Ми­ни­стер­ство до­хо­дов

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва ВЕ­ДО­МО­СТИ

... Вла­ди­мир Пу­тин по­ру­чил Мин­фи­ну кон­троль за ра­бо­той Фе­де­раль­ной та­мо­жен­ной служ­бы и Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ния

Мин­фин бу­дет от­ве­чать прак­ти­че­ски за все до­хо­ды го­су­дар­ства, ФНС пре­вра­тит­ся в фис­каль­ное су­пер­ве­дом­ство

Нуж­но мо­би­ли­зо­вать те до­хо­ды, ко­то­рых се­го­дня мы не ви­дим, при­зы­вал ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов (ци­та­та по «Ин­тер­фак­су»): ве­сти ра­бо­ту с Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой и Фе­де­раль­ной та­мо­жен­ной служ­ба­ми (ФНС и ФТС), Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем (РАР). Те­перь ве­сти эту ра­бо­ту пред­сто­ит са­мо­му Си­лу­а­но­ву. По­ми­мо ФНС Мин­фин бу­дет ку­ри­ро­вать ФТС и РАР.

Указ пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на об этом опуб­ли­ко­ван на сай­те Крем­ля. До это­го ФТС и РАР под­чи­ня­лись на­пря­мую пра­ви­тель­ству. Опе­ра­тив­но-ро­зыск­ную де­я­тель­ность ФТС Мин­фин кон­тро­ли­ро­вать не бу­дет, по­яс­нил чи­нов­ник ап­па­ра­та пра­ви­тель­ства, речь идет толь­ко о кон­тро­ле за по­ступ­ле­ни­я­ми.

Ес­ли Мин­фин ста­но­вит­ся ме­га­ре­гу­ля­то­ром, то ФНС пред­сто­ит стать фис­каль­ной су­пер­служ­бой. Она бу­дет кон­тро­ли­ро­вать ин­фор­ма­ци­он­ные по­то­ки та­мож­ни и РАР – пре­зи­дент одоб­рил со­зда­ние еди­ной си­сте­мы сбо­ра дан­ных трех служб. Речь не идет о сли­я­нии или лик­ви­да­ции ФТС и РАР, по­яс­нил фе­де­раль­ный чи­нов­ник, это пе­ре­ход к еди­но­му ад­ми­ни­стри­ро­ва­нию, раз­ра­бот­ка си­сте­мы долж­на за­вер­шить­ся к кон­цу 2016 г. Так­же ФНС бу­дет пе­ре­дан сбор стра­хо­вых взно­сов, го­во­рит пред­ста­ви­тель Мин­фи­на (в ука­зе ФНС это пря­мо не на­зва­но). К 1 мая пра­ви­тель­ство долж­но под­го­то­вить рас­по­ря­же­ние.

Мин­фин от­ныне от­ве­ча­ет прак­ти­че­ски за все до­хо­ды го­су­дар­ства, го­во­рит Алек­сандра Сус­ли­на из Эко­но­ми­че­ской экс­перт­ной груп­пы. В до­хо­дах цен­траль­но­го пра­ви­тель­ства 47,1% при­хо­дит­ся на на- ло­ги, 18,7% – на та­мо­жен­ные пла­те­жи, 28,8% – на стра­хо­вые (дан­ные Фе­де­раль­но­го каз­на­чей­ства на 1 де­каб­ря 2015 г.).

СИ­СТЕ­МА КОН­ТРО­ЛЯ

Еди­ная ин­фор­ма­ци­он­ная си­сте­ма поз­во­лит на­ла­дить то­таль­ный кон­троль за упла­той НДС, объ­яс­ня­ет чи­нов­ник на­ло­го­вой служ­бы: ФНС бу­дут вид­ны все по­до­зри­тель­ные тран­зак­ции, до­ступ к дан­ным та­мо­жен­ни­ков поз­во­лит луч­ше кон­тро­ли­ро­вать то­вар­ные по­то­ки. Ос­нов- ные про­бле­мы при им­пор­те воз­ни­ка­ют из-за за­ни­же­ния та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти, объ­яс­ня­ет парт­нер ад­во­кат­ско­го бю­ро A2 Ми­ха­ил Алек­сан­дров: на­при­мер, вво­зят­ся ком­прес­со­ры, а рас­та­мо­жи­ва­ют­ся они как устрой­ства для на­ду­ва­ния ша­ри­ков. Уже в Рос­сии то­вар ле­га­ли­зу­ет­ся, объ­яс­ня­ет парт­нер юр­фир­мы «Щекин и парт­не­ры » Де­нис Щекин, фир­мы-од­но­днев­ки по­ку­па­ют его по за­ни­жен­ной цене, пе­ре­про­да­ют в несколь­ко раз до­ро­же, од­но­днев­ка НДС не пла­тит, а ко­неч­ный по­ку­па-

