ной 2014 го­да, ре­шал­ся во­прос о пе­ре­во­де ге­не­ра­ла Гнез­ди­ло­ва на долж­ность за­ме­сти­те­ля ди­рек­то­ра ФСИН Рос­сии. По уди­ви­тель­но­му сов­па­де­нию, ес­ли бы это назначение со­сто­я­лось, то Алек­сандр Гнез­ди­лов ку­ри­ро­вал бы имен­но со­блю­де­ние ре­жи­ма и над­зор во всех рос­сий­ских ис­пра­ви­тель­ных учре­жде­ни­ях. Од­на­ко в кон­це 2014 го­да из-за шу­ма, под­няв­ше­го­ся во­круг пред­сто­я­ще­го на­зна­че­ния Гнез­ди­ло­ва в цен­траль­ный ап­пар­тат ФСИН, этот при­каз не ста­ли под­пи­сы­вать. Ге­не­ра­лу Гнез­ди­ло­ву, пол­го­да про­быв­ше­му в Москве в ста­ту­се ис­пол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти зам­ди­рек­то­ра служ­бы, при­шлось вер­нуть­ся об­рат­но в Са­ра­тов. Но ге­не­рал, су­дя по все­му, не сде­лал ни­ка­ких вы­во­дов. Оче­ред­ное убий­ство в са­ра­тов­ской ко­ло­нии № 13 16 июля это­го го­да осуж­ден­но­го, ко­то­ро­го при­вез­ли за день до это­го из СИЗО, на­гляд­но по­ка­зы­ва­ет, что ни­ка­ких ор­га­ни­за­ци­он­ных мер не про­ве­де­но, и про­во­дить их не со­би­ра­ют­ся. А са­ра­тов­ское управ­ле­ние ФСИН под ру­ко­вод­ством Гнез­ди­ло­ва про­дол­жа­ет счи­тать­ся в XXI ве­ке тер­ри­то­ри­ей пы­ток.

Стре­лять раз­ре­ша­ет­ся

За­ко­но­про­ект, су­ще­ствен­но рас­ши­ря­ю­щий пол­но­мо­чия по­ли­ции, в на­ча­ле июля внес­ли на по­вест­ку дня Го­су­дар­ствен­ной ду­мы пред­се­да­тель Ко­ми­те­та по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Ири­на Яро­вая и ее за­ме­сти­тель по ко­ми­те­ту Алек­сандр Хин­штейн. По сло­вам де­пу­та­тов, це­лый год над ним ра­бо­та­ли экс­пер­ты из Ген­про­ку­ра­ту­ры, МВД, Ми­ню­ста, а так­же дру­гих ве­домств и об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний. Од­на­ко столь дол­гие со­гла­со­ва­ния не убе­рег­ли по­прав­ки от жест­кой об­ще­ствен­ной кри­ти­ки. Ос­нов­ные воз­му­ще­ния ка­са­ют­ся нор­мы про­ек­та, ко­то­рая раз­ре­ша­ет по­ли­цей­ским стре­лять по тол­пе лю­дей, а так­же от­кры­вать огонь на по­ра­же­ние по жен­щи­нам, ес­ли у них, цитата, «от­сут­ству­ют яв­ные при­зна­ки бе­ре­мен­но­сти». По­ка по­ли­ти­ки и об­ще­ствен­ные де­я­те­ли спо­ри­ли – нуж­но или нет да­вать боль­ше пол­но­мо­чий по­ли­цей­ским, са­ма жизнь, ка­за­лось бы, да­ва­ла пра­виль­ный от­вет. Жи­тель го­ро­да То­льят­ти Пётр Та­та­ри­нов не со­вер­шал пра­во­на­ру­ше­ний или пре­ступ­ле­ний и не чис­лил­ся в ро­зыс­ке. В один из теп­лых дней в кон­це июня он про­сто ждал на ав­то­вок­за­ле Сы­з­ра­ни свой ав­то­бус и хо­тел по­ско­рее до­брать­ся до до­ма. То, что про­изо­шло с ним даль­ше, Пётр не мог се­бе пред­ста­вить да­же в са­мом страш­ном сне.

