СЕР­ГЕЙ СО­БЯ­НИН ПЯ­ТИ­ЛЕТ­КА ПУ­СТЫХ ОБЕ­ЩА­НИЙ – 2

Сот­ни мил­ли­ар­дов руб­лей, вы­де­лен­ных в Москве на борь­бу с проб­ка­ми, толь­ко усу­гу­би­ли си­ту­а­цию на до­ро­гах

Sovershenno Sekretno - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Юлия Са­ха­ро­ва

«Со­вер­шен­но сек­рет­но» про­дол­жа­ет под­во­дить ито­ги пер­вых пя­ти лет ра­бо­ты Сер­гея Со­бя­ни­на на по­сту сто­лич­но­го гра­до­на­чаль­ни­ка. В 2010 го­ду пра­ви­тель­ство Моск­вы анон­си­ро­ва­ло на­ча­ло ши­ро­ко­мас­штаб­ной про­грам­мы до­рож­но­го стро­и­тель­ства, фи­нан­си­ро­ва­ние ко­то­ро­го бы­ло уве­ли­че­но втрое, до 200 млрд руб­лей. Од­на­ко, несмот­ря на та­кие ко­лос­саль­ные вло­же­ния, ре­аль­ная об­ста­нов­ка на до­ро­гах толь­ко ухуд­ши­лась. О при­чи­нах про­ва­ла – рас­сле­до­ва­ние на­ших кор­ре­спон­ден­тов.

в 2010 го­ду Сер­гей Со­бя­нин анон­си­ро­вал на­ча­ло ши­ро­ко­мас­штаб­ной про­грам­мы до­рож­но­го стро­и­тель­ства, фи­нан­си­ро­ва­ние ко­то­ро­го бы­ло уве­ли­че­но втрое, до 200 млрд руб­лей. Бы­ло за­яв­ле­но, что в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве транс­порт­ная об­ста­нов­ка в го­ро­де улуч­шит­ся. С тех пор про­шло пять лет. По­ра по­смот­реть, что ста­ло с по­тра­чен­ны­ми день­га­ми и каков эф­фект от дей­ствий сто­лич­ных вла­стей.

Для борьбы с проб­ка­ми Со­бя­нин при­вел «ва­ря­га» – биз­не­сме­на из Эсто­нии Мак­си­ма Лик­су­то­ва, став­ше­го гла­вой Де­пар­та­мен­та транс­пор­та. Но, в от­ли­чие от Рю­ри­ка, но­вый «ва­ряг» на­ве­сти по­ря­док не смог: как я уже рас­ска­зы­ва­ла в преды­ду­щей ста­тье, ре­зуль­та­том пер­во­го го­да борьбы с проб­ка­ми ста­ло их уве­ли­че­ние на 66 %. Москва ста­ла пер­вой в ми­ре по проб­кам, а моск­ви­чи от во­оду­шев­ле­ния обе­ща­ни­я­ми вла­стей пе­ре­шли к упо­треб­ле­нию в их ад­рес эмо­ци­о­наль­ных вы­ра­же­ний. Со­бя­нин и Лик­су­тов на два го­ло­са уве­ря­ли моск­ви­чей, что это вре­мен­ное яв­ле­ние. Мол, по­тер­пи­те, сей­час все от­ре­мон­ти­ру­ем, пе­ре­де­ла­ем – и Москва по­едет. И в 2013 го­ду сто­лич­ные проб­ки и вправ­ду ста­ли ис­че­зать. Но… толь­ко на сер­ви­се «Ян­декс.Проб­ки», как вы­яс­нил бло­гер Ев­ге­ний Шульц, срав­нив дан­ные с ана­ло­гич­ным сер­ви­сом Mail.ru. На са­мом же де­ле вось­ми­балль­ные проб­ки ста­ли прак­ти­че­ски обы­ден­ным яв­ле­ни­ем по ве­че­рам, а де­вя­ти- и да­же 10-балль­ные проб­ки пе­ре­ста­ли счи­тать­ся ЧП. О при­чи­нах столь уди­ви­тель­но­го яв­ле­ния мож­но узнать от са­мих ав­то­мо­би­ли­стов. Так, пер­вое, на что Со­бя­нин по­тра­тил день­ги, изъ­ятые из дру­гих ста­тей мос­ков­ско­го бюд­же­та в поль­зу до­рог (чем это аук­ну­лось, мы еще об­су­дим), – это… тро­туа­ры. Их в пер­вый же год прав­ле­ния Со­бя­ни­на на­ча­ли мо­стить плит­кой. Эта эпо­пея, для­ща­я­ся по сей день, тре­бу­ет от­дель­ной ста­тьи. По­ка же оста­но­вим­ся на та­ком ас­пек­те, как из­ме­не­ние про­пуск­ной спо­соб­но­сти до­рог. Де­ло в том, что од­но­вре­мен­но с мо­ще­ни­ем тро­туа­ров плит­кой их за­ча­стую рас­ши­ря­ли за счет суже­ния до­рож­но­го по­лот­на. Мно­гие ули­цы в цен­тре из-за это­го ста­ли од­но­сто­рон­ни­ми – разъ­е­хать­ся на остав­шем­ся клоч­ке до­рог встреч­ным ма­ши­нам ста­ло невоз­мож­но. Устрой­ство од­но­сто­рон­не­го дви­же­ния сра­зу рез­ко умень­ши­ло про­бег ма­шин, и, есте­ствен­но, проб­ки то­же уве­ли­чи­лись. Рас­ши­ре­ние тро­туа­ров «съе­ло» часть пар­ко­воч­ных мест – ав­то­мо­би­ли ста­ли пар­ко­вать­ся с на­ру­ше­ни­я­ми или ез­дить по рай­о­ну в по­ис­ках сво­бод­ной пар­ков­ки. Это то­же не спо­соб­ство­ва­ло уве­ли­че­нию про­пуск­ной спо­соб­но­сти улиц. В ре­зуль­та­те проб­ки ста­ли об­ра­зо­вы­вать­ся и там, где их от­ро­дясь не бы­ло. К при­ме­ру, Но­во­сло­бод­скую сузи­ли до са­мой Лес­ной – и ули­ца, ко­то­рая еха­ла, те­перь в веч­ных за­то­рах. Но и это­го по­ка­за­лось ма­ло: уча­сток от Лес­ной до Са­до­во­го коль­ца те­перь бу­дет не двух­по­лос­ный в каж­дую сто­ро­ну, а од­но­по­лос­ный, то есть те­перь проб­ка на въезд на Дол­го­ру- ков­скую ули­цу бу­дет тя­нуть­ся уже от ГАИ, ес­ли не даль­ше. В рай­оне зда­ния ТАСС (пло­щадь на пе­ре­се­че­нии Ни­кит­ских улиц и Твер­ско­го буль­ва­ра) за счет ис­кус­ствен­но­го суже­ния до­ро­ги проб­ка на по­во­рот на Ма­лую Ни­кит­скую и Спи­ри­до­нов­ку те­перь тя­нет­ся от са­мо­го тон­не­ля, хо­тя рань­ше здесь ни­ка­ких про­бок не бы­ло. За­то те­перь ав­то­мо­би­ли­сты могут, стоя в проб­ке, лю­бо­вать­ся при­воль­но рас­ки­нув­ши­ми­ся на «от­тро­туа­рен­ной» но­вой плит­кой Спи­ри­до­нов­ке но­во­мод­ны­ми ска­мей­ка­ми. Ска­мей­ки, как пра­ви­ло, пу­сты: за­чем си­деть под па­ля­щим солн­цем и ню­хать вы­хло­пы от сто­я­щих в проб­ках ма­шин, ес­ли ря­дом зе­ле­ный Твер­ской буль­вар? Есть и бо­лее «кре­а­тив­ные» ре­ше­ния: устрой­ство, к при­ме­ру, на от­ня­тых у ав­то­мо­би­ли­стов зе­ле­ных «блин­чи­ках» кро­хот­ных пя­тен га­зо­нов пло­ща­дью 1–2 мет­ра с чах­лы­ми де­рев­ца­ми, ко­то­рые вряд ли при­жи­вут­ся из-за вы­хло­пов сто­я­щих в проб­ке ав­то­мо­би­лей. Впро­чем, про­бле­ма не толь­ко в проб­ках. К при­ме­ру, часть улиц в рай­оне Пат­ри­ар­ших пру­дов сде­ла­ли од­но­ряд­ны­ми. Те­перь, слу­чись ава­рия, ее не объ­е­хать, да и «ско­рой» не до­брать­ся до по­стра­дав­ших.