тель предъ­яв­ля­ет вы­рос­ший НДС к вы­че­ту. Еди­ная ба­за поз­во­лит вы­явить со­мни­тель­ную опе­ра­цию, го­во­рит Щекин, уви­деть тран­зак­ции по всей це­поч­ке. Мо­жет упроститься и ра­бо­та пред­при­ни­ма­те­лей, на­де­ет­ся фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

Уже сей­час нет про­блем с об­ме­ном дан­ны­ми меж­ду дву­мя служ­ба­ми, го­во­рит со­труд­ник ФТС, он про­ис­хо­дит опе­ра­тив­но. А еди­ная си­сте­ма не поз­во­лит ре­шить про­бле­му за­ни­же­ния та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти, скеп­ти­чен он. Пред­ста­ви­тель ФТС не от­ве­тил на за­прос «Ве­до­мо­стей». Его кол­ле­га из ФНС в воскре­се­нье так­же не смог предо­ста­вить ком­мен­та­рии.

СО­ЦИ­АЛЬ­НАЯ СЛУЖ­БА

Пе­ре­да­ча сбо­ра стра­хо­вых взно­сов ФНС, ко­то­рая вхо­дит в эко­но­ми­че­ский блок пра­ви­тель­ства, озна­ча­ет ослаб­ле­ние со­ци­аль­но­го, го­во­рит Вла­ди­мир Ти­хо­ми­ров из БКС. Сбо­ром еди­но­го со­ци­аль­но­го на­ло­га ФНС (сов­мест­но с ПФР) за­ни­ма­лась до 2010 г., но по­сле его за­ме­ны на стра­хо­вые взно­сы эти пол­но­мо­чия пе­ре­шли к ПФР (так­же со­би­ра­ет взно­сы на ме­ди­цин­ское стра­хо­ва­ние) и ФСС. ПФР про­во­дит огром­ное чис­ло про­ве­рок с очень не­боль­ши­ми до­на­чис­ле­ни­я­ми, за­дол­жен­ность рас­тет, от­ме­ча­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник, по НДФЛ же она сни­зи­лась за пять лет на 3 млрд до 83 млрд руб. Стра­хо­вые взно­сы и НДФЛ вы­пла­чи­ва­ют­ся из фон­да опла­ты тру­да, го­во­рит со­пред­се­да­тель «Де­ло­вой Рос­сии» Ан­тон Да­ни­лов-Да­ни­льян, но над­зор­ных ор­га­нов ста­ло два. С пе­ре­да­чей ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния взно­сов ФНС бу­дет со­зда­на нор­маль­ная си­сте­ма, про­дол­жа­ет он, но нуж­но пой­ти даль­ше и вер­нуть еди­ный соц­на­лог, по­сколь­ку ни­ка­кой стра­хо­вой функ­ции взно­сы не несут. Но ФНС сле­ду­ет пе­ре­дать и часть со­труд­ни­ков ПФР, счи­та­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник. Пред­ста­ви­тель ПФР не от­ве­тил на за­прос «Ве­до­мо­стей».

Без уве­ли­че­ния на­груз­ки че­рез по­вы­ше­ние со­би­ра­е­мо­сти мо­би­ли­зо­вать до­хо­ды бюд­же­та не удаст­ся, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник. Но эле­мен­тар­но­го ре­ше­ния, как по­вы­сить со­би­ра­е­мость за счет объ­еди­не­ния баз, нет, скеп­ти­чен дру­гой чи­нов­ник, вре­ме­ни на это уй­дет ку­да боль­ше, чем год.

М. СТУЛОВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ру­ко­во­ди­те­лю ФНС Ми­ха­и­лу Ми­шу­ст­и­ну при­ба­ви­лось ра­бо­ты

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.