Он ку­пил зе­ле­ный чай и спо­кой­но си­дел на ла­воч­ке, ко­гда к нему по­до­шли два со­труд­ни­ка по­ли­ции и по­тре­бо­ва­ли до­ку­мен­ты. Зна­ю­щий не толь­ко свои обя­зан­но­сти, но и пра­ва, Пётр Та­та­ри­нов спро­сил пред­ста­ви­те­лей пра­во­по­ряд­ка – на ка­ком ос­но­ва­нии? По­ли­цей­ские, по­на­ча­лу опе­шив от та­ко­го по­во­ро­та со­бы­тий, ска­за­ли муж­чине прой­ти вме­сте с ни­ми в от­де­ле­ние. Та­та­ри­нов по­нял, что пра­во­во­го раз­го­во­ра у него с по­ли­цей­ски­ми не по­лу­ча­ет­ся, к то­му же че­рез 20 ми­нут от­хо­дил его ав­то­бус, до­стал свой пас­порт и пе­ре­дал стра­жам пра­во­по­ряд­ка. Ба­за ро­зыс­ка по­ка­за­ла, что Та­та­ри­нов в ней не чис­лит­ся. Но со­труд­ни­кам это­го бы­ло уже ма­ло. Они за­яви­ли, что те­перь нуж­но про­ве­сти лич­ный до­смотр его сум­ки, а сде­лать это необ­хо­ди­мо толь­ко в по­ли­цей­ском участ­ке. И снова без вся­ких ос­но­ва­ний. Пётр пред­ло­жил им до­смот­реть его на ме­сте, так как ав­то­бус уже отъ­ез­жа­ет. Рас­стег­нул сум­ку. Но со­труд­ни­ков по­ли­ции это не устро­и­ло, они за­хо­те­ли его до­смот­реть у се­бя в от­де­ле. Муж­чи­на от­ка­зал­ся. Уви­дев, что его ав­то­бус вот-вот отъ­едет, Та­та­ри­нов на­пра­вил­ся к нему. В этот мо­мент по­ли­цей­ские ста­ли кру­тить Пет­ра. Он ока­зал­ся на ас­фаль­те. Фи­зи­че­ски не под­го­тов­лен­ные пра­во­охра­ни­те­ли не смог­ли вдво­ем спра­вить­ся со спор­тив­ным пар­нем. Рас­пы­лив ему в ли­цо пер­цо­вый газ, вы­зва­ли под­креп­ле­ние. Спу­стя вре­мя при­был до­пол­ни­тель­ный на­ряд по­ли­ции. К Пет­ру под­бе­жа­ла агрес­сив­ная жен­щи­на-по­ли­цей­ский и семь раз уда­ри­ла его шо­ке­ром. Он стал звать на по­мощь оче­вид­цев. На­род от­клик­нул­ся. Ви­део, где Та­та­ри­но­ва пы­та­ют­ся, в бук­валь­ном смыс­ле, от­во­лочь в по­ли­цей­ский уча­сток, сра­зу раз­ле­те­лось по Ин­тер­не­ту. На кад­рах хо­ро­шо вид­но, как по­жи­лой пен­си­о­нер всту­па­ет­ся за муж­чи­ну, но жен­щи­на в фор­ме ки­да­ет­ся в его сто­ро­ну и то­же бьет шо­ке­ром. Поз­же в офи­ци­аль­ном за­яв­ле­нии Сы­з­рань­ско­го УВД бу­дет ска­за­но, что по­во­дом для за­дер­жа­ния и лич­но­го до­смот­ра муж­чи­ны на ав­то­вок­за­ле ста­ло его стран­ное по­ве­де­ние при по­яв­ле­нии по­ли­цей­ских и по­пыт­ка спря­тать боль­шую спор­тив­ную сум­ку. «Я ни­че­го не пря­тал, сум­ка при мне бы­ла все­гда, – рас­ска­жет по­сле ин­ци­ден­та сам Та­та­ри­нов, – И там ни­че­го не об­на­ру­жи­ли, по­то­му что опись есть. Я по­лу­чил по­вре­жде­ния сле­зо­то­чи­вым га­зом, по­лу­чил уда­ры шо­ке­ром – за­фик­си­ро­ва­ли семь раз, и сса­ди­ны на ко­ле­нях и лок­тях». Итог – ночь Пётр Та­та­ри­нов про­вел в ИВС, а на сле­ду­ю­щий день его осу­ди­ли за непо­ви­но­ве­ние по­ли­ции и вы­пи­са­ли штраф в 500 руб­лей. Пётр ку­пил но­вый би­лет и на­ко­нец-то уехал к се­бе до­мой в То­льят­ти. Ес­ли пред­по­ло­жить, что по­доб­ный кон­фликт про­изо­шел бы по­сле при­ня­тия скан­даль­ных по­пра­вок в за­кон «О по­ли­ции», страш­но пред­по­ло­жить, чем бы он за­кон­чил­ся.