Доб­ро по­жа­ло­вать в ад

За­то со­бя­нин­ская ко­ман­да вме­сто рас­ска­зов о том, как они от­ре­мон­ти­ру­ют и от­ре­гу­ли­ру­ют сто­лич­ные до­ро­ги, пе­ре­шла к об­ви­не­нию в проб­ках… са­мих ав­то­мо­би­ли­стов. Слиш­ком их в Москве мно­го, за­явил Лик­су­тов, – нуж­но убрать с до­рог хо­тя бы 500 тыс. ма­шин. Убрать же, по вер­сии гла­вы Деп­тран­са, мож­но толь­ко со­здав ав­то­лю­би­те­лям невы­но­си­мые усло­вия.

Мол, ес­ли улуч­шить до­рож­ную си­ту­а­цию, то на ма­ши­ны пе­ре­ся­дет еще боль­ше на­ро­ду. А ес­ли ехать при­дет­ся в бес­ко­неч­ной проб­ке, да пар­ко­вать­ся бу­дет негде и до­ро­го, да схе­ма дви­же­ния бу­дет неудоб­ной – мож­но бу­дет за­ста­вить этих негод­ни­ков пе­ре­сесть на об­ще­ствен­ный транс­порт. Во­об­ще-то, го­во­ря по-про­сто­му, это на­зы­ва­ет­ся «сва­лить с боль­ной го­ло­вы на здо­ро­вую». Ведь Со­бя­нин при­хо­дит к вла­сти с обе­ща­ни­ем (и, как ду­ма­ет­ся, с на­ка­зом от фе­де­раль­ных вла­стей) за­ста­вить Моск­ву ехать. А те­перь он и его ко­ман­да, вме­сто то­го что­бы из­ба­вить ав­то­вла­дель­цев от про­бок, на­чи­на­ет бо­роть­ся с са­ми­ми ав­то­мо­би­ля­ми? Но по­ми­мо мо­раль­но-эти­че­ско­го ас­пек­та здесь есть и чи­сто гра­до­стро­и­тель­ная ошиб­ка. «Су­ще­ству­ет так на­зы­ва­е­мый по­сту­лат Лью­и­са–Мо­гри­джа: чем мень­ше до­рог, тем мень­ше ав­то­мо­би­лей. И они (сто­лич­ные вла­сти. – Прим. ред.) это экс­плу­а­ти­ру­ют – при­чем са­мым худ­шим об­ра­зом», – го­во­рит Александр Стрель­ни­ков, ве­ду­щий на­уч­ный со­труд­ник Цен­траль­но­го на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ско­го и про­ект­но­го ин­сти­ту­та по гра­до­стро­и­тель­ству. К при­ме­ру, по­яс­ня­ет он, экс­пер­ты сто­лич­но­го пра­ви­тель­ства вы­чис­ля­ют, что сей­час в Москве поль­зу­ют­ся ав­то­мо­би­ля­ми 20 % го­ро­жан, а че­рез 10 лет их чис­ло уве­ли­чит­ся в 1,5 ра­за. Но на та­кое ко­ли­че­ство ав­то­мо­би­лей до­рог нет. Зна­чит, на­до оста­вить те же 20 % ав­то­мо­би­ли­стов, де­ла­ют вы­вод эти экс­пер­ты. Меж­ду тем пе­ре­са­дить че­ло­ве­ка из ав­то­мо­би­ля на об­ще­ствен­ный транс­порт не­ве­ро­ят­но труд­но да­же пси­хо­ло­ги­че­ски, от­ме­ча­ет Жак-Фран­с­уа Тисс, про­фес­сор эко­но­ми­ки Цен­тра по ис­сле­до­ва­нию опе­ра­ций и эко­но­мет­ри­ке (CORE, Бель­гия). Лич­ный ав­то­мо­биль ас­со­ци­и­ру­ет­ся со сво­бо­дой и неза­ви­си­мо­стью, это при­ват­ное про­стран­ство, по­яс­ня­ет он. Вый­ти из это­го про­стран­ства в об­ще­ствен­ное че­ло­ве­ку очень труд­но. При­чем от­ри­ца­тель­ные сти­му­лы, ко­то­ры­ми так увле­ка­ют­ся сто­лич­ные вла­сти, дей­ству­ют го­раз­до сла­бее, чем по­ло­жи­тель­ные. Есть несколь­ко все­мир­но при­знан­ных стан­дар­тов, ко­гда об­ще­ствен­ный транс­порт ста­но­вит­ся при­вле­ка­тель­ным, до­бав­ля­ет Стрель­ни­ков. Так, об­ще­ствен­ный транс­порт дол­жен быть обо­ру­до­ван