«Ро­сте­ле­ком» сов­ме­стил несовместимое

Ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба хо­чет, что­бы «Ро­сте­ле­ком» объ­яв­лял кон­кур­сы на про­ек­ти­ро­ва­ние ли­ний свя­зи от­дель­но от кон­кур­сов на их стро­и­тель­ство

Vedomosti - - ТЕХНОЛОГИИ & ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ - Ва­ле­рий Ко­да­чи­гов

Управ­ле­ние Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы (УФАС) по Пе­тер­бур­гу от­ме­ни­ло сра­зу 20 кон­кур­сов «Ро­сте­ле­ко­ма» на стро­и­тель­ство объ­ек­тов и ли­ний свя­зи в раз­ных ре­ги­о­нах Рос­сии, сле­ду­ет из со­об­ще­ния ве­дом­ства. Об­щая сум­ма от­ме­нен­ных кон­кур­сов – чуть ме­нее 2,8 млрд руб. Эти кон­кур­сы опе­ра­тор объ­явил в кон­це 2015 г., сле­ду­ет из до­ку­мен­та­ции на сай­те гос­за­ку­пок. В ос­нов­ном они свя­за­ны с про­ект­но-изыс­ка­тель­ски­ми ра­бо­та­ми и стро­и­тель­ством ли­ний свя­зи для об­слу­жи­ва­ния кор­по­ра­тив­ных кли­ен­тов, стар­то­вая це­на боль­шин­ства из них – 99 млн руб.

Из со­об­ще­ния пе­тер­бург­ско­го ФАС сле­ду­ет, что управ­ле­ние за­ня­лось за­куп­ка­ми «Ро­сте­ле­ко­ма» по­сле по­лу­че­ния жа­лоб, но чьих, оно не уточ­ня­ет. Бы­ло уста­нов­ле­но, что «Ро­сте­ле­ком» непра­во­мер­но объ­еди­ня­ет в сво­их кон­кур­сах в один лот про­ект­но-изыс­ка­тель­ские и стро­и­тель­но­мон­таж­ные ра­бо­ты, на­ру­шая тем са­мым за­кон о за­куп­ках, го­во­рит­ся в со­об­ще­нии пе­тер­бург­ско­го УФАС. Та­кое объ­еди­не­ние в од­ной кон­курс­ной про­це­ду­ре про­ек­ти­ро­ва­ния и стро­и­тель­ства объ­ек­тов ве­дет к со­кра­ще­нию по­тен­ци­аль­ных участ­ни­ков кон­кур­са, объ­яс­ня­ет в со­об­ще­нии УФАС его ру­ко­во­ди­тель Ва­дим Владимиров.

«Ро­сте­ле­ком» пла­ни­ру­ет до­ждать­ся ре­ше­ния ФАС и по­сле это­го при­ни­мать ре­ше­ние о его об­жа­ло­ва­нии, го­во­рит пред­ста­ви­тель ком­па­нии Ан­дрей По­ля­ков. Кон­кур­сы, где сов­ме­ща­лись ло­ты на про­ве­де­ние про­ект­но-изыс­ка­тель­ских и стро­и­тель­но-мон­таж­ных ра­бот, про­во­ди­лись и ра­нее, но жа­лоб на них не по­сту- па­ло, утвер­жда­ет он. Из-за от­ме­ны кон­кур­сов мо­гут по­стра­дать кли­ен­ты, ко­то­рые во­вре­мя не по­лу­чат ожи­да­е­мые услу­ги, се­ту­ет он.

Та­кие кон­кур­сы от­ме­ня­ют­ся не толь­ко в стро­и­тель­стве, от­ме­ча­ет пред­ста­ви­тель ФАС. Он при­во­дит в при­мер де­ло в от­но­ше­нии ми­ни­стер­ства здра­во­охра­не­ния Ни­же­го­род­ской об­ла­сти, ко­то­рое, как сле­ду­ет из ма­те­ри­а­лов ФАС, объ­еди­ни­ло в один лот услу­ги по за­куп­ке, хра­не­нию и до­став­ке ле­карств, а так­же по за­куп­ке ме­ди­цин­ских из­де­лий, не уста­но­вив при этом раз­мер за­куп­ки. ФАС ан­ну­ли­ро­ва­ла за­куп­ку, ни­же­го­род­ский минздрав оспо­рить это ре­ше­ние в су­де пер­вой ин­стан­ции не смог.

Пред­се­да­тель со­ве­та ди­рек­то­ров «СК Те­ле­ком» (про­ек­ти­ру­ет и стро­ит ли­нии свя­зи) Сер­гей Бе­г­ля­ров не пом­нит, что­бы ФАС так от­ме­ня­ла кон­кур­сы «Ро­сте­ле­ко­ма». Од­на­ко на­зы­ва­ет ре­ше­ние ве­дом­ства ло­гич­ным: объ­еди­не­ние про­ект­но-изыс­ка­тель­ских и стро­и­тель­но-мон­таж­ных ра­бот ве­дет к за­вы­ше­нию сто­и­мо­сти стро­и­тель­ства на ста­дии про­ек­ти­ро­ва­ния «под се­бя» и ро­сту кор­руп­ци­он­ной со­став­ля­ю­щей, уве­рен он. «Ро­сте­ле­ком» – один из немно­гих опе­ра­то­ров, ко­то­рые при чест­ном про­ве­де­нии кон­кур­сов мог­ли бы под­дер­жать на пла­ву немно­гие от­рас­ле­вые про- ект­ные и стро­и­тель­ные ком­па­нии, счи­та­ет Бе­г­ля­ров. По его мне­нию, бюд­же­ты по­доб­ных стро­и­тель­ных про­ек­тов долж­ны быть от­но­си­тель­но неве­ли­ки, что­бы в них мог­ли при­ни­мать уча­стие не­боль­шие, неаф­фи­ли­ро­ван­ные под­ряд­ные ор­га­ни­за­ции, осо­бен­но в ре­ги­о­нах.

Ча­ще все­го опе­ра­то­ры объ­еди­ня­ют про­ект­но-изыс­ка­тель­ские и стро­и­тель­но-мон­таж­ные ра­бо­ты, го­во­рит со­труд­ник од­ной из компаний. Бла­го­да­ря это­му за ко­неч­ный ре­зуль­тат ста­но­вит­ся ответственным один контр­агент. Кро­ме то­го, это поз­во­ля­ет пе­ре­ло­жить при­ем­ку про­ект­но­изыс­ка­тель­ских ра­бот, ана­лиз по­лу­чен­ных до­ку­мен­тов и дру­гие ра­бо­ты на по­став­щи­ка услу­ги, утвер­жда­ет он. Про­ис­хо­дит аут­сор­синг про­ект­но­го офи­са, объ­яс­ня­ет этот че­ло­век. Про­ек­ти­ро­ва­ние ли­ний свя­зи за­ни­ма­ет око­ло го­да, за вре­мя, ко­то­рое про­хо­дит с по­лу­че­ния их ре­зуль­та­тов до пе­ре­да­чи до­ку­мен­тов под­ряд­чи­ку на стро­и­тель­ство, ак­ту­аль­ность до­ку­мен­тов сни­жа­ет­ся, про­дол­жа­ет со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей». По его сло­вам, из-за это­го пе­ре­да­ча про­ек­та от про­ек­ти­ров­щи­ка к стро­и­те­лям ве­дет к до­пол­ни­тель­ным рас­хо­дам.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.