Услов­но на­ка­зан­ные

«Рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий по­ли­ции все­гда вну­ша­ет опа­се­ния, – го­во­рит ру­ко­во­ди­тель про­ек­та «Об­ще­ствен­ная ду­ма» Роман Те­ре­хин. – Ведь у по­ли­ции и так до­воль­но мно­го пол­но­мо­чий – им предо­став­ле­но пра­во за­дер­жи­вать и обыс­ки­вать, изы­мать иму­ще­ство, у них име­ет­ся ору­жие и пра­во при­ме­не­ния си­лы. Зло­упо­треб­ле­ний же в та­ком слу­чае не из­бе­жать – это вид­но и по опы­ту оте­че­ствен­ной по­ли­ции, и по при­ме­рам за­ру­беж­ных кол­лег. Од­на­ко за­ко­но­да­те­лю при­хо­дит­ся ре­шать, сколь­ко неви­нов­ных мо­жет по­стра­дать для по­им­ки од­но­го пре­ступ­ни­ка – и это очень тя­же­лый во­прос». Ав­то­ры по­пра­вок объ­яс­ня­ют необ­хо­ди­мость рас­ши­ре­ния прав по­ли­цей­ских на при­ме­не­ние ору­жия ис­клю­чи­тель­но про­фи­лак­ти­кой пра­во­на­ру­ше­ний. Ири­на Яро­вая уве­ре­на, что «все без ис­клю­че­ния нор­мы на­прав­ле­ны на пре­се­че­ние пре- ступ­ле­ний и обес­пе­че­ние об­ще­ствен­ной без­опас­но­сти». Пред­се­да­тель ко­ми­те­та по без­опас­но­сти счи­та­ет, что нега­тив­ная ре­ак­ция на этот за­ко­но­про­ект вы­зва­на тем, что кто-то про­сто «пы­та­ет­ся ис­ка­зить си­ту­а­цию» в то вре­мя, как при­ме­не­ние ору­жия людь­ми в по­го­нах «во всех слу­ча­ях име­ет стро­гую ре­гла­мен­та­цию, на­ру­ше­ние ко­то­рой яв­ля­ет­ся пре­ступ­ле­ни­ем». Что же ка­са­ет­ся жен­щин, то не сто­ит «ле­пить» из них бо­жьих ан­ге­лов, счи­та­ют в Го­с­ду­ме. Так, по дан­ным Ири­ны Яро­вой, в про­шлом го­ду имен­но пред­ста­ви­тель­ни­цы сла­бо­го по­ла со­вер­ши­ли по­чти 1,5 ты­ся­чи убийств. Воз­мож­ность «мас­со­вых зло­упо­треб­ле­ний» в свя­зи с на­де­ле­ни­ем по­ли­ции пра­вом стре­лять по тол­пе ис­клю­ча­ет и Алек­сандр Хин­штейн. «Каж­дый слу­чай при­ме­не­ния со­труд­ни­ком ору­жия – это уже ЧП. В обя­за­тель­ном по­ряд­ке про­во­дит­ся про­ку­рор­ская, а так­же слу­жеб­ная про­вер­ка в ор­га­нах внут­рен­них дел», – от­ме­ча­ет де­пу­тат. Но ста­ти­сти­ка неумо­ли­ма и за­став­ля­ет на­зы­вать ве­щи сво­и­ми име­на­ми. Со­ци­аль­ной се­ти «Гу­ла­гу.нет» уда­лось со­брать 22 слу­чая за по­след­ние несколь­ко лет, ко­гда де­ла по из­би­е­ни­ям, пыт­кам и да­же из­на­си­ло­ва­нию по­ли­цей­ски­ми про­стых граж­дан до­шли до су­да, но за­кон­чи­лись услов­ны­ми сро­ка­ми. И это толь­ко те слу­чаи, ко­гда лю­ди в фор­ме по­нес­ли хоть ка­кое-то на­ка­за­ние. При­ве­дем лишь несколь­ко во­пи­ю­щих при­ме­ров. Так, в ян­ва­ре 2012 го­да за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка по опе­ра­тив­ной