кон­ди­ци­о­не­ра­ми, а плот­ность пас­са­жи­ров долж­на быть та­кой, что­бы меж­ду людь­ми бы­ло рас­сто­я­ние не ме­нее 15 см. Пе­ре­хва­ты­ва­ю­щие пар­ков­ки долж­ны быть рас­по­ло­же­ны та­ким об­ра­зом, что­бы на пе­ре­сад­ку из ав­то­мо­би­ля на об­ще­ствен­ный транс­порт ухо­ди­ло не бо­лее од­ной (!) ми­ну­ты. Ну, и, ра­зу­ме­ет­ся, вре­мя по­езд­ки на об­ще­ствен­ном транс­пор­те долж­но быть мень­ше или хо­тя бы срав­ни­мо со вре­ме­нем по­езд­ки на лич­ном ав­то­мо­би­ле, а сто­и­мость, со­от­вет­ствен­но, де­шев­ле. Да­вай­те посмот­рим, что ждет от­вет­ствен­но­го (или сла­бо­го ду­хом) ав­то­мо­би­ли­ста, ко­то­рый ре­шит по­сле­до­вать со­ве­ту Со­бя­ни­на и Лик­су­то­ва оста­вить сво­е­го «же­лез­но­го дру­га» до­ма. Ско­рее все­го, ос­нов­ную часть пу­ти до офи­са ему при­дет­ся про­де­лать на мет­ро: по дан­ным са­мо­го Мос­ков­ско­го мет­ро­по­ли­те­на, его до­ля в пе­ре­воз­ке пас­са­жи­ров об­ще­ствен­ным транс­пор­том со­став­ля­ет 56 %. О 15-сан­ти­мет­ро­вом про­ме­жут­ке меж­ду пас­са­жи­ра­ми сто­ит за­быть сра­зу: сто­лич­ная под­зем­ка пе­ре­во­зит са­мое боль­шое ко­ли­че­ство пас­са­жи­ров в ми­ре – 9 млн в буд­ни, по 50 тыс. пас­са­жи­ров на стан­цию. Че­рез са­мые за­гру­жен­ные стан­ции – на се­го­дня это «Вы­хи­но», «Юго-За­пад­ная», «Но­во­ги­ре­ево», «ВДНХ», «Кузь­мин­ки», «Реч­ной вок­зал», «Ту­шин­ская», «Щел­ков­ская», «Ки­тай-го­род» – в сут­ки про­хо­дит по 100–150 тыс. пас­са­жи­ров. Меж­ду тем ши­ро­ко раз­ре­кла­ми­ро­ван­ный тре­тий пе­ре­са­доч­ный кон­тур, без ко­то­ро­го, по сло­вам Стрельникова, цен­траль­ные стан­ции мет­ро не раз­гру­зить, все еще толь­ко в пла­нах. Ес­ли вам, не дай бог, при­спи­чит во вре­мя дол­го­го пу­ти (а в сред­нем моск­вич едет на мет­ро боль­ше 30 ми­нут в од­ну сто­ро­ну), то вос­поль­зо­вать­ся туа­ле­том мож­но толь­ко на един­ствен­ной стан­ции – 1 сен­тяб­ря пер­вый экс­пе­ри­мен­таль­ный туа­лет с од­ной (!) ка­бин­кой ста­ли уста­нав­ли­вать на стан­ции «Про­спект Ми­ра – ра­ди­аль­ная». Впро­чем, вос­поль­зо­вать­ся туа­ле­том смо­гут не все, а толь­ко вла­дель­цы кар­ты «Трой­ка» – так что боль­шин­ству ав­то­мо­би­ли­стов, не яв­ля­ю­щих­ся по­сто­ян­ны­ми поль­зо­ва­те­ля­ми об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, при­дет­ся по­тер­петь. С кон­ди­ци­о­не­ра­ми то­же не все лад­но. В прин­ци­пе они есть. Од­на­ко ми­ро­вые стан­дар­ты тре­бу­ют не про­сто их на­ли­чия, а со­блю­де­ния тем­пе­ра­тур­но­го ре­жи­ма: мак­си­маль­но до­пу­сти­мой счи­та­ет­ся тем­пе­ра­ту­ра 28 гра­ду­сов. И вро­де Москва не в тро­пи­ках, од­на­ко ле­том в сто­лич­ной под­зем­ке очень ча­сто лю­ди от ду­хо­ты па­да­ют в об­мо­рок. Ру­ко­вод­ство мет­ро­по­ли­те­на обе­ща­ет мо­дер­ни­зи­ро­ван­ные ва­го­ны до 2020 го­да. Так мо­жет быть, по­до­ждать до это­го вре­ме­ни за­го­нять ав­то­лю­би­те­лей в и без то­го