Без зна­ний нет ре­форм

Vedomosti - - КОММЕНТАРИИ - *Иван Лю­би­мов

Ле­ва­да-центр» об­на­ру­жил зна­чи­тель­ный рост обес­по­ко­ен­но­сти рос­си­ян сво­им эко­но­ми­че­ским по­ло­же­ни­ем. Бо­лее по­ло­ви­ны опро­шен­ных ука­за­ли на ста­би­ли­за­цию по­ли­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции в стране как на са­мое важ­ное из сво­их по­же­ла­ний. Сле­дом бы­ли упо­мя­ну­ты по­лу­че­ние со­ци­аль­ных га­ран­тий, а так­же вы­пла­та зар­плат и пен­сий.

То, что пу­сте­ю­щий хо­ло­диль­ник ра­но или позд­но от­во­ю­ет в умах лю­дей зна­чи­тель­ное про­стран­ство, ожи­да­лось. Бо­лее лю­бо­пыт­но, на мой взгляд, дру­гое: ес­ли су­дить по тем 7% опро­шен­ных, кто вы­ска­зал­ся за про­дол­же­ние ре­форм, со­зда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что хо­ло­диль­ни­ки по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство ре­спон­ден­тов пред­по­чли бы за­пол­нять при по­мо­щи по­ли­ти­ки пе­ре­рас­пре­де­ле­ния до­хо­дов или в ре­зуль­та­те оче­ред­ной вол­ны сы­рье­во­го ро­ста.

Про­хлад­ное от­но­ше­ние к реформам мо­жет быть свя­за­но с дур­ной па­мя­тью о по­след­нем де­ся­ти­ле­тии про­шло­го ве­ка, ко­гда ре­фор­мы сов­па­ли со зна­чи­тель­ным сни­же­ни­ем уров­ня жиз­ни. Од­на­ко есть ос­но­ва­ния пред­по­ла­гать, что в бу­ду­щем мас­со­вое от­тор­же­ние ре­форм мо­жет быть вы­зва­но дру­ги­ми при­чи­на­ми.

В 1975 г. в кни­ге «Рас­пре­де­ле­ние до­хо­дов: ана­лиз и по­ли­ти­ка» Ян Тин­бер­ген, гол­ланд­ский эко­но­мист и пер­вый ла­у­ре­ат Но­бе­лев­ской пре­мии по эко­но­ми­ке, рас­суж­дал о гон­ке меж­ду тех- но­ло­ги­я­ми и об­ра­зо­ва­ни­ем как при­чине нера­вен­ства до­хо­дов. Да­вай­те пред­ста­вим, что тех­но­ло­гии непре­рыв­но раз­ви­ва­ют­ся, ста­но­вясь все слож­нее и тре­буя все бо­лее про­дви­ну­тых зна­ний для то­го, что­бы ими управ­лять. Ес­ли эти зна­ния рас­про­стра­ня­ют­ся в эко­но­ми­ке до­ста­точ­но ши­ро­ко, то­гда об­ра­зо­ва­ние по­спе­ва­ет за но­вы­ми тех­но­ло­ги­я­ми, а ес­ли нет, то от­ста­ет от него и об­ще­ство про­иг­ры­ва­ет гон­ку за тех­но­ло­ги­я­ми. В ка­че­стве при­ме­ра мож­но ис­поль­зо­вать ры­нок ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий и про­грам­ми­стов. Ес­ли во вре­мя ин­фор­ма­ци­он­но­го бу­ма пред­ста­ви­те­лей этой про­фес­сии в эко­но­ми­ке ма­ло, то они по­лу­ча­ют очень вы­со­кие зар­пла­ты бла­го­да­ря вы­со­кой пре­мии за свои на­вы­ки. Как ре­зуль­тат, уро­вень нера­вен­ства в об­ще­стве ста­но­вит­ся вы­ше. Ес­ли же под­го­тов­ка про­грам­ми­стов ста­но­вит­ся мас­со­вой, об­ще­ство на­чи­на­ет до­го­нять тех­но­ло­гии, про­грам­ми­стов ста­но­вит­ся мно­го, и их зар­пла­ты па­да­ют, бла­го­да­ря че­му нера­вен­ство со­кра­ща­ет­ся.

При­мер­но об этом го­во­рил Гер­ман Греф на по­след­нем Гай­да­ров­ском фо­ру­ме: «Стра­ны и лю­ди, ко­то­рые смог­ли во­вре­мя адап­ти­ро­вать­ся <...> они по­бе­ди­те­ли се­го­дня. Пер­вое по­след­ствие этой чет­вер­той (тех­но­ло­ги­че­ской) ре­во­лю­ции – это ко­лос­саль­ный раз­рыв в до­хо­дах меж­ду стра­на­ми-по­бе­ди­те­ля­ми и про­иг­рав­ши­ми стра­на­ми <...> Ко­лос­саль­ный раз­рыв в до­хо­дах меж­ду людь­ми, ко­то­рые су­ме­ли адап­ти­ро­вать­ся к но­вой си­ту­а­ции, и людь­ми, ко­то­рые не су­ме­ли к ней адап­ти­ро­вать­ся. Бу­дет ко­лос­саль­ный спрос на спе­ци­а­ли­стов вы­со­кой ква­ли­фи­ка­ции <...> и бу­дет тра­ге­дия для тех лю­дей, кто не го­тов за­ни­мать­ся вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ным тру­дом».