ра­бо­те Вук­тыль­ско­го от­де­ле­ния по­ли­ции (Рес­пуб­ли­ка Ко­ми. – Прим. ред.) Кон­стан­тин Пис­кун и за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка по опе­ра­тив­ной-ре­жим­ной ра­бо­те изо­ля­то­ра вре­мен­но­го со­дер­жа­ния то­го же от­де­ле­ния по­ли­ции Ев­ге­ний Плет­нев ре­ши­ли от­ли­чить­ся и рас­крыть гром­кое пре­ступ­ле­ние. По­до­зре­вая 28-лет­не­го жи­те­ля го­ро­да Вук­ты­ла в при­част­но­сти к со­вер­шен­ным ра­нее кра­жам из го­род­ских ма­га­зи­нов, со­труд­ни­ки по­ли­ции под по­кро­вом но­чи вы­вез­ли мо­ло­до­го че­ло­ве­ка на ав­то­мо­би­ле в без­люд­ное, за­бро­шен­ное ме­сто в од­ном из мик­ро­рай­о­нов го­ро­да. Там Пис­кун и Плет­нев на­ча­ли сов­мест­но из­би­вать за­дер­жан­но­го ру­ка­ми и но­га­ми, тре­буя со­знать­ся в при­част­но­сти к со­вер­шен­ным кра­жам. За­тем «по­до­зре­ва­е­мо­го» при­вез­ли в зда­ние го­род­ско­го от­де­ле­ния по­ли­ции, где в ка­би­не­те од­но­го из по­ли­цей­ских из­би­е­ния про­дол­жи­лись. Так и не до­бив­шись при­зна­тель­ных по­ка­за­ний, за­дер­жан­но­го все же от­пу­сти­ли. А че­рез неко­то­рое вре­мя, со­труд­ни­ки соб­ствен­ной без­опас­но­сти МВД аре­сто­ва­ли уже са­мих неза­дач­ли­вых стра­жей по­ряд­ка. В су­де Пис­кун и Плет­нев со­гла­си­лись с предъ­яв­лен­ным им об­ви­не­ни­ем и при­зна­ли свою ви­ну. А вот даль­ше еще ин­те­рес­ней – при­го­во­ром су­да те­перь уже быв­шие со­труд­ни­ки по­ли­ции хо­тя и при­зна­ны ви­нов­ны­ми, но осуж­де­ны к на­ка­за­нию в ви­де ли­ше­ния сво­бо­ды на срок три го­да услов­но (!), с ис­пы­та­тель­ным сро­ком три го­да. Идем даль­ше. Июнь 2007 го­да. Опер­упол­но­мо­чен­ные УВД по Рес­пуб­ли­ке Ма­рий Эл МВД Рос­сии май­о­ры по­ли­ции Алек­сей Пер­шу­нин и Ми­ха­ил Дуб­ни­ков, а так­же на­чаль­ник от­де­ле­ния опе­ра­тив­но-ро­зыск­ной ча­сти № 1 УМ­ВД Рос­сии по го­ро­ду Йош­карО­ле стар­ший лей­те­нант по­ли­ции Алек­сей Ше­ста­ков и опер­упол­но­мо­чен­ный от­де­ла уго­лов­но­го ро­зыс­ка За­реч­но­го от­де­ла по­ли­ции Бо­рис Бе­ла­вин рас­сле­до­ва­ли убий­ство де­вуш­ки – мест­ной жи­тель­ни­цы. Бра­вые опе­ра­тив­ни­ки, недол­го ду­мая, сра­зу очер­ти­ли круг по­до­зре­ва­е­мых. Точ­нее ска­зать, под­ве­ли чер­ту под од­ним воз­мож­ным для них ве­ро­ят­ным пре­ступ­ни­ком. Им, по убеж­де­нию по­ли­цей­ских, ока­зал­ся мо­ло­дой че­ло­век уби­той де­вуш­ки Иван Коз­лов. 26 чис­ла око­ло 18 ча­сов пар­ня до­ста­ви­ли в За­реч­ный от­дел по­ли­ции. А даль­ше, со­глас­но об­ви­ни­тель­но­му за­клю­че­нию, го­ре по­ли­цей­ские бо­лее 20 ча­сов в изощ­рен­ной фор­ме вы­би­ва­ли из