пе­ре­пол­нен­ное мет­ро? Но мет­ро хо­тя бы ве­зет быст­ро и от­но­си­тель­но недо­ро­го. А до бли­жай­шей стан­ции боль­шин­ству моск­ви­чей при­дет­ся или ид­ти пеш­ком, или ехать на на­зем­ном транс­пор­те. Най­ти кон­ди­ци­о­нер в нем – та еще за­дач­ка. Со ско­ро­стью то­же не очень: да­же спе­ци­аль­ные ав­то­бу­сы-экс­прес­сы, пу­щен­ные сто­лич­ны­ми вла­стя­ми, ока­за­лись мед­лен­нее лич­ных ав­то­мо­би­лей. Экс­пе­ри­мент с вы­де­лен­ны­ми по­ло­са­ми яв­но не удал­ся: часть вы­де­лен­ных по­лос при­шлось удалить уже че­рез год, остав­ши­е­ся ли­бо ис­поль­зу­ют­ся ав­то­мо­би­ли­ста­ми как сти­хий­ная пар­ков­ка, ли­бо про­ста­и­ва­ют, вы­зы­вая него­до­ва­ние во­ди­те­лей. Тем не ме­нее экс­пе­ри­мент упор­но про­дол­жа­ет­ся: не­дав­но вос­ста­но­ви­ли вы­де­лен­ку на Зве­ни­го­род­ском шос­се, а на несколь­ких ма­ги­стра­лях у во­ди­те­лей от­ня­ли пра­во ез­дить по вы­де­лен­кам в суб­бо­ту.

По­шел в так­си – от­дай квар­ти­ру

«Не нра­вит­ся в ав­то­бу­се – ез­жай на так­си!» – эту при­сказ­ку ха­мов со­вет­ских вре­мен ны­неш­ние мос­ков­ские вла­сти, по­хо­же, ре­ши­ли во­пло­тить в жизнь. «Ко­ли­че­ство ле­галь­ных так­си в Москве пре­вос­хо­дит крупнейшие ме­га­по­ли­сы ми­ра», – по­хва­стал­ся не­дав­но Лик­су­тов. Дей­стви­тель­но, сто­лич­ные вла­сти вы­да­ли уже бо­лее 50 тыс. раз­ре­ше­ний на так­со­мо­тор­ную де­я­тель­ность – это боль­ше, чем в круп­ней­ших ме­га­по­ли­сах ми­ра, уве­ря­ет пресс-служба Деп­тран­са. По их мне­нию, уда­лось уни­что­жить бо­лее 70 % «бом­бил». Все это – ре­зуль­тат но­вой си­сте­мы штра­фов, уве­ре­ны в Деп­тран­се: не­дав­но они бы­ли по­вы­ше­ны с 50 тыс. (пер­вое на­ру­ше­ние) и 100 тыс. (по­втор­ное на­ру­ше­ние) до 500 тыс. и 1 млн руб­лей со­от­вет­ствен­но. Та­кие штрафы вве­де­ны не слу­чай­но – де­ло в том, что па­тент на ра­бо­ту так­си­стом со­став­ля­ет 300 тыс. руб­лей в год. По­лу­ча­ет­ся, что для нор­маль­ной рен­та­бель­но­сти так­си­сту нуж­но пе­ре­во­зить лю­дей при­мер­но на 100 тыс. в ме­сяц. При сред­ней цене по­езд­ки 500 ру­лей это неве­ро­ят­ная циф­ра. По­это­му во­ди­те­лям бы­ло про­ще за­пла­тить штраф. Впро­чем, ма­ло ку­пить па­тент. 1 июля 2013 го­да в Москве был при­нят за­кон, со­глас­но ко­то­ро­му все сто­лич­ные так­си в Москве долж­ны быть жел­то­го цве­та. Без со­блю­де­ния это­го усло­вия пе­ре­воз­чи­ки не могут по­лу­чить ли­цен­зию так­си­ста. При этом окрас­ка или оклей­ка ма­ши­ны в жел­тый цвет и по­лу­че­ние спе­ци­аль­ных жел­тых но­ме­ров в ГИБДД опла­чи­ва­ют­ся са­мим так­си­стом. Со­глас­но при­ло­же­нию «Ян­дек­са» «ЭтоЯТак­си», обой­дет­ся это в 20 тыс. руб­лей, не счи­тая по­куп­ки счет­чи­ка, си­сте­мы на­ви­га­ции ГЛОНАСС, си­сте­мы ра­дио­свя­зи и про­чих рас­хо­дов вро­де тех­осмот­ра и пр. Неуди­ви­тель­но, что мос­ков­ским так­си­стам ста­ла пред­ла­гать­ся услу­га