ЦЕНТРОБАНК ЛЮБИТ ТИШИНУ

The New Times - - ХРОНИКИ|РЕПЛИКИ - Бо­рис Гро­зов­ский, эко­но­ми­че­ский ана­ли­тик

28 МАР­ТА ГЛА­ВА ЦЕНТРОБАНКА ЭЛЬВИРА НАБИУЛЛИНА ОБВИНИЛА АС­СО­ЦИ­А­ЦИЮ РОС­СИЙ­СКИХ БАН­КОВ (АРБ) В СТРЕМЛЕНИИ ВЗЯТЬ НА СЕ­БЯ РОЛЬ «АДВОКАТА ПЛОХИХ БАН­КОВ» ВМЕ­СТО ТО­ГО, ЧТО­БЫ ЗАЩИЩАТЬ ДОБРОСОВЕСТНЫХ ИГ­РО­КОВ РЫН­КА

Эльвира Набиуллина за­яви­ла о сво­ем недо­воль­стве, выступая на съез­де АРБ. По су­ти, объ­ек­том ее кри­ти­ки стал под­го­тов­лен­ный к съез­ду до­клад АРБ, в ко­то­ром до­ста­точ­но жест­ко го­во­ри­лось о ме­то­дах, ис­поль­зу­е­мых ЦБ для оздо­ров­ле­ния бан­ков­ской си­сте­мы. При­чем от кри­ти­ки до­кла­да — де­скать, его «сти­ли­сти­ка, со­дер­жа­щая обвинения ЦБ в фа­во­ри­тиз­ме, ра­бо­те в ре­жи­ме «во­ен­ных опе­ра­ций», умыш­лен­ном со­кра­ще­нии чис­ла бан­ков, <…> по­дав­ле­нии кон­ку­рен­ции, про­ти­во­ре­чит ду­ху кон­струк­тив­но­го со­труд­ни­че­ства» меж­ду ЦБ и бан­ка­ми, — глав­ный бан­кир стра­ны сра­зу же пе­ре­шла к кри­ти­ке са­мой АРБ: «Ас­со­ци­а­ция тре­бу­ет за­кры­вать гла­за на недоб­ро­со­вест­ное по­ве­де­ние бан­ков», «не вы­ра­жа­ет нетер­пи­мо­сти к фаль­си­фи­ка­ции, мо­шен­ни­че­ству, не осуж­да­ет схем­ные опе­ра­ции и не раз­ра­ба­ты­ва­ет стан­дар­ты по­ве­де­ния».

АРБ, как го­во­рит­ся, не пер­вый день в ис­кус­стве. Ос­но­ван­ная еще в 1991 го­ду вла­дель­цем Ин­ком­бан­ка Вла­ди­ми­ром Ви­но­гра­до­вым, она объ­еди­ня­ет бо­лее по­лу­ты­ся­чи бан­ков и в 2000-х го­дах бы­ла весь­ма эф­фек­тив­ным ка­на­лом ком­му­ни­ка­ции бан­ков с ре­гу­ля­то­ром. Пусть фраг­мен­тар­но, но АРБ то­гда уда­лось вы­стро­ить ка­нал ци­ви­ли­зо­ван­но­го лоб­биз­ма, оцен­ки и кор­рек­ции дей­ствий над­зор­но­го ор­га­на. Ас­со­ци­а­ция ре­а­ги­ро­ва­ла на про­ек­ты нор­ма­тив­ных ак­тов, ко­то­рый го­то­вил ЦБ, и неред­ко кри­ти­ко­ва­ла ре­гу­ля­то­ра. А тот — пе­ри­о­ди­че­ски при­слу­ши­вал­ся.

Про­шли го­ды. Рос­сий­ские вла­сти по-преж­не­му очень нуж­да­ют­ся в экс­пер­ти­зе. Но на­чи­ная с «де­ла Сер­гея Гу­ри­е­ва» (2013 год), они го­то­вы раз­го­ва­ри­вать толь­ко с те­ми, кто до край­но­сти осто­ро­жен в вы­бо­ре вы­ра­же­ний. Кри­ти­ка «с недоб­ры­ми на­ме­ре­ни­я­ми» (а доб­ро­та или недоб­ро­та — во­прос вку­са) в луч­шем слу­чае про­хо­дит ми­мо ушей, не при­вет­ству­ет­ся, в худ­шем — неми­ну­е­мо под­во­дит власть к вы­во­ду о том, что ее «за­ка­за­ли вра­ги». То есть экс­пер­там на­до ра­бо­тать в ду­хе «в це­лом у нас все окей, но ко­е­где есть от­дель­ные недо­стат­ки, и вот как они мо­гут быть ис­прав­ле­ны — лег­ко, быст­ро и к удо­воль­ствию на­се­ле­ния и за­ин­те­ре­со­ван­ных элит».