мо­ло­до­го че­ло­ве­ка при­зна­тель­ные по­ка­за­ния. Чет­ве­ро взрос­лых му­жи­ков из­би­ва­ли Ива­на ру­ка­ми и но­га­ми, на­дев пред­ва­ри­тель­но на­руч­ни­ки. Свя­зав за спи­ной ру­ки и но­ги, под­ве­ши­ва­ли за ве­рев­ку. На­де­ва­ли про­ти­во­газ и пе­ре­кры­ва­ли до­ступ кис­ло­ро­да, ду­ши­ли ру­ка­ми, ста­ви­ли в по­зу «ло­то­са» и в этой пыт­ке ис­поль­зо­ва­ли пал­ку. А по­сле то­го как Коз­лов ска­зал им о пе­ре­не­сен­ной на ко­лен­ном су­ста­ве опе­ра­ции, на­нес­ли несколь­ко це­ле­на­прав­лен­ных уда­ров по боль­ной но­ге. До­мой его от­пу­сти­ли на сле­ду­ю­щий день око­ло 16 ча­сов и толь­ко по­сле вме­ша­тель­ства ад­во­ка­та. Дра­ма­тич­ность си­ту­а­ции, за­клю­ча­ет­ся еще и в том, что в по­сле­ду­ю­щем ис­тин­ный убий­ца де­вуш­ки был уста­нов­лен и от­прав­лен в ко­ло­нию. А те­перь вни­ма­ние, за все вы­ше­пе­ре­чис­лен­ные зло­де­я­ния суд при­го­ва­ри­ва­ет Пер­шу­ни­на и Дуб­ни­ко­ва все­го к 1 го­ду и 6 ме­ся­цам ко­ло­нии об­ще­го ре­жи­ма. А Ше­ста­ков и Бе­ла­вин по­лу­ча­ют хо­тя и по 4 го­да ли­ше­ния сво­бо­ды, но с та­ким же ис­пы­та­тель­ным сро­ком. Дру­ги­ми сло­ва­ми, в тюрь­му они не по­па­ли. Рас­ши­ряя пол­но­мо­чия по­ли­цей­ских, в Го­с­ду­ме пред­ла­га­ют од­но­вре­мен­но га­ран­ти­ро­вать «пре­зумп­цию до­ве­рия со­труд­ни­ку по­ли­ции по вы­пол­не­нии им сво­их слу­жеб­ных обя­зан­но­стей». «Ес­ли вво­дить та­кое по­ня­тие, как до­ве­рие, то да­вай­те сна­ча­ла спро­сим у граж­дан, ка­кое у них до­ве­рие кон­крет­но к тем по­ли­цей­ским, с ко­то­ры­ми им при­хо­дит­ся стал­ки­вать­ся еже­днев­но – к со­труд­ни­кам пат­руль­но-по­сто­вой служ­бы, участ­ко­вым, ав­то­ин­спек­то­рам, – го­во­рит ру­ко­во­ди­тель Фе­де­ра­ции ав­то­вла­дель­цев Рос­сии Сер­гей Ка­на­ев, – По­ли­ция и сей­час об­ра­ща­ет­ся с на­ми, мяг­ко го­во­ря, без це­ре­мо­ний, а ес­ли они по­лу­чат пра­во до­смат­ри­вать ме­ня, мой ав­то­мо­биль, на ос­но­ва­нии сво­их по­до­зре­ний, что я пьян, или не вклю­чил фа­ры, по­то­му что пьян – это бу­дет во­об­ще бес­пре­дел. У ме­ня нет ощу­ще­ния га­ран­тии, что мне при до­смот­ре не под­ки­нут нар­ко­ти­ки или еще что-ни­будь за­пре­щен­ное. Эти по­прав­ки, на мой взгляд, со­вер­шен­но недо­пу­сти­мы при се­го­дняш­нем кад­ро­вом со­ста­ве по­ли­ции».

Со­ци­аль­ной се­ти «Гу­ла­гу.нет» уда­лось со­брать 22 слу­чая за по­след­ние несколь­ко лет, ко­гда де­ла по из­би­е­ни­ям, пыт­кам и да­же из­на­си­ло­ва­нию по­ли­цей­ски­ми про­стых граж­дан до­шли до су­да, но за­кон­чи­лись услов­ны­ми сро­ка­ми.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.