по­лу­че­ния бо­лее де­ше­вой под­мос­ков­ной ли­цен­зии, не преду­смат­ри­ва­ю­щей пе­ре­крас­ку в жел­тый цвет. Экс­пер­ты воз­му­ща­лись тем, что си­сте­ма «жел­то­го так­си» ду­шит кон­ку­рен­цию, но у сто­лич­ных вла­стей был железный контр­ар­гу­мент: та­кие ма­ши­ны по­лу­чи­ли пра­во ез­дить по вы­де­лен­кам на­равне с об­ще­ствен­ным транс­пор­том. Раз­ре­шить ез­дить по вы­де­лен­кам всем так­си нель­зя, уве­ря­ли Со­бя­нин и Лик­су­тов, – то­гда все вла­дель­цы джи­пов объ­явят себя так­си и бу­дут го­нять по Москве без­на­ка­зан­но. И хо­тя им ука­зы­ва­ли на столь лю­би­мый чи­нов­ни­ка­ми опыт Ев­ро­пы, где по вы­де­лен­ным по­ло­сам име­ют пра­во ез­дить все так­си, они оста­лись непре­клон­ны. Скан­дал раз­ра­зил­ся бук­валь­но на днях. Го­с­ду­ма об­ра­ти­лась в Ген­про­ку­ра­ту­ру и МВД с прось­бой про­ве­рить за­кон­ность предо­став­ле­ния жел­тым так­си пра­ва ез­дить по вы­де­лен­ке. Пер­вый зам­пред Ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по гос­стро­и­тель­ству Вя­че­слав Лы­са­ков счи­та­ет, что это про­ти­во­ре­чит Пра­ви­лам до­рож­но­го дви­же­ния. В от­вет за­мгла­вы МВД Вик­тор Ки­рья­нов за­явил, что жел­тые так­си не име­ют пра­ва ез­дить по вы­де­лен­кам. Вы­яс­ни­лось, что со­от­вет­ству­ю­щих по­пра­вок в за­ко­но­да­тель­ство не вне­се­но, а от штра­фов вла­дель­цев жел­тых так­си сто­лич­ные вла­сти спа­са­ли весь­ма оригинальным спо­со­бом: они про­сто изы­ма­ли ма­те­ри­а­лы фо­то­фик­са­ции их на­ру­ше­ний перед от­прав­кой до­ку­мен­тов в ГИБДД, по­ме­чая их как брак. Сей­час по рас­по­ря­же­нию Кирьянова ве­дет­ся до­пол­ни­тель­ная про­вер­ка, по ре­зуль­та­там ко­то­рой вла­дель­цы жел­тых так­си по­лу­чат по­ла­га­ю­щи­е­ся им штрафы – по 3 тыс. руб­лей за каж­дый за­фик­си­ро­ван­ный вы­езд на вы­де­лен­ку. Го­во­ря про­ще, мос­ков­ские вла­сти в ли­це мэ­рии и Мосгор­ду­мы име­ют пра­во за­ко­но­да­тель­ной ини­ци­а­ти­вы – то есть перед тем как за­пус­кать си­сте­му «жел­то­го так­си», им на­до бы­ло вне­сти в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект о вне­се­нии со­от­вет­ству­ю­щих пра­вок в Пра­ви­ла до­рож­но­го дви­же­ния. Это­го сде­ла­но не бы­ло. Не ис­клю­че­но, что из-за опа­се­ний, что Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служба даст на та­кой за­ко­но­про­ект от­ри­ца­тель­ное за­клю­че­ние: с точ­ки зре­ния ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства раз­ре­шать вы­езд на вы­де­лен­ку нуж­но ли­бо всем так­си, ли­бо никому. При этом за два го­да с так­си­стов бы­ло со­бра­но по мень­шей ме­ре 20 млн руб­лей за «жел­тиз­ну» – ко­то­рая, как вы­яс­ни­лось, ни­че­го им не да­ет. А ведь лю­ди со­гла­ша­лись пла­тить нема­лые день­ги толь­ко ра­ди то­го, что­бы ез­дить по вы­де­лен­кам, – это един­ствен­ный ва­ри­ант до­е­хать быст­ро. Как под­счи­тал для «Со­вер­шен­но