Пу­тин ста­рое по­мя­нет

Vedomosti - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Корня Мак­сим Тов­кай­ло Ирина Но­ви­ко­ва Ве­до­мо­сти

Чи­нов­ни­ки пред­ла­га­ют огра­дить му­ни­ци­па­ли­те­ты от чрез­мер­ной ак­тив­но­сти кон­тро­ле­ров по то­му же прин­ци­пу, что и биз­нес

Се­год­ня президент Вла­ди­мир Пу­тин про­ве­дет за­се­да­ние со­ве­та по раз­ви­тию мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, по ито­гам ко­то­ро­го, как ожи­да­ет­ся, пра­ви­тель­ству бу­дет по­ру­че­но под­го­то­вить пред­ло­же­ния по огра­ни­че­нию необос­но­ван­ных про­ве­рок мест­но­го са­мо­управ­ле­ния по ана­ло­гии с за­ко­ном о за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц, ко­то­рый огра­дил от чрез­мер­ной ак­тив­но­сти кон­тро­ле­ров биз­не­са. Об этом «Ве­до­мо­стям» рас­ска­за­ли два фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ка, зна­ко­мых с про­ек­том про­то­ко­ла за­се­да­ния.

Те­ма не но­ва, вспо­ми­на­ет один из них: в 2011 г. ана­ло­гич­ное по­ру­че­ние Мин­ре­ги­о­ну, Минэко­но­мраз­ви­тия и Ген­про­ку­ра­ту­ре да­вал то­гда еще пред­се­да­тель пра­ви­тель­ства Пу­тин. То­гда ми­ни­стер­ства и про­ку­ра­ту­ра про­ве­ли сов­мест­ное со­ве­ща­ние, а в пар­ла­мент­ском ко­ми­те­те по мест­но­му са­мо­управ­ле­нию по­обе­ща­ли до кон­ца го­да вне­сти в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект, упо­ря­до­чи­ва­ю­щий си­сте­му про­ве­рок: кон­тро­ли­рую- щие ор­га­ны мог­ли бы про­ве­рять мест­ное са­мо­управ­ле­ние толь­ко по плану, не ча­ще чем раз в три го­да и не доль­ше 50 ча­сов, вне­пла­но­вые проверки – по со­гла­со­ва­нию с про­ку­ра­ту­рой.

Но даль­ше об­суж­де­ния де­ло так и не пошло. А ко­ли­че­ство про­ве­рок ес­ли и со­кра­ти­лось, то незна­чи­тель­но. Возвращение к идее упо­ря­до­чить кон­троль за му­ни­ци­па­ли­те­та­ми – ини­ци­а­ти­ва ру­ко­во­ди­те­ля управ­ле­ния внут­рен­ней по­ли­ти­ки Оле­га Мо­ро­зо­ва, зна­ет один из со­бе­сед­ни­ков «Ве­до­мо­стей».

За­ко­но­про­ект, огра­ни­чи­ва­ю­щий проверки му­ни­ци­па­ли­те­тов, был под­го­тов­лен в нед­рах Мин­ре­ги­о­на и да­же пред­ва­ри­тель­но от­прав­лен на со­гла­со­ва­ние, но из-за пе­ре­ста­но­вок в ру­ко­вод­стве ми­ни­стер­ства так и не был вне­сен, вспо­ми­на­ет пред­се­да­тель ко­ми­те­та по мест­но­му са­мо­управ­ле­нию Вя­че­слав Тим­чен­ко, не ис­клю­че­но, что он бу­дет вне­сен по­сле се­го­дняш­не­го со­ве­ща­ния – ли­бо с этой ини­ци­а­ти­вой вы­сту­пят де­пу­та­ты.

В Мин­ре­ги­оне по­ла­га­ют, что на му­ни­ци­па­ли­те­ты сле­ду­ет рас­про­стра­нить по­ло­же­ния за­ко­на о за­щи­те прав юр­лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей – этот за­кон огра­ни­чил чис­ло про­ве­рок биз­не­са, го­во­рит чи­нов­ник. Кро­ме то­го, сле­ду­ет ис­клю­чить дуб­ли­ро­ва­ние кон­троль­ных функ­ций – ко­гда несколь­ко чи­нов­ни­ков про­ве­ря­ют од­но и то же. Сро­ки ис­пол­не­ния му­ни­ци­па­ли­те­та­ми за­про­сов не долж­ны быть слиш­ком ко­рот­ки­ми, а до­ку­мен­то­обо­рот с вы­ше­сто­я­щи­ми ин­стан­ци­я­ми – по воз­мож­но­сти элек­трон­ным.

По­сле то­го как огра­ни­чи­ли проверки биз­не­са, про­ве­ря­ю­щие на­ча­ли боль­ше спра­ши­вать с мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, от­ме­ча­ет гла­ва Го­ре­тов­ско­го по­се­ле­ния Мо­жай­ско­го рай­о­на Мос­ков­ской об­ла­сти Алексей Кузь­мин: «Мы от­ве­ча­ем за все, что про­ис­хо­дит на тер­ри­то­рии по­се­ле­ния. Му­сор не вы­вез­ли – штра­фу­ют нас, го­во­рят: «Вы там са­ми раз­би­рай­тесь». По­это­му упо­ря­до­че­ние про­ве­рок сле­ду­ет на­чи­нать с упо­ря­до­че­ния функ­ци­о­наль­ных обя­зан­но­стей, уве­рен Кузь­мин: пер­вым де­лом пред­сто­ит разо­брать­ся, кто за что от­ве­ча­ет и в ка­кой сте­пе­ни эти функ­ции вы­пол­ня­ют­ся.

По раз­ме­ру бюд­же­та и ко­ли­че­ству со­труд­ни­ков боль­шин­ство му­ни­ци­па­ли­те­тов на­по­ми­на­ет ма­лый биз­нес, за­ме­ча­ет член Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Лео­нид Да­вы­дов. И ес­ли биз­нес мы от из­бы­точ­но­го кон­тро­ля за­щи­ща­ем, то ана­ло­гич­ные ме­ры мож­но бы­ло бы при­ме­нить и к мест­но­му са­мо­управ­ле­нию, за­клю­ча­ет он.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.