За­каз на эко­но­мию

Эко­но­мия Моск­вы на гос­за­ка­зе со­ста­ви­ла 30%. Рос­сия мог­ла бы пе­ре­нять у сто­ли­цы опыт, счи­та­ют экс­пер­ты

Vedomosti - - Власть & деньги - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская

Москва сэко­но­ми­ла на гос­за­ка­зе 168 млрд руб. в 2015 г., т. е. 30% от сум­мы за­ка­за, по дан­ным де­пар­та­мен­та эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки. Эко­но­мия на тор­гах да­ла 61 млрд руб. (см. гра­фик).

По­ка стан­дар­ти­зо­ва­но 60% за­ку­пок, до­ве­сти их до­лю до 80% замм­э­ра На­та­лья Сер­гу­ни­на на­зы­ва­ла це­лью на бли­жай­шую пер­спек­ти­ву. Обос­но­ва­ние за­ку­пок от 3 млн руб. – еще один ис­точ­ник эко­но­мии, от­ме­ча­ет пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та: это поз­во­ли­ло от­ка­зать­ся от та­ких за­ку­пок по­вы­шен­ной ком­форт­но­сти, как ко­фе­ма­ши­ны, элек­тро­ни­ка, от неце­ле­со­об­раз­ных за­ка­зов.

Фе­де­раль­ная кон­тракт­ная си­сте­ма обя­зы­ва­ет про­во­дить об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние за­ку­пок до­ро­же 1 млрд руб. В 2015 г. в 10 слу­ча­ях за­куп­ки бы­ли от­ме­не­ны по ито­гам об­суж­де­ния, бо­лее чем в 20 слу­ча­ях в пла­ны-гра­фи­ки за­ку­пок и до­ку­мен­та­цию вно­си­лись из­ме­не­ния. Та­ким об­ра­зом, бо­лее чем в 30 слу­ча­ях об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние пре­се­ка­ло на­ру­ше­ния, го­во­рит ди­рек­тор де­пар­та­мен­та Минэко­но­мраз­ви­тия Мак­сим Че­ме­ри­сов.

В сред­нем по Рос­сии кон­тракт­ная си­сте­ма поз­во­ли­ла сэко­но­мить бо­лее 321 млрд руб., по дан­ным Минэко­но­мраз­ви­тия. Это на 7% боль­ше, чем в 2014 г., при том что сум­ма гос­за­ка­за вы­рос­ла на 10% до 6,6 трлн руб. Но ми­ни­стер­ство счи­та­ет эко­но­ми­ей толь­ко сни­же­ние на тор­гах от на­чаль­ной це­ны бла­го­да­ря кон­тракт­ной си­сте­ме, рас­суж­да­ет Че­ме­ри­сов.

В Москве кон­ку­рен­ция вы­ше, боль­шее ко­ли­че­ство участ­ни­ков да­ет боль­шее сни­же­ние цен на тор­гах, го­во­рит Че­ме­ри­сов. В сред­нем по Рос­сии сни­же­ние це­ны на тор­гах – 7%, сни­же­ние на 10% по­до­зри­тель- но, на 15% – яв­но вы­зы­ва­ет во­про­сы, про­дол­жа­ет Че­ме­ри­сов. Ес­ли бы ми­ни­стер­ство учи­ты­ва­ло в эко­но­мии все от­ме­нен­ные тор­ги, речь шла бы о трил­ли­оне, по­ла­га­ет он.

В Москве, пе­ред тем как объ­явить за­куп­ку с це­ной от 10 млн до 50 млн руб., заказчик дол­жен об­ра­тить­ся в неза­ви­си­мую экс­перт­ную ор­га­ни­за­цию, при за­куп­ке вы­ше 50 млн – в «Мосгос­экс­пер­ти­зу» или Го­род­ское агент­ство управ­ле­ния ин­ве­сти­ци­я­ми. Там про­во­дит­ся ана­лиз рын­ка, оцен­ка про­шлых за­ку­пок или за­трат, ком­мен­ти­ру­ет управ­ля­ю­щий парт­нер «Це­но­вых и кон­тракт­ных ре­ше­ний» Ев­ге­ний Вдо­вин. За­ни­ма­ет про­це­ду­ра око­ло пя­ти дней и сто­ит ис­сле­до­ва­ние 25 000–30 000 руб., го­во­рит Вдо­вин. Москва за­ка­зы­ва­ет 2000–3000 ис­сле­до­ва­ний в год. На фе­де­раль­ном уровне не преду­смот­ре­на экс­пер­ти­за на­чаль­ных цен, но, ес­ли рас­про­стра­нить эту прак­ти­ку, мож­но по­лу­чить до­пол­ни­тель­ную эко­но­мию в 5–7%, го­во­рит Вдо­вин.

Мос­ков­ская си­сте­ма эф­фек­тив­на, счи­та­ет ген­ди­рек­тор На­ци­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции ин­сти­ту­тов за­ку­пок Сер­гей Габестро, но не обя­за­тель­но на­вя­зы­вать экс­пер­ти­зу извне, мож­но про­во­дить ее си­ла­ми за­каз­чи­ка. Уси­лия сто­ит со­сре­до­то­чить на Еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме ( ЕИС), ко­то­рая поз­во­лит от­сле­жи­вать це­ны в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни, а впо­след­ствии, воз­мож­но, от­ка­зать­ся от на­чаль­ной це­ны в поль­зу це­ны, ре­ко­мен­до­ван­ной ЕИС, го­во­рит Габестро.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.