сек­рет­но» один из так­си­стов, в сред­нем за день жел­тое так­си по­па­да­ет под ка­ме­ры на вы­де­лен­ках (а их, как пра­ви­ло, несколь­ко на каж­дой по­ло­се) не ме­нее 10 раз. При 24-днев­ном ра­бо­чем дне это 240 на­ру­ше­ний в ме­сяц, 2880 в год – это 8,64 млн руб­лей штра­фов! Го­во­рят, так­си­сты – лю­ди су­ро­вые. И что­то мне под­ска­зы­ва­ет, что они вряд ли бу­дут без­ро­пот­но рас­ста­вать­ся со сво­и­ми квар­ти­ра­ми ра­ди вы­пла­ты штра­фов за на­ру­ше­ния, ко­то­рые они со­вер­ша­ли бла­го­да­ря сто­лич­ным вла­стям…

ко­му вы­год­но

Эта фе­е­ри­че­ская ис­то­рия за­став­ля­ет вспом­нить уро­ки древ­них рим­лян, ко­то­рые учи­ли: ищи, ко­му вы­год­но. Ко­му, к при­ме­ру, вы­год­ны «ре­прес­сии» ав­то­лю­би­те­лей? В ап­ре­ле это­го го­да про­бле­ма эва­ку­а­ции непра­виль­но при­пар­ко­ван­ных ав­то­мо­би­лей в Москве до­шла до пре­зи­ден­та стра­ны Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на. Гла­ва Со­ве­та по пра­вам че­ло­ве­ка (СПЧ) Ми­ха­ил Фе­до­тов да­же на­звал пар­ков­ки и эва­ку­а­цию «про­бле­мой на­ци­о­наль­но­го ха­рак­те­ра». Про­изо­шло это по­сле несколь­ких ин­ци­ден­тов с эва­ку­а­то­ра­ми, ко­то­рые от­ка­зы­ва­лись пре­кра­тить эва­ку­а­цию, во­пре­ки за­ко­ну, при по­яв­ле­нии во­ди­те­ля, пор­ти­ли ма­ши­ны и да­же уво­зи­ли ав­то­мо­би­ли с людь­ми внут­ри, в том чис­ле с детьми. Вне­сен­ный по­сле это­го в Го­с­ду­му за­ко­но- про­ект, преду­смат­ри­ва­ю­щий огра­ни­че­ние все­доз­во­лен­но­сти эва­ку­а­то­ров, вы­звал на­сто­я­щую ис­те­ри­ку у сто­лич­ных вла­стей. Г-н Лик­су­тов на за­се­да­нии в СПЧ да­же уве­рял, что это при­ве­дет к уве­ли­че­нию ДТП и по­вы­ше­нию смерт­но­сти на до­ро­гах. Ка­ким об­ра­зом сто­я­щие ав­то­мо­би­ли, вла­дель­цы ко­то­рых го­то­вы устра­нить на­ру­ше­ние пар­ков­ки, могут со­тво­рить та­кие ужа­сы, гла­ва сто­лич­но­го Деп­тран­са внят­но до­не­сти до слу­ша­те­лей не смог, од­на­ко мно­гие экс­пер­ты ехид­но за­ме­ча­ли, что са­мым неудоб­ным пунк­том за­ко­но­про­ек­та стал тот, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет, что по­ря­док пе­ре­ме­ще­ния ма­шин на спец­сто­ян­ку, хра­не­ния и опла­ты рас­хо­дов опре­де­ля­ет Пра­ви­тель­ство РФ. Еще бы: в этом слу­чае из сто­лич­но­го бюд­же­та могут уплыть 3,2 млрд руб­лей! В ре­зуль­та­те за­прет на эва­ку­а­цию ав­то­мо­би­лей из-под зна­ка «пар­ков­ка за­пре­ще­на» в при­ня­том ле­том за­коне за­ме­нен на за­прет эва­ку­а­ции в слу­чае, ес­ли ря­дом нет зна­ка, что ра­бо­та­ет эва­ку­а­тор. Но про­бле­ма эва­ку­а­ции непра­виль­но при­пар­ко­ван­ных ав­то­мо­би­лей – это пре­жде все­го про­бле­ма пар­ков­ки. Мно­гие во­ди­те­ли и ра­ды бы при­пар­ко­вать­ся пра­виль­но и да­же за­пла­тить за парковку день­ги – но сво­бод­ных мест про­сто нет. Во мно­гом это про­бле­ма то­го, что го­род­ские вла­сти идут на по­во­ду у