Что ка­са­ет­ся раз­ни­цы в до­хо­дах, то здесь с гла­вой Сбер­бан­ка мож­но по­спо­рить. На­при­мер, вы­со­кие це­ны на сы­рье мо­гут зна­чи­тель­но со­кра­тить меж­стра­но­вое нера­вен­ство в до­хо­дах, да­же ес­ли про­фес­си­о­наль­ное нера­вен­ство меж­ду эко­но­ми­ка­ми оста­ет­ся на вы­со­ком уровне. Ре­сурс­ный ры­нок во вре­ме­на ро­ста цен на нефть иг­ра­ет роль гло­баль­но­го пе­ре­рас­пре­де­ли­тель­но­го ме­ха­низ­ма, ко­то­рый при по­мо­щи до­ро­жа­ю­щих ре­сур­сов на­прав­ля­ет до­хо­ды от стра­ним­пор­те­ров, сре­ди ко­то­рых мно­го тех­но­ло­ги­че­ски раз­ви­тых эко­но­мик, к стра­нам-экс­пор­те­рам, сре­ди ко­то­рых, на­про­тив, нема­ло от­ста­ю­щих го­су­дарств.

Бес­спор­но, что от­сут­ствие ка­че­ствен­но­го об­ра­зо­ва­ния

И в бу­ду­щем ре­фор­мы мо­гут ас­со­ци­и­ро­вать­ся у лю­дей с опа­се­ни­я­ми остать­ся на обо­чине эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, ос­но­ван­но­го на раз­ви­тии тех­но­ло­гий

со­зда­ет ко­лос­саль­ный раз­рыв в уровне про­фес­си­о­на­лиз­ма меж­ду стра­на­ми. И су­дя по все­об­щей рас­те­рян­но­сти се­го­дня, ко­гда це­ны на нефть опус­ка­ют­ся до все но­вых и но­вых ло­каль­ных ис­то­ри­че­ских ми­ни­му­мов, увле­кая за со­бой и до­хо­ды, рос­си­яне дей­стви­тель­но жи­вут в од­ной из эко­но­мик, ис­пы­ты­ва­ю­щих за­труд­не­ния в гон­ке за тех­но­ло­ги­я­ми. По­след­ствия этой струк­тур­ной эко­но­ми­че­ской про­бле­мы мо­гут об­на­ру­жить­ся и за пре­де­ла­ми эко­но­ми­ки, в по­ли­ти­ке.

Се­го­дня опро­шен­ные «Ле­ва­дацен­тром» ин­ди­ви­ды пред­по­чи­та­ют на­пол­нять хо­ло­диль­ни­ки при по­мо­щи по­ли­ти­ки пе­ре­рас­пре­де­ле­ния или ре­сурс­но­го ро­ста, а не за счет ре­форм из-за сво­е­го вос­при­я­тия со­бы­тий 1990-х. Од­на­ко в бу­ду­щем по­хо­жее от­но­ше­ние к реформам мо­жет быть мо­ти­ви­ро­ва­но дру­гой при­чи­ной. Вполне ве­ро­ят­но, что ре­зуль­та­том ре­а­ли­за­ции ре­фор­мист­ско­го сце­на­рия мо­жет стать эко­но­ми­че­ский рост, ос­но­ван­ный на боль­шем рас­про­стра­не­нии ми­ро­вых тех­но­ло­гий в Рос­сии. Но к этой тех­но­ло­ги­че­ской гон­ке боль­шин­ство со­оте­че­ствен­ни­ков, вполне ве­ро­ят­но, бу­дут не го­то­вы вви­ду де­фи­ци­та зна­ний, необ­хо­ди­мых для ра­бо­ты с со­вре­мен­ны­ми тех­но­ло­ги­я­ми. Как след­ствие, в та­кой си­ту­а­ции ве­ро­я­тен рост нера­вен­ства до­хо­дов: пло­ды от ос­но­ван­но­го на рас­про­стра­не­нии тех­но­ло­гий эко­но­ми­че­ско­го ро­ста бу­дут в ос­нов­ном до­ста­вать­ся неболь­шой ко­гор­те вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных спе­ци­а­ли­стов, в то вре­мя как по­ло­же­ние по­дав­ля­ю­ще­го чис­ла рос­си­ян по­чти не из­ме­нит­ся.

Ка­за­лось бы, про­бле­му под­держ­ки ре­форм мож­но бы­ло бы по­про­бо­вать смяг­чить при по­мо­щи боль­ше­го рас­про­стра­не­ния со­вре­мен­ных зна­ний. Од­на­ко пред­ло­же­ние ка­че­ствен­но­го со­вре­мен­но­го об­ра­зо­ва­ния в Рос­сии остав­ля­ет же­лать луч­ше­го и по­ка здесь нет осо­бых шан­сов на пе­ре­лом. Кро­ме то­го, в зре­лом воз­расте лю­дям бу­дет не так про­сто сде­лать шаг в ин­тел­лек­ту­аль­но но­вый со­вре­мен­ный про­фес­си­о­наль­ный мир. И в бу­ду­щем ре­фор­мы мо­гут ас­со­ци­и­ро­вать­ся с опа­се­ни­я­ми остать­ся на обо­чине эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, ос­но­ван­но­го на раз­ви­тии тех­но­ло­гий.

Это озна­ча­ет, что прин­ци­пи­аль­но но­вая ре­фор­мист­ская по­ли­ти­ка, ве­ро­ят­но, еще дол­го не бу­дет поль­зо­вать­ся устой­чи­вой мас­со­вой под­держ­кой и вполне удо­вле­тво­ри­тель­ной для боль­шин­ства вновь бу­дет лишь ва­ри­а­ция уже зна­ко­мой нам, усто­яв­шей­ся по­ли­ти­ки.- АВ­ТОР – СТАР­ШИЙ НА­УЧ­НЫЙ СО­ТРУД­НИК ИН­СТИ­ТУ­ТА ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКОЙ ПО­ЛИ­ТИ­КИ ИМ. ГАЙ­ДА­РА

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.