Гос­за­каз ме­ша­ет кре­ди­там

Ре­ги­о­ны не мо­гут взять кре­ди­ты по ми­ни­маль­ной став­ке – ме­ша­ет си­сте­ма гос­за­ка­за, ко­то­рую нуж­но из­ме­нить, кри­ти­ку­ет Счет­ная па­ла­та

Vedomosti - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская

Что­бы по­лу­чить бан­ков­ский кре­дит, вла­сти ре­ги­о­нов долж­ны про­ве­сти тор­ги на пра­во за­клю­чить гос­кон­тракт. Но це­ну кон­трак­тов они опре­де­ля­ют не по наи­мень­шей став­ке из пред­ло­жен­ных, а ис­хо­дя из сред­не­взве­шен­ной, пи­шет Счет­ная па­ла­та в пресс-ре­ли­зе по ито­гам про­вер­ки ре­ги­о­наль­ных дол­гов, про­ве­ден­ной вме­сте с па­ла­та­ми Астра­хан­ской и Брян­ской об­ла­стей. Ре­ги­о­ны бы­ли вы­бра­ны из-за ра­нее вы­яв­лен­ных про­блем в их дол­го­вой по­ли­ти­ке, уточ­нил пред­ста­ви­тель Счет­ной па­ла­ты.

В 2014 г. фе­де­раль­ный бюд­жет вы­де­лил Брян­ской об­ла­сти бо­лее 1 млрд руб. кре­ди­тов для по­га­ше­ния ры­ноч­ных за­им­ство­ва­ний, со­об­щил пред­ста­ви­тель гу­бер­на­то­ра. В 2014 г. об­ласть взя­ла 2,09 млрд руб. в кре­дит у Сбер­бан­ка под 10,25% го­до­вых, рас­хо­ды ре­ги­о­на на об­слу­жи­ва­ние госдол­га вы­рос­ли на 46,96 млн, го­во­рит­ся в пресс-ре­ли­зе. Ес­ли бы це­на кон­трак­та опре­де­ля­лась по наи­мень­шей став­ке, бюд­жет об­ла­сти 2014 г. сэко­но­мил бы 9,95 млн руб. на об­слу­жи­ва­нии ком­мер­че­ских кре­ди­тов, мест­ные бюд­же­ты – 15,4 млн, под­счи­та­ли ау­ди­то­ры.

Нор­ма­тив­ные ак­ты, ре­гу­ли­ру­ю­щие гос­за­куп­ки, не учи­ты­ва­ют осо­бен­но­сти де­я­тель­но­сти ор­га­нов вла­сти на фи­нан­со­вых и фон­до­вых рын­ках, пи­шет Счет­ная па­ла­та. Эта сфе­ра тре­бу­ет от­дель­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, счи­та­ет ауди­тор Юрий Рос­ляк. Счет­ная па­ла­та пред­ло­жи­ла пра­ви­тель­ству по­ме­нять за­ко­но­да­тель­ство, уточ­нил ее пред­ста­ви­тель. С ауди­то­ра­ми со­гла­сен пресс­сек­ре­тарь гу­бер­на­то­ра Брян­ской об­ла­сти.

Про­бле­мы, вы­яв­лен­ные Счет­ной па­ла­той, – это ре­зуль­тат негра­мот­но­го при­ме­не­ния ме­то­ди­че­ских ре­ко­мен­да­ций Минэко­но­мраз­ви­тия ли­бо зло­упо­треб­ле­ний со сто­ро­ны за­каз­чи­ков, утвер­жда­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия. По этой ме­то­ди­ке на­чаль­ную це­ну мож­но уста­но­вить несколь­ки­ми спо­со­ба­ми. Ре­ко­мен­да­ции долж­ны при­ме­нять­ся с уче­том осо­бен­но­стей кон­крет­ных рын­ков, от­ме­ча­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия, утвер­жде­ние Счет­ной па­ла­ты, что при­ме­не­ние ре­ко­мен­да­ций при­во­дит к за­вы­ше­нию цен, без­осно­ва­тель­но.

Дей­ству­ю­щая ме­то­ди­ка поз­во­ля­ет за­клю­чить кон­тракт по низ­кой цене, да­же ес­ли тор­ги на­чи­на­ют­ся со сред­не­ры­ноч­ной, го­во­рит управ­ля­ю­щий парт­нер «Це­но­вых и кон­тракт­ных ре­ше­ний» Ев­ге­ний Вдо­вин. Она долж­на сни­жать­ся на аук­ци­оне или кон­кур­се при усло­вии, что кон­ку­рен­ция дей­стви­тель­но есть, счи­та­ет он, ина­че име­ет смысл по­ста­вить на­чаль­ной са­мую низ­кую це­ну.

Ко­гда канц­то­ва­ры и бан­ков­ские услу­ги за­ку­па­ют­ся по од­ной и той же ме­то­ди­ке, это аб­сурд­ная си­ту­а­ция, го­во­рит ди­рек­тор Бал­тий­ско­го тен­дер­но­го цен­тра Вик­тор Дон. В ап­ре­ле 2014 г. Минэко­но­мраз­ви­тия ука­за­ло в сво­ем пись­ме, что при ис­поль­зо­ва­нии ме­то­да со­по­ста­ви­мых ры­ноч­ных цен заказчик мо­жет за­ку­пить то­вар у един­ствен­но­го по­став­щи­ка по наи­мень­шей цене. Ви­ди­мо, боль­шин­ство за­каз­чи­ков о пись­ме про­сто не зна­ют, по­ла­га­ет Дон, про­ще из­ме­нить за­ко­но­да­тель­ство, как это уже сде­ла­но для пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов. По­прав­ки, при­ня­тые в за­кон о кон­тракт­ной си­сте­ме в кон­це 2015 г., раз­ре­ши­ли тра­тить на за­куп­ку у един­ствен­но­го по­став­щи­ка день­ги, вы­де­лен­ные на опе­ра­тив­но-разыск­ную де­я­тель­ность.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.