ин­ве­сто­ров-за­строй­щи­ков, за­ме­ча­ет Стрель­ни­ков. «Я лич­но не раз участ­во­вал в рас­смот­ре­нии то­го или ино­го про­ек­та стро­и­тель­ства ком­мер­че­ско­го зда­ния, где мы про­пи­сы­ва­ли обре­ме­не­ния в ви­де со­зда­ния необ­хо­ди­мо­го ко­ли­че­ства пар­ко­воч­ных мест, од­на­ко к мо­мен­ту за­клю­че­ния кон­трак­та этот пункт вол­шеб­ным об­ра­зом ис­па­рял­ся», – го­во­рит он. Од­на­ко про­бле­му нехват­ки пар­ко­воч­ных мест в цен­тре в ев­ро­пей­ских го­ро­дах при­ня­то ре­шать ци­ви­ли­зо­ван­но. К при­ме­ру, в Бу­да­пеш­те (ко­то­рый Стрель­ни­ков счи­та­ет иде­а­лом в об­ла­сти об­ще­ствен­но­го транс­пор­та) или в Бел­гра­де в цен­траль­ной зоне сто­ян­ка ав­то­мо­би­ля огра­ни­чи­ва­ет­ся од­ним-дву­мя ча­са­ми. Нуж­но боль­ше? Есть несколь­ко мно­го­этаж­ных га­раж­ных ком­плек­сов, ку­да мож­но по­ста­вить ма­ши­ну на дли­тель­ный срок. В Москве с 10 ав­гу­ста всту­пил в си­лу диф­фе­рен­ци­ро­ван­ный та­риф на опла­ту пар­ков­ки в цен­тре, це­на го­до­во­го пар­ко­воч­но­го або­не­мен­та то­же по­вы­си­лась в пол­то­ра ра­за. Как тут не вспом­нить скан­дал с ООО «Го­род­ские мо­биль­ные си­сте­мы», ко­то­рое со­би­ра­ло день­ги за парковку и бы­ло учре­жде­но… кипр­ски­ми оф­шо­ра­ми. Впро­чем, раз­вяз­ка ин­три­ги во­круг мо­ти­вов чи­нов­ни­ков, по­хо­же, близ­ка. Так, не­дав­но в Москве с пом­пой бы­ла пред­став­ле­на си­сте­ма кар­ше­рин­га: по­ча­со­во­го про­ка­та ав­то­мо­би­лей. Для кар­ше­рин­го­вых ав­то преду­смот­ре­ны небы­ва­лые льго­ты, вклю­чая раз­ре­ше­ние про­ез­да по вы­де­лен­ным по­ло­сам. Прав­да, граж­дане быст­ро под­счи­та­ли, что три ча­са поль­зо­ва­ния та­ким ав­то­мо­би­лем рав­но сто­и­мо­сти су­точ­ной арен­ды в обыч­ном прокате. Но не успе­ли еще моск­ви­чи на­ди­вить­ся на тре­бо­ва­ние за три (!) ми­ну­ты осмот­реть ав­то­мо­биль на пред­мет по­вре­жде­ний (а за ненай­ден­ные по­вре­жде­ния при­дет­ся пла­тить весь­ма нема­ло), как раз­ра­зил­ся оче­ред­ной скан­дал. Вы­яс­ни­лось, что ком­па­ния, ко­то­рой поз­во­ли­ли вый­ти в Моск­ву с кар­ше­рин­гом (на­пом­ним, что во­об­ще-то мэ­рия обе­ща­ла му­ни­ци­паль­ный кар­ше­ринг), яв­ля­ет­ся… эс­тон­ской. Бо­лее то­го, она, как вы­яс­ни­лось, дав­но уже участ­ву­ет в устрой­стве в Москве пар­ко­вок (по­став­ля­ет софт для си­сте­мы их опла­ты) и на­ме­ре­на участ­во­вать в этом да­лее – при­чем, су­дя по став­ше­му до­сто­я­ни­ем глас­но­сти со­дер­жа­нию про­то­ко­ла со­ве­ща­ния в Деп­тран­се, плат­ная пар­ков­ка долж­на по­явить­ся и во дво­рах, а въезд в Моск­ву ста­нет плат­ным. Ес­ли вспом­нить, что сам гла­ва сто­лич­но­го Деп­тран­са то­же из Эсто­нии и у него там оста­лись ста­рые де­ло­вые свя­зи, а мо­жет, и род­ствен­ни­ки, то пе­ре­ста­ешь че­му-ли­бо удив­лять­ся… Как го­во­рит­ся, ни­че­го лич­но­го – толь­ко биз­нес.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.