В Цен­тро­бан­ке ра­бо­та­ют ум­ные и да­же в чем-то ли­бе­раль­но на­стро­ен­ные лю­ди. Но они су­ще­ству­ют не в ва­ку­у­ме и не мо­гут быть сво­бод­ны от об­ще­го ухудшения ин­тел­лек­ту­аль­но­го кли­ма­та в стране.

Стал­ки­ва­ясь с кри­ти­кой «сле­ва» (Сер­гей Гла­зьев и Бо­рис Ти­тов, тре­бу­ю­щие пе­ре­стать бо­роть­ся с ин­фля­ци­ей и раз­дать по­боль­ше де­нег бан­кам и про­мыш­лен­ным пред­при­я­ти­ям), ру­ко­вод­ство ЦБ брезг­ли­во мор­щит­ся. Вме­сто то­го, что­бы спо­кой­но и внят­но, на по­нят­ном для ши­ро­кой пуб­ли­ки язы­ке объ­яс­нить, по­че­му это путь к эко­но­ми­че­ско­му по­ра­же­нию.

Стал­ки­ва­ясь же с кри­ти­кой се­рьез­ной, ЦБ и его крем­лев­ские ку­ра­то­ры силь­но нерв­ни­ча­ют. В кон­це 2014 го­да по этой при­чине Центр раз­ви­тия НИУ ВШЭ был вы­нуж­ден пре­кра­тить вы­пуск еже­квар­таль­но­го об­зо­ра «Бан­ки: Ста­ти­сти­ка & Эко­но­ми­ка». А сей­час вот ЦБ оби­дел­ся на до­клад АРБ «Раз­ви­тие, а не стаг­на­ция». По прав­де го­во­ря, текст до­кла­да — от­нюдь не тор­же­ство ана­ли­ти­че­ской мыс­ли. Он очень лег­ко­ве­сен, со­дер­жит мно­же­ство крайне спор­ных и не до­ка­зан­ных суж­де­ний и, ра­зу­ме­ет­ся, от­ра­жа­ет по­зи­цию его ав­то­ров, а не АРБ или бан­ков — чле­нов Ас­со-

ци­а­ции. Но это тем не ме­нее ин­те­рес­ный до­ку­мент. Из мно­же­ства упре­ков в ад­рес ре­гу­ля­то­ра неко­то­рые как ми­ни­мум за­слу­жи­ва­ют раз­мыш­ле­ния.

Где же «спа­си­бо» от ЦБ? Не жди­те. Где пуб­лич­ная дис­кус­сия? Ее, на­вер­ное, не бу­дет. Ре­гу­ля­тор оби­дел­ся. «Вы с на­ми или с ни­ми?» — спро­сил ЦБ у круп­ных бан­ков. «С ва­ми, гос­по­дин ре­гу­ля­тор», — от­ве­тил круп­ней­ший част­ный Аль­фа-банк и при­оста­но­вил свое член­ство в АРБ.

В рос­сий­ском бан­ков­ском ре­гу­ли­ро­ва­нии есть си­стем­ные про­бле­мы, а в ме­ха­низ­ме са­на­ции бан­ков — их еще боль­ше. Ре­ак­ция ЦБ на кри­ти­ку, пусть да­ле­ко не во всем спра­вед­ли­вую, это толь­ко под­твер­жда­ет. Как и то, увы, что сво­бо­да экс­пер­ти­зы вме­сте с уни­вер­си­тет­ски­ми сво­бо­да­ми быст­ро дви­жет­ся на свал­ку — ту­да, где она толь­ко и мо­жет на­хо­дить­ся в усло­ви­ях ав­то­ри­тар­но­го по­ли­ти­че­ско­го ре